Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Dostawa mebli do sal szkolnych, szatni i innych elementów wyposażenia do Szkoły Podstawowej w Malcu – 2 części
CZĘŚĆ I – Wyposażenie meblowe
CZĘŚĆ II – Wyposażenie kuchenne i sanitarne

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Szkoła Podstawowa w Malcu

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 070690384

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Świętojańska 1

1.5.2.) Miejscowość: Malec

1.5.3.) Kod pocztowy: 32-651

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL21A - Oświęcimski

1.5.7.) Numer telefonu: +48 (33) 845 53 00

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: spmalec@edukacja.kety.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.spmalec.edukacja.kety.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://gminakety.ezamawiajacy.pl/pn/gminakety/demand/116536/notice/public/details

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa mebli do sal szkolnych, szatni i innych elementów wyposażenia do Szkoły Podstawowej w Malcu – 2 części
CZĘŚĆ I – Wyposażenie meblowe
CZĘŚĆ II – Wyposażenie kuchenne i sanitarne

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-696ed2b6-0b4a-11ee-b70f-ae2d9e28ec7b

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00310427

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-07-17

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00260267/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.1 Dostawa mebli do sal szkolnych, szatni i innych elementów wyposażenia do Szkoły Podstawowej w Malcu – 2 części

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00260415

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: SPM.271.1.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 143244,58 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa mebli do sal szkolnych, szatni i innych elementów wyposażenia do Szkoły Podstawowej w Malcu związanych integralnie z tym zakresem zamówienia, obejmujących:
CZĘŚĆ I – Wyposażenie meblowe
- meble do sal,
- meble do gabinetu pielęgniarki,
- tablice,
- szafki do szatni.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39100000-3 - Meble

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

39121000-6 - Biurka i stoły

39150000-8 - Różne meble i wyposażenie

39141300-5 - Szafy

39141100-3 - Regały

39113000-7 - Różne siedziska i krzesła

4.5.5.) Wartość części: 137030,78 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa mebli do sal szkolnych, szatni i innych elementów wyposażenia do Szkoły Podstawowej w Malcu związanych integralnie z tym zakresem zamówienia, obejmujących:

CZĘŚĆ II – Wyposażenie kuchenne i sanitarne
- talerze,
- sztućce,
- garnki,
- akcesoria sanitarne
- apteczki.

4.5.3.) Główny kod CPV: 39220000-0 - Sprzęt kuchenny, artykuły gospodarstwa domowego i artykuły domowe oraz artykuły cateringowe

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

39221150-3 - Termosy

39221200-9 - Zastawa stołowa

39221210-2 - Talerze

39223100-2 - Łyżki

39223200-3 - Widelce

33141623-3 - Zestawy pierwszej pomocy

39831700-3 - Automatyczne dozowniki mydła

4.5.5.) Wartość części: 6213,80 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W przedmiotowym postępowaniu w zestawieniu asortymentowo – cenowym, w kolumnie 8, Zamawiający wymagał podania przez wykonawcę stawki podatku VAT w %, którą objęta jest realizacja przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie podał w SWZ konkretnej stawki podatku VAT i na Wykonawcy spoczywał obowiązek samodzielnego jej ustalenia w oparciu o aktualne przepisy, a następnie oceny przyjętych do wyliczenia ceny ofert składników cenotwórczych, jakim jest stawka podatku VAT. Składając ofertę wykonawca winien uwzględnić odpowiednią stawkę podatku VAT.
W postępowaniu złożonych zostało siedem ofert, w których uwzględniono różne stawki VAT w treści oferty złożonej w „CZĘŚĆ I – Wyposażenie meblowe” w pozycji:
20. Jednoskrzydłowy parawan
21. Kozetka lekarska
część Wykonawców wskazało jako właściwą stawkę podatku VAT w wysokości 8% lub 23 %.

W toku czynności badania ofert Zamawiający wezwał Wykonawców o wyjaśnienie dotyczące zastosowanych stawek VAT. Jeden z Wykonawców wskazał Zamawiającemu, iż „w ramach swojej oferty oferuje produkty (m.in. kozetka lekarska, parawan), które nie są zarejestrowane jako wyroby medyczne. W związku z tym, że w opisie przedmiotu zamówienia zapisano „kozetka lekarska” i „jednoskrzydłowy parawan” zastosowano stawkę 23% . W przypadku gdyby w Opisie przedmiotu Zamówienia wprowadzono zapis „kozetka lekarska -wyrób medyczny” oraz „jednoskrzydłowy parawan- wyrób medyczny” wówczas wyroby ten zaoferowalibyśmy ze stawka 8% Vat, jako wyroby medyczne”.
Dokonując analizy dokumentów w przedmiotowym postępowaniu dostrzeżono, iż w zestawieniu wyposażenia Zamawiający nie zamieścił kompletnego opisu przedmiotu zamówienia, w szczególności nie wskazał, iż asortyment w postaci kozetki lekarskiej i jednoskrzydłowego parawanu musi być wyrobem medycznym. W tabeli szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia zawarta jest informacja wskazująca, iż przedmiotowe wyposażenie ma dotyczyć gabinetu lekarskiego. Na rynku, w regularnej sprzedaży występują produkty, które spełniają wymagania podane w SWZ, objęte różnymi stawkami VAT.
Brak udostepnienia Wykonawcom kompletnego opisu spowodował, że opis przedmiotu zamówienia dla postępowania jest niejasny i nieprecyzyjny i spowodował sytuację, w której oferty są nieporównywalne. W konsekwencji mogło to doprowadzić do nieprawidłowego oszacowania ceny oferty oraz ocenę ryzyk związanych z realizacją przedmiotowego zadania. Na tym etapie postępowania Zamawiający nie jest uprawniony do ich zmiany. Takie działanie narusza zasadę równego traktowania wykonawców.
Konsekwencją tego było otrzymanie przez Zamawiającego ofert całkowicie nieporównywalnych, błędnie przygotowanych, i na tym etapie postępowania bez możliwości korekty lub usunięcia błędów w obliczeniu ceny. Przyczyny takiego stanu rzeczy, należy szukać w nieprawidłowym działaniu Zamawiającego na etapie przygotowania niniejszego postępowania, gdyż w opisie przedmiotu zamówienia. Niezaprzeczalnym jest fakt, że przedmiot zamówienia należy opisać w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Tym samym Zamawiający powinien dochować należytej staranności opisując przedmiot zamówienia aby finalnie otrzymać porównywalne oferty, czego w tym przypadku zabrakło.
Zamawiający dokonując opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, poprzez wprowadzenie do SWZ zapisów niejednoznacznych, naruszył przepisy art. 99 ust.1 i 2 i art. 16 ustawy, które to naruszenie mogło mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania.
Pozostałe zgodnie z treścią Zawiadomienia o unieważnieniu postępowania z dnia 05.07.2023 r.

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 5

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 4

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 8811,47 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 8811,47 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 8811,47 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 2)

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: PH ENERGIA S.C. P. WIELGO H.WIDOMSKI

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 9591956722

7.3.3) Ulica: WARSZAWSKA 151

7.3.4) Miejscowość: Kielce

7.3.5) Kod pocztowy: 25-547

7.3.6.) Województwo: świętokrzyskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA (dla części 2)

8.1.) Data zawarcia umowy: 2023-07-17

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 8811,47 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 30 dni