Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Dostawa używanego autobusu dla Gminy Zarzecze

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA ZARZECZE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 650900542

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Długa 7

1.5.2.) Miejscowość: Zarzecze

1.5.3.) Kod pocztowy: 37-205

1.5.4.) Województwo: podkarpackie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL822 - Przemyski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ugzarzecze@post.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.gminazarzecze.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://zarzecze.ezamawiajacy.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa używanego autobusu dla Gminy Zarzecze

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-01a99059-2aaa-11ed-9171-f6b7c7d59353

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00395769

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-10-17

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00041337/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.2 Dostawa autobusu do dowozu uczniów

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00331228/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.27-2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa używanego, bezwypadkowego, sprawnego technicznie, kompletnego oraz gotowego do użytkowania autobusu na potrzeby Gminy Zarzecze. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 5 do SWZ

4.5.3.) Główny kod CPV: 34121000-1 - Autobusy i autokary

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W trakcie dogłębnej analizy postępowania Zamawiający stwierdził, że postępowanie zostało obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Błędy w postępowaniu polegały na niezastosowaniu kryteriów pozacenowych, to jest „roku produkcji” oraz „przebiegu autobusu”. Oferenci zarzucili Zamawiającemu nierówne traktowanie poprzez „promowanie” starych i w pełni wyeksploatowanych pojazdów.
Zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, Zamawiający, postanowił o unieważnieniu postępowania pn. „Dostawa używanego autobusu dla Gminy Zarzecze”. Ponadto w formularzu ofertowym Zamawiający umieścił zapis „Potwierdzamy spełnienie wymaganego przez Zamawiającego terminu płatności, tj. 30 dni licząc od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury”, co mogło wprowadzić Wykonawców w błąd, gdyż Zamawiający jako jedno z kryteriów pozacenowych przyjął „termin płatności”, który Wykonawcy określili według swojego uznania.
Zamawiający nie wyeliminował powyższego błędu na etapie postępowania przed otwarciem ofert, co uniemożliwia podjęcie działania innego niż unieważnienie postępowania. Zawarcie umowy stanowiłoby naruszenie przepisów ustawy. Na obecnym etapie nie jest możliwe poprawia, czy też weryfikacja działania Zamawiającego.
Kolejnym błędem było podanie w opisie przedmiotu zamówienia minimalnej ilości miejsc siedzących jako 51 osób – od rozpoczęcia nowego roku szkolnego 2022/2023 ze względów ekonomicznych, biorąc pod uwagę ilość dzieci dowożonych do Zespołu Szkół w Zarzeczu odpowiednią ilością byłaby liczba 57 miejsc siedzących.
Biorąc pod uwagę niemożliwość naprawienia błędu w prowadzonym postępowaniu Zamawiający postanowił unieważnić przedmiotowe postępowanie oraz przygotować nowe postępowanie niezakłócające uczciwej konkurencji Wykonawcom.
Zamawiający przed terminem otwarciem ofert nie dostrzegł, że zbyt duża rozpiętość lat używanego autobusu może być uznana za zachwianie uczciwej konkurencji, jak również na tym etapie nie zostało to zasygnalizowane przez Wykonawców.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 174600,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 430500,00 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie