Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Część 3 – Zakup i dostawa 2 samochodów terenowych z napędem na cztery koła
typu pick-up wraz z zabudową oraz wyposażeniem specjalistycznym

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000861593

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Bitwy Warszawskiej 1920 roku nr 3

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 02-362

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@gios.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.gios.gov.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Środowisko

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Część 3 – Zakup i dostawa 2 samochodów terenowych z napędem na cztery koła
typu pick-up wraz z zabudową oraz wyposażeniem specjalistycznym

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b4c63ae2-1f99-11ec-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00285993

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-11-26

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00012198/13/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

2.2.2 CZ 1: zakup sam. elektrycz;CZ 2: Zakupidostawasam.ter. z nap.na 4 k.t.pick-up i dod.wypos.spec;CZ3: Zakupidostawa sam.ter. z nap.na 4koła t.pick-up i dod.wypos.spec.;cz4.Zakup sam.osobow. seg."A plus"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Nie

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP/220-40/21/AOJS

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 6385702,74 PLN

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 325202,74 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa pojazdów specjalistycznych typu pick-up wraz z zabudową oraz wyposażeniem specjalistycznym, dostarczenie przedmiotu zamówienia do siedziby Zamawiającego oraz przeprowadzenie szkolenia produktowego.
2. Pojazdy mają zapewnić inspektorom DZPŚ GIOŚ możliwość przemieszczania się po terenie całego kraju, dojazdu do wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska i ich delegatur, jednostek prokuratury, policji oraz miejsc podejmowania i prowadzenia czynności służbowych wraz ze sprzętem specjalistycznym. Ponadto, pojazdy muszą zapewniać możliwość przemieszczania się po terenach (leśnych, polnych, rolnych, podmokłych, piaszczystych, o dużym stopniu nierówności oraz kątach nachylenia) niemożliwych do pokonania pojazdom z napędem na jedną oś. Pojazdy wykorzystywane będą do zadań związanych z rozpoznaniem, przeciwdziałaniem, ściganiem przestępstw i wykroczeń przeciwko środowisku określonych w Kodeksie Karnym, Kodeksie Wykroczeń oraz ustawach wymienionych w art. 10b ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 995, z późn. zm.). W celu spełnienia ww. zadań, pojazdy muszą zapewniać możliwość jednoczesnego przemieszczania się czterem inspektorom wraz ze sprzętem specjalistycznym niezbędnym do prowadzenia czynności. Z uwagi na konieczność prowadzenia czynności w terenie trudnym, pojazdy muszą posiadać napęd na cztery koła jak również być wyposażone w hak holowniczy do ciągnięcia przyczepy wyposażonej w hamulec najazdowy oraz wyciągarki pozwalającej na samodzielne wydobycie się w przypadku tzw. zakopania lub ugrzęźnięcia.
3. Szczegółowy Opis przedmiotu zamówienia i sposobu jego realizacji zawiera Załącznik nr 5 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia – Tabela Zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z wymaganiami Zamawiającego”. Opis ten należy odczytywać wraz ze zmianami treści SWZ, będącymi np. wynikiem udzielonych odpowiedzi na zapytania wykonawców.

4.5.3.) Główny kod CPV: 34100000-8 - Pojazdy silnikowe

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

34131000-4 - Pikapy

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W dniu 04.10.2021r. Zamawiający na skutek pytań Wykonawców dokonał zmian w Załączniku nr 5 do SWZ – Opis przedmiotu Zamówienia – Tabela zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z wymaganiami Zamawiającego. Wprowadzone zmiany wymusiły jednocześnie konieczność przesunięcia terminu składania i otwarcia ofert z dnia 5.10.2021r. na dzień 07.10.2021r.
Czas ten, zgodnie z ustawą Pzp był niezbędny do wprowadzenia zmian w ofertach wykonawców. W konsekwencji powyższego, Zamawiający był zmuszony do zmodyfikowania terminów składania i otwarcia ofert podanych do publicznej wiadomości w ogłoszeniu o zamówieniu oraz na platformie zakupowej Zamawiającego.
Zamawiający w dniu 04.10.2021r. dokonał modyfikacji terminów składania i otwarcia ofert na swojej platformie zakupowej pod adresem https://zamowienia-gios.ezamawiajacy.pl oraz sporządził w Biuletynie Zamówień Publicznych zmianę i poddał ją publikacji.
Na skutek problemów technicznych portalu e-zamówienia ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówienia nie zostało prawidłowo opublikowane. Zamawiający nie otrzymał linku umożliwiającego przejście do dokonanej modyfikacji ogłoszenia i do chwili obecnej na koncie Zamawiającego zarówno ogłoszenie o zmianie ogłoszenia jak i pierwotne ogłoszenie o zamówieniu nie jest możliwe do odnalezienia a tym samym Zamawiający nie jest w stanie kontynuować rozpoczętej procedury przetargowej, w tym nie ma możliwości dokonania kolejnej zmiany ogłoszenia wynikającej z potrzeby dokonania zmian, jaka zaszła w wyniku pytań zadanych przez Wykonawców. Ze strony Wykonawców oba ogłoszenia są widoczne, a Zamawiający nie ma ich na swoim koncie.
W związku z błędnym działaniem platformy e-zamówienia zmiana dokonana przez Zamawiającego nie może zostać potraktowana jako skuteczna i wiążąca, gdyż brak potwierdzenia publikacji zmian w BZP uniemożliwia Zamawiającemu uznanie, że zmiany zostały dokonane w taki sposób aby każdy z potencjalnych wykonawców mógł się o nich dowiedzieć, niemożliwe jest też dokonanie kolejnej zmiany ogłoszenia, gdyż Zamawiający nie ma dostępu do pierwotnego ogłoszenia o zamówieniu a przy na próbie jego zmiany, publikację uniemożliwia komunikat o następującej treści: „Dla wybranego trybu postępowania na tym etapie nie można dodać terminu lub termin został już wcześniej wybrany”.
Zaistniała sytuacja była zgłaszana poprzez funkcję „zgłoś problem” na platformie e-zamówienia, lecz pomimo prowadzonej korespondencji z działem wsparcia w celu odzyskania utraconej zawartości konta dotyczącej przedmiotowego postępowania, bez skutku.
W związku z kończącym się terminem składania ofert, jak również brakiem możliwości wyznaczenia kolejnego terminu, Zamawiający zmuszony jest do unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert.