Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Sukcesywna dostawa materiałów piśmienno-biurowych

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZAKŁAD EMERYTALNO-RENTOWY MINISTERSTWA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 011320130

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Adolfa Pawińskiego 17/21

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 02-106

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.7.) Numer telefonu: 047 725 60 64, 047 725 60 65

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@zer.mswia.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.gov.pl/web/zermswia

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/zer_mswia

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający

Państwowa jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Ustalanie prawa do zaopatrzenia emerytalnego i wysokości świadczeń pieniężnych z tytułu tego zaopatrzenia dla funkcjonariuszy

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Sukcesywna dostawa materiałów piśmienno-biurowych

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-fcb0c49c-f155-11ec-9a86-f6f4c648a056

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00274304

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-07-25

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00062232/09/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.4 Sukcesywna dostawa materiałów piśmienno-biurowych

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00221422/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZER-ZP-5/2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 80128,06 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa materiałów piśmienno-biurowych. 2. Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 30190000-7 - Różny sprzęt i artykuły biurowe

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

30192125-3 - Pisaki

30192121-5 - Długopisy kulkowe

22816000-3 - Bloki papierowe

22816100-4 - Bloczki notatkowe

30197000-6 - Drobny sprzęt biurowy

30197221-1 - Pojemnik na spinacze do papieru

30199230-1 - Koperty

22850000-3 - Skoroszyty i podobne wyroby

30199500-5 - Segregatory, pudełka na listy, pudełka do przechowywania i podobne wyroby

30197100-7 - Zszywki, gwoździki z szerokim łebkiem, pinezki kreślarskie

30197220-4 - Spinacze do papieru

30197330-8 - Dziurkacze

30197320-5 - Zszywacze

22852100-8 - Okładki na akta

30192000-1 - Wyroby biurowe

39241000-3 - Noże i nożyczki

22000000-0 - Druki i produkty podobne

30233180-6 - Urządzenia z pamięcią flash

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający ogłosił postępowanie na Sukcesywną dostawę materiałów piśmienno-biurowych. Postępowanie było od początku obarczone błędem, ponieważ w Opisie przedmiotu zamówienia (dalej „OPZ”), Zamawiający wymagał m.in. produktów, które aktualnie nie istnieją na rynku.
Np. w OPZ - Załączniku nr 1 do SWZ, w:
- poz. 25 – OŁÓWEK AUTOMATYCZNY - „ołówek automatyczny z systemem wysuwania wkładu, pozwalający na ciągła pracę odrywania ręki. Gumowy uchwyt zapewniający komfort trzymania. Średnica wkładu 0,7mm w komplecie z dwoma grafitami”. Taki zapis zdaniem Zamawiającego nie istnieje aktualnie na rynku;
- poz. 87 - NOŻYK DO LISTÓW - „metalowy, długość 22 cm (+/- 0,5 cm), rękojeść pokryta tworzywem sztucznym”. Taki asortyment zdaniem Zamawiającego nie występuje aktualnie na rynku;
- poz. 88 - GUMKA OŁÓWKOWA - „niepękająca, bardzo miękka, wymiary: min. szer. 17,4 x43mm mm x dł. 43mm (+/- 2 mm) waga min. 12g hi polimer”. Taki asortyment zdaniem Zamawiającego nie występuje aktualnie na rynku.
Zamawiający w chwili otwarcia ofert nie miał wiedzy na temat błędów jakie pojawiły się w OPZ. Ponadto, żaden Wykonawca przed upływem terminu składania ofert nie wskazał na zaistniałą rozbieżność. Dopiero w momencie badania i oceny oferty, Wykonawca który został wezwany do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, odniósł się do niewłaściwego opisu przedmiotu zamówienia, określonego w Załączniku nr 1 do SWZ.
W związku z powyższym, że zapisy OPZ sformułowane zostały w sposób nieprecyzyjny, powodując u Wykonawcy rozbieżności w ich rozumieniu i interpretacji, a także że Zamawiający nie opisał jednoznacznie i wyczerpująco przedmiotu zamówienia, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, Wykonawca różnie zinterpretował parametry produktów, co spowodowało, że otrzymana oferta w postępowaniu była nieporównywalna. Na tym etapie postępowania wada opisu przedmiotu zamówienia ma charakter nieusuwalny, a wymagań zawartych w OPZ, nie spełnia żaden Wykonawca.
Zamawiający mając na uwadze powyższe oraz działając zgodnie z art. 255 pkt 6) ustawy Pzp, unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, gdyż obarczone jest ono niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 90725,63 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 168172,17 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie