Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Modernizacja boiska szkolnego przy SP w Cerekwi

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Zakrzew

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 670224077

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Zakrzew 51

1.5.2.) Miejscowość: Zakrzew

1.5.3.) Kod pocztowy: 26-652

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL921 - Radomski

1.5.7.) Numer telefonu: 48 610 51 22

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@zakrzew.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zakrzew.bip.gmina.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/transakcja/657572

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Modernizacja boiska szkolnego przy SP w Cerekwi

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-71674ffc-2928-11ed-8832-4e4740e186ac

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00385753

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-10-11

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00014132/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.16 Modernizacja boiska szkolnego przy SP w Cerekwi

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00329299/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.1.25.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest remont boiska wielofunkcyjnego z nawierzchnią ze sztucznej trawy na działce nr 66/5- Obręb geodezyjny Kolonia Cerekiew.
Zakres robót
1) Rozebranie i utylizacja istniejącej nawierzchni boiska z trawy syntetycznej – 1275,00m2 i ogrodzenia z siatki metalowej 427,28 m2
2) Oczyszczenie betonowego podłoża, naprawa uszkodzeń – 1275,00m2
3) Wykonanie ogrodzenia z siatki propylenowej – piłkochwytu – 610,80 m2 . W ramach pracy należy podwyższyć istniejące słupy ogrodzeniowe o przekroju 80 x 80 mm do wysokości 4,00m z nakryciem ich daszkami. Wysokość podwyższenia = 1,20m.
4) Ułożenie nawierzchni z trawy syntetycznej, wielofunkcyjnej wys. 20 mm wypełnionej piaskiem – 1275,00m2; wykonanie linii boiskowych do piłki ręcznej i koszykowej.
5) Montaż nowych, aluminiowych bramek do piłki ręcznej – 2 szt
6) Wykonanie linii elektrycznej YAKY 4 x 25 – 45,00 m i montaż słupa oświetleniowego szt. 1
7) Montaż opraw oświetleniowych LED 3szt x 2 x 55W ( 2 sztuki jako wymiana istniejących opraw, jedna na nowym słupie.

Wymagany minimalny okres gwarancji jakości i rękojmi za wady 36 miesięcy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45212220-4 - Roboty budowlane związane z wielofunkcyjnymi obiektami sportowymi

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45231400-9 - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne:
W dniu 01.09.2022r. Zamawiający wszczął postępowanie w trybie podstawowym na: „Modernizacja boiska szkolnego przez SP w Cerekwi”.

W postępowaniu tym Zamawiający wskazał w SWZ, że przedmiot zamówienia będzie rozliczany kosztorysowo, a zakres robót obejmuje:
1) Rozebranie i utylizacja istniejącej nawierzchni boiska z trawy syntetycznej – 1275,00m2 i ogrodzenia z siatki metalowej 427,28 m2
2) Oczyszczenie betonowego podłoża, naprawa uszkodzeń – 1275,00m2
3) Wykonanie ogrodzenia z siatki propylenowej – piłkochwytu – 610,80 m2 . W ramach pracy należy podwyższyć istniejące słupy ogrodzeniowe o przekroju 80 x 80 mm do wysokości 4,00m z nakryciem ich daszkami. Wysokość podwyższenia = 1,20m.
4) Ułożenie nawierzchni z trawy syntetycznej, wielofunkcyjnej wys. 20 mm wypełnionej piaskiem – 1275,00m2; wykonanie linii boiskowych do piłki ręcznej i koszykowej.
5) Montaż nowych, aluminiowych bramek do piłki ręcznej – 2 szt
6) Wykonanie linii elektrycznej YAKY 4 x 25 – 45,00 m i montaż słupa oświetleniowego szt. 1
7) Montaż opraw oświetleniowych LED 3szt x 2 x 55W ( 2 sztuki jako wymiana istniejących opraw, jedna na nowym słupie.
Komisja przetargowa dokonała w określonym w SWZ terminie tj. w dniu 26.09.2022r. otwarcia 5 złożonych ofert. W toku przeprowadzanych czynności zauważono, iż kosztorysy 4 oferentów nie zawierają pozycji odnoszących się do robót budowlanych w zakresie budowy oświetlenia boiska. Skłoniło to Zamawiającego do ponownej analizy załączonych do Specyfikacji Warunków Zamówienia dokumentów. Wśród dokumentów załączonych do SWZ znajdował się m.in.: przedmiar robót. Przedmiar ten obejmował branżę ogólnobudowlaną oraz branżę instalacje elektryczne.
W trakcie postępowania Wykonawcy składali zapytania. W dniu 19.09.2022r. Zamawiający dokonując odpowiedzi na zapytania Wykonawców, dostrzegł błąd w poz. 7 przedmiaru robót załączonego do SWZ i błąd ten skorygował. Okazało się jednak, że korekty błędu Zamawiający dokonał na przedmiarze robót nie obejmującym branży instalacje elektryczne i taki też przedmiar robót (bez robót związanych z oświetleniem boiska) zamieścił na stronie internetowej postępowania.
Zgodnie z pkt. 2 Specyfikacji Warunków Zamówienia (Rozdział XII Opis sposobu przygotowania oferty) na ofertę składają się formularz ofertowy oraz kosztorys ofertowy w formie uproszczonej zgodny z załączonym przedmiarem.
O tym, że kosztorys powinien być sporządzony w oparciu o przedmiar robót przesądza zapis zawarty w pkt 5 SWZ (Rozdział XVI Sposób obliczenia ceny), w którym mowa „/…/ Kosztorys powinien zawierać wszystkie pozycje przedmiarowe oraz zawierać takie same pozycje przedmiarowe: podstawy wyceny, opisy, ilości, jednostki miary /…/”. Co więcej, wyliczona w kosztorysie i przeniesiona do formularza oferty wartość, to cena ofertowa, która winna obejmować całkowity koszt realizacji zamówienia (kwota będąca sumą pozycji wszystkich pozycji kosztorysów ofertowych wraz z podatkiem VAT (pkt 4 Rozdział XVI). Nie ulega wątpliwości, iż kosztorys dotyczy wyceny całego zakresu robót (wszystkich pozycji zawartych w przedmiarze robót).
Zaistniała w niniejszym postepowaniu rozbieżność miała wpływ na wynik postępowania, gdyż 4 oferentów zastosowało się do treści błędnego załącznika, a zatem istniejące różnice między przedmiarem robót załączonym do Specyfikacji Warunków Zamówienia, a zmienionym wprowadziły wykonawców w błąd.

Ponieważ po otwarciu ofert Zamawiający nie jest uprawniony do dokonywania jakichkolwiek zmian w dokumentach postępowania, toteż opisanego wyżej błędu nie może na obecnym etapie postępowania wyeliminować.
c.d. w sekcji IX

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 5

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 261285,16 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 402210,00 PLN

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE