Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dowóz uczniów niepełnosprawnych do przedszkoli, jednostek oświatowych i ośrodków szkolno-wychowawczych w roku szkolnym 2023/2024.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: MIASTO OPOLE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 53141266800000

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Rynek 1A

1.5.2.) Miejscowość: Opole

1.5.3.) Kod pocztowy: 45-015

1.5.4.) Województwo: opolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL524 - Opolski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: pzp@um.opole.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.opole.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowóz uczniów niepełnosprawnych do przedszkoli, jednostek oświatowych i ośrodków szkolno-wychowawczych w roku szkolnym 2023/2024.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-97f67a3d-279f-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00320021

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-07-21

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00025384/12/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

2.3.1 "Dowóz dzieci niepełnosprawnych do szkół i ośrodków szkolno-wychowawczych oraz dowóz dzieci do szkół

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://umopole.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://umopole.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się drogą elektroniczną przy użyciu Platformy zakupowej:
https://umopole.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html
2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia korespondencja elektroniczna (inna niż oferta
i załączniki do oferty) może odbywać się za pomocą poczty elektronicznej, e-mail: pzp@um.opole.pl
3. Wymagania techniczne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy użyciu Platformy zakupowej: https://umopole.logintrade.net/rejestracja/instrukcje.html
4. Wymagania techniczne, jakim musi odpowiadać sprzęt komputerowy Wykonawcy, aby móc korzystać z Platformy zakupowej:
a) dopuszczalne przeglądarki internetowe: Google Chrome 31, Mozilla Firefox 26, Opera 18,
b) pozostałe wymagania techniczne: dostęp do sieci Internet, obsługa przez przeglądarkę protokołu XMLHttpRequest – ajax, włączona obsługa JavaScript, zalecana szybkość łącza internetowego powyżej 500 KB/s, zainstalowany Acrobat Reader, zainstalowane środowisko uruchomieniowe Java - Java SE Runtime Environment 6 Update 24 lub nowszy.
5. Oświadczenia lub dokumenty przekazywane za pośrednictwem środka komunikacji elektronicznej przesyła się w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie § 2 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r.
w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452). Równocześnie Zamawiający rekomenduje na format danych przesyłanych plików: .pdf.
6. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej przekazywanej przy użyciu Platformy zakupowej, opisane zostały w Regulaminie i Instrukcjach dostępnych pod adresem https://umopole.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html
7. Zamawiający informuje, iż za pośrednictwem Platformy zakupowej możliwe jest jednorazowe przesłanie plików o łącznej wielkości nieprzekraczającej 50 MB. Aby nie przekroczyć maksymalnej wielkości przekazywanych plików, Zamawiający zaleca aby większe pliki skompresować do jednego pliku archiwum (format ZIP).
8. Jeżeli Wykonawca przekazuje w postępowaniu dokumenty elektroniczne w pliku poddanym kompresji (ZIP), to opatrzenie tego pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku odpowiednio kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
9. W przypadku wystąpienia ewentualnych problemów technicznych należy skontaktować się
z infolinią firmy Logintrade S.A., tel. 71 787 35 34, e-mail: helpdesk@logintrade.net.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
 administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Miasto Opole z siedzibą Urząd Miasta Opola,
ul. Rynek 1A, 45-015 Opole, e-mail: urzad@um.opole.pl , tel. (+48 77) 45 11 800;
 inspektorem ochrony danych osobowych w Urzędzie Miasta Opola jest Grzegorz Marcjasz, kontakt: ul. Rynek 1A, 45-015 Opole; e-mail: iod@um.opole.pl *;
 Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego nr ZP.271.2.22.2023;
 odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 1 Prawa;
 Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 Prawa, przez okres
4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy, w przypadku postępowania o udzielenie zamówienia współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej dane osobowe przechowywane będą bezterminowo;
 obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach Prawa, związanym
z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z Prawa;
 w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
 posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych **;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ***;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
 nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
* Wyjaśnienie: informacja w tym zakresie jest wymagana, jeżeli w odniesieniu do danego administratora lub podmiotu przetwarzającego istnieje obowiązek wyznaczenia inspektora ochrony danych osobowych.
** Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z Prawem oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
*** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.271.2.22.2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Tak

4.1.14.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia:

Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Dowóz uczniów niepełnosprawnych do przedszkoli na terenie miasta Opola, dowóz uczniów niepełnosprawnych w stopniu głębokim do Zespołu Szkół Specjalnych w Opolu oraz dowóz uczniów z niepełnosprawnością sprzężoną do jednostek oświatowych (dowóz realizowany przez 252 dni w roku szkolnym 2023/2024) ok. 120 km dziennie w tym:
a) czterema pojazdami przystosowanymi do przewozu uczniów niepełnosprawnych w terminie od 01.09.2023 r. do 31.08.2024 r., poza okresami, o których mowa w lit. b) (dowóz realizowany przez 186 dni w roku szkolnym 2023/2024) – ok. 90 km dziennie,
b) dwoma pojazdami przystosowanymi do przewozu uczniów niepełnosprawnych w okresie: 01.09.2023, od 27.12.2023 r. do 29.12.2023 r., od 15.01.2024 r. do 26.01.2024 r., od 28.03.2024 r. do 02.04.2024 r., od 24.06.2024 r. do 31.08.2024 r., dowóz realizowany przez 66 dni w roku szkolnym 2023/2024) ok. 40 km dziennie.
• Dowóz przeznaczony jest dla 12 uczniów niepełnosprawnych do przedszkoli oraz dla 15 uczniów niepełnosprawnych w stopniu głębokim do Zespołu Szkół Specjalnych w Opolu
i uczniów z niepełnosprawnością sprzężoną do jednostek oświatowych.
• Dowożenie i odwożenie uczniów do przedszkoli, uczniów niepełnosprawnych
z upośledzeniem w stopniu głębokim oraz uczniów z niepełnosprawnością sprzężoną odbywać się będzie według ustalonego przez Wykonawcę harmonogramu oraz załącznika nr 1 do umowy, z zachowaniem zasad opisanych w SWZ.

4.2.5.) Wartość części: 590925,93 PLN

4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2023-09-01 do 2024-08-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Prawa.

- zakres przedmiotowy: Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, polegających na powtórzeniu podobnych usług w zakresie dowozu uczniów niepełnosprawnych do szkół, przedszkoli i ośrodków;
- wielkość lub zakres: Zadanie 1: Wartość netto: 70 000,00 zł;
- warunki na jakich zamówienie zostanie udzielone: Zamówienie zostanie udzielone pod warunkiem, że Zamawiający będzie posiadał niezbędne środki finansowe w szczególności, gdy liczba uczniów niepełnosprawnych uprawnionych do dowozu przekroczy zaplanowaną przez Zamawiającego liczbę miejsc lub w przypadku konieczności zwiększenia liczby busów obsługujących podstawowe zadanie bądź wprowadzenia zmian w organizacji roku szkolnego wynikających ze zmian przepisów prawa oświatowego.

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Zgodnie z zapisami SWZ

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Rok produkcji pojazdu, którym dysponuje wykonawca do przewozu uczniów

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Dowóz uczniów niepełnosprawnych do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Nysie oraz Zespołu Szkół Medycznych w Prudniku (dowóz realizowany w okresie od 4.09.2023 do 21.06.2024 przez 80 dni w roku szkolnym 2023/2024) ok. 138 km dwa razy w tygodniu.
W przypadku nieobecności uczniów niepełnosprawnych w dowozie do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Nysie lub Zespołu Szkół Medycznych w Prudniku, opcja dowozu:
- wyłącznie do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Nysie ok. 111 km,
- wyłącznie do Zespołu Szkół Medycznych w Prudniku ok. 103 km.
• Dowóz przewidziany jest dla 6 uczniów niepełnosprawnych.
• Dowożenie uczniów niepełnosprawnych do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Nysie oraz Zespołu Szkół Medycznych w Prudniku odbywać się będzie w każdy poniedziałek lub każdy pierwszy dzień tygodnia nauki, a odbiór z ośrodków w piątki lub każdy ostatni dzień tygodnia nauki po zakończeniu zajęć.
• Godzina rozpoczęcia zajęć: 8.00, godzina zakończenia zajęć nie później niż 16.00
• Dane uczniów Zamawiający przekaże Wykonawcy w zamkniętej kopercie przy podpisaniu umowy (Załącznik nr 1 do umowy). Wykonawca ma obowiązek na drugim egzemplarzu załącznika nr 1 potwierdzić jego odbiór czytelnym podpisem, pieczątką firmy oraz datą. Wykonawca w ciągu
7 dni od podpisania umowy przekaże Zamawiającemu do zaakceptowania opracowaną trasę przejazdu. Trasa zaproponowana przez Wykonawcę będzie musiała zostać zaakceptowana
w formie pisemnej adnotacji przez Naczelnika Wydziału Oświaty, w terminie 7 dni od daty wpływu dokumentu do wydziału.
• W trakcie przewozu opiekę nad uczniami niepełnosprawnymi sprawuje opiekun zatrudniony przez Wykonawcę. Opiekun w trakcie przewozu odpowiedzialny jest za bezpieczeństwo uczniów od chwili odebrania od rodziców /opiekunów prawnych do czasu odprowadzenia/odebrania do/od wychowawcy/opiekuna w placówce. Opiekunem musi być osoba pełnoletnia posiadająca przeszkolenie i zaświadczenie/dyplom w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz zaświadczenie o niekaralności. Opieka obejmuje uczniów podczas wsiadania i wysiadania
z pojazdu oraz w czasie przejazdu.
• Odbiór uczniów będzie następował z miejsca ich zamieszkania.
• Przewóz uczniów odbywać się może tylko z opiekunem, Zamawiający nie dopuszcza łączenia funkcji kierowcy i opiekuna.
• Kierowca musi posiadać odpowiedniej kategorii prawo jazdy, zaświadczenie o niekaralności oraz przeszkolenie w zakresie przepisów BHP.
• Opiekun i uczniowie nie mogą być przewożeni z przodu pojazdu, a tym samym nie mogą siedzieć obok kierowcy.
• Uczniowie oraz opiekun objęci niniejszym zamówieniem, muszą mieć zapewnione miejsca siedzące.
• Przewożonym uczniom niepełnosprawnym należy zapewnić bezpieczne i higieniczne warunki przejazdu.
• W pojazdach przeznaczonych do przewozu uczniów oraz w pobliżu uczniów oczekujących na dowóz obowiązuje bezwzględny zakaz palenia wyrobów tytoniowych.
• W uzasadnionych przypadkach Wydział Oświaty może wyrazić zgodę na pobyt w pojeździe dodatkowego opiekuna, zgodnie z załącznikiem nr 2 do umowy.“
Zadanie 1-2
• Zamawiający w każdym czasie trwania umowy może skontrolować pojazdy w zakresie jego zgodności z warunkami SWZ.
• Zamawiający w każdym czasie trwania umowy może przeprowadzić kontrolę poprawności realizacji usługi przez Wykonawcę, bez jego wcześniejszego informowania. Kontrola może m.in. obejmować sprawdzenie pojazdów, opiekunów, kierowców oraz realizacji usługi zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem.
• Kontrole będą przeprowadzane przez przynajmniej dwóch pracowników Zamawiającego.
• Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonania oględzin pojazdu przed podpisaniem umowy. Podczas oględzin pojazdu Zamawiający w szczególności będzie sprawdzał:
 dopuszczenie pojazdu do przewozu osób niepełnosprawnych (wpis do dowodu rejestracyjnego jako przeznaczenie – dowóz osób niepełnosprawnych),
 możliwość przewozu osób niepełnosprawnych, w przypadku pojazdów, które muszą mieć zapewnione miejsce dla przewozu uczniów na wózku inwalidzkim – pojazdy spełniające wymogi techniczne umożliwiające załadunek i wyładunek osoby niepełnosprawnej poruszającej się na wózku inwalidzkim – konieczne posiadanie specjalistycznej windy o napędzie elektrycznym,
 posiadanie umocowania wózków wraz z pasażerem podczas transportu- dotyczy pojazdów, które muszą posiadać miejsca dla wózków inwalidzkich,
 wyposażenie w pasy bezpieczeństwa zgodnie z wyposażeniem fabrycznym bądź homologacją pojazdu,
 posiadanie sprawnej klimatyzacji w przestrzeni pasażerskiej,
 posiadanie sprawnego ogrzewania w przestrzeni pasażerskiej,
 ważne badania diagnostyczne,
 odpowiednie oznakowanie pojazdu z przodu oraz z tyłu pojazdu (znak informujący o osobach niepełnosprawnych oraz znak Uwaga Dzieci wyraźnie widoczny podczas wsiadania i wysiadania uczniów),
 przeszklenie pojazdu na całej jego długości,
 wyposażenie w odpowiednią ilość fotelików samochodowych do przewozu dzieci wymaganych ustawą o ruchu drogowym,
 aktualne ubezpieczenie OC,
 odpowiednie warunki bhp i warunki higieniczne.
• Zamawiający dopuszcza zmianę pojazdów wykazanych w ofercie przetargowej przed podpisaniem umowy, jak również w trakcie jej trwania pod warunkiem, iż nowe pojazdy będą spełniały wymogi zawarte w SWZ oraz będą zgodne z ofertą przetargową.

4.2.5.) Wartość części: 83518,51 PLN

4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2023-09-04 do 2024-06-21

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane ) Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Prawa.

- zakres przedmiotowy: Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, polegających na powtórzeniu podobnych usług w zakresie dowozu uczniów niepełnosprawnych do szkół, przedszkoli i ośrodków.
- wielkość lub zakres:
Zadanie 1: Wartość netto: 70 000,00 zł
Zadanie 2: Wartość netto: 15 000,00 zł
- warunki na jakich zamówienie zostanie udzielone: Zamówienie zostanie udzielone pod warunkiem, że Zamawiający będzie posiadał niezbędne środki finansowe w szczególności, gdy liczba uczniów niepełnosprawnych uprawnionych do dowozu przekroczy zaplanowaną przez Zamawiającego liczbę miejsc lub w przypadku konieczności zwiększenia liczby busów obsługujących podstawowe zadanie bądź wprowadzenia zmian w organizacji roku szkolnego wynikających ze zmian przepisów prawa oświatowego.

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Zgodnie z zapisami SWZ

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Rok produkcji pojazdu, którym dysponuje wykonawca do przewozu uczniów

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit a

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit b

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit c

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące
1.1 uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej tj. posiadać aktualne zezwolenie lub licencję na wykonanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z Ustawą o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 180 z późn. zm.).
1.2 zdolności technicznej lub zawodowej, tj. : wykonali w okresie ostatnich 3 lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej w zakresie zadania 1:
- wykonali/wykonują w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej trzy usługi w zakresie cyklicznych przewozów osób niepełnosprawnych przez co najmniej 10 miesięcy;
- dysponują minimum:
- 4 (czteroma) w pełni sprawnymi pojazdami z czego:
- przynajmniej 2 (dwoma) w pełni sprawnymi pojazdami do przedszkoli posiadającymi min. 12 (dwanaście) miejsc siedzących w każdym z pojazdów opisanych w dowodzie rejestracyjnym w tym miejsce siedzące dla kierowcy, opiekuna, 7 (siedmiorga) uczniów oraz 1 (jedno) miejsce dla ucznia na wózku inwalidzkim w każdym z pojazdów, Pojazdy użyte do przewozu uczniów niepełnosprawnych do/z przedszkoli, muszą być wyposażone w odpowiednią ilość fotelików samochodowych do przewozu dzieci wymaganych Ustawą o ruchu drogowym,
- przynajmniej 2 (dwoma) w pełni sprawnymi pojazdami, realizującymi dowóz dzieci
z upośledzeniem głębokim i niepełnosprawnością sprzężoną, posiadającymi min. 12 (dwanaście) miejsc siedzących opisanych w dowodzie rejestracyjnym w tym miejsca siedzące dla kierowcy, opiekuna, 3 (trojga) uczniów i 3 (trojga) uczniów niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich w każdym z pojazdów, z czego w każdym z pojazdów wszyscy uczniowie niepełnosprawni mają mieć zapewnione miejsca siedzące.
W każdym z pojazdów wszyscy uczniowie niepełnosprawni mają mieć zapewnione miejsca siedzące;

- 4. kierowcami, pełnoletnimi, mającymi w pełni zdolność do czynności prawnych (niekaralnymi), posiadającymi odpowiedniej kategorii prawo jazdy, przeszkolonymi w zakresie przepisów BHP,
- 4. opiekunami – pełnoletnimi, mającymi w pełni zdolność do czynności prawnych (niekaralnymi), przeszkolonymi w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej.
w zakresie zadania 2:

- wykonali/wykonują w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej trzy usługi w zakresie cyklicznych przewozów osób niepełnosprawnych przez co najmniej 10 miesięcy;

- dysponują minimum:
- 1 (jednym) w pełni sprawny pojazd posiadający min. 8 (osiem) miejsc siedzących opisanych w dowodzie rejestracyjnym, w tym miejsca siedzące dla kierowcy, opiekuna oraz 6 (sześć) miejsc dla uczniów.
- 1. kierowcą; pełnoletnim, mającym w pełni zdolność do czynności prawnych (niekaralnymi), posiadającymi odpowiedniej kategorii prawo jazdy, przeszkolonym w zakresie przepisów BHP,
- 1. opiekunem – pełnoletnim, mającym w pełni zdolność do czynności prawnych (niekaralnymi), przeszkolonym w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej.


Każdy z pojazdów musi spełniać następujące wymagania (zad. 1 i 2):

− być dopuszczonym do przewozu osób niepełnosprawnych (wpis do dowodu rejestracyjnego jako przeznaczenie – dowóz osób niepełnosprawnych),
− posiadać dowód rejestracyjny pojazdu/pojazdów wraz z opłaconymi ubezpieczeniami OC,
− spełniać warunek roku produkcji pojazdu min. z 2013 roku,
− w przypadku pojazdów, które muszą mieć zapewnione miejsce dla przewozu uczniów na wózku inwalidzkim – pojazdy spełniające wymogi techniczne umożliwiające załadunek i wyładunek osoby niepełnosprawnej poruszającej się na wózku inwalidzkim – konieczne posiadanie specjalistycznej windy o napędzie elektrycznej oraz umocowanie wózków wraz z pasażerem podczas transportu,
− posiadać wyposażenie w pasy bezpieczeństwa zgodnie z wyposażeniem fabrycznym bądź homologacją pojazdu,
− posiadać ważne badania diagnostyczne,
− posiadać przeszklenie pojazdów na całej długości,
− posiadać wyposażenie w odpowiednią ilość fotelików samochodowych do przewozu dzieci, wymaganych ustawą o ruchu drogowym,
− posiadać odpowiednie oznakowanie pojazdu z przodu oraz z tyłu (znak informujący o osobach niepełnosprawnych oraz znak Uwaga Dzieci) wyraźnie widoczne podczas wsiadania i wysiadania uczniów),
− spełniać odpowiednie warunki bhp, p.poż oraz warunki higieniczno – sanitarne.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego:
Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych – (art. 274 ust. 1 Prawa):

a) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 (dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego) Prawa oraz art. 109 ust. 1 pkt 2 lit a) oraz lit. b) (dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu) Prawa – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
Dokument składa Wykonawca (w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców np. konsorcjum, spółka cywilna, oświadczenie składa każdy z Wykonawców) oraz podmiot udostępniający zasoby (jeżeli dotyczy).

b) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Prawa, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;

c) zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Prawa, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
d) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Prawa, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

e) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres działalności jest krótszy – w tym okresie, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
f) Wykazu urządzeń technicznych (pojazdów) dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.

g) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego,
h) aktualnego zezwolenia lub licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z Ustawą o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 180 z późn. zm.).

Zamawiający samodzielnie pobierze ww. dokument, jeśli będzie można go uzyskać z ogólnodostępnej i bezpłatnej bazy danych, pod warunkiem wskazania tego faktu przez Wykonawcę, zgodnie z art. 127 Prawa.
Podmioty zagraniczne: szczegóły w SWZ

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

1. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez Wykonawcę wraz z ofertą:

1) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału
w postępowaniu.
a) Do formularza „OFERTA PRZETARGOWA” Wykonawca zobowiązany jest dołączyć w postaci elektronicznej aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału
w postępowaniu (art. 125 ust. 1 Prawa).
Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
b) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców. Oświadczenie ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
c) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w pkt 1 lit a), także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby. Wykonawca do oferty załącza oświadczenie podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/osoby reprezentujące podmiot udostępniający.
2) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie wraz z ofertą składają oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (art. 117 ust. 4 Prawa).
Wzór oświadczenia załączono do SWZ.
3) Pełnomocnictwo, jeżeli Wykonawca ustanowił pełnomocnika, pełnomocnictwo obowiązkowe w przypadku konsorcjum.
4) Zobowiązanie podmiotu, jeżeli Wykonawca powołuje się na jego zasoby. W przypadku wykazania zdolności technicznej lub zawodowej, które udostępni inny podmiot, Wykonawca do oferty załącza zobowiązanie podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. przez osobę/osoby reprezentujące podmiot udostępniający. Wzór zobowiązania załączono do SWZ.
5) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania - w przypadku niewskazania przez Wykonawcę w formularzu „OFERTA PRZETARGOWA” adresu strony internetowej lub innej ogólnodostępnej, bezpłatnej bazy danych z danymi rejestrowymi Wykonawcy.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

Zamawiający wymaga wniesienia wadium.
Na podstawie art. 97 ust. 1 Prawa Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium.
1 Zamawiający określa kwotę wadium w wysokości:
a) Zadanie 1: 7 000,00 zł (słownie sześć tysięcy sześćset złotych 00/100).
b) Zadanie 2: 1 000,00 zł (słownie jeden tysiąc złotych 00/100).

W przypadku złożenia oferty na dwa lub więcej zadań, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium dla każdego Zadania sumując wymagane kwoty.
2. Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert i utrzymane nieprzerwalnie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 Prawa.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach podanych w art. 97 ust. 7 Prawa.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego Nr 47 1160 2202 0000 0002 1515 3330, Bank Millennium SA.
5. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji lub poręczenia Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej. Format przekazywanego dokumentu np. pdf.
6. Gwarancja lub poręczenie ma zawierać zapis uwzględniający wszystkie warunki zatrzymania wadium, określone w art. 98 ust. 6 Prawa. Ma również zawierać oświadczenie o bezwarunkowym zobowiązaniu do zapłaty wskazanej kwoty. W przeciwnym wypadku gwarancja lub poręczenie nie będzie spełniała wymagań Zamawiającego.
7. Beneficjentem gwarancji jest Zamawiający, tj. Miasto Opole, Rynek 1A , 45-015 Opole.
8. Zwrot lub zatrzymanie wadium następuje w przypadkach określonych w art. 98 Prawa.

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

Jak zapisy w sekcji V okt 5.4 5.11 nieniejszego ogłoszenia

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Proponowane zmiany do umowy zostały szczegółowo opisane w §11 projektowanych postanowień umów.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-07-31 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: 2. Oferta ma być złożona przy użyciu środka komunikacji elektronicznej. Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu oferty przez Wykonawcę, jest jego prawidłowe złożenie na Platformie Zakupowej dostępnej pod adresem https://umopole.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html w wierszu oznaczonym tytułem oraz znakiem sprawy zgodnym z niniejszym postępowaniem.

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-07-31 10:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-08-30

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

1.Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcę, wobec którego zaistnieją przesłanki do wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835), tj. wykluczy się:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.

2. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.



3. Wykonawca zobowiązany jest posiadać w całym okresie realizacji umowy ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż:
- Zadanie nr 1 - 500 000,00 zł
- Zadanie nr 2 - 500 000,00 zł

W przypadku składania oferty na więcej niż jedno zadanie wykonawca winien posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 1 000,000,00 zł.