Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Aktualizacja Projektu założeń do Planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Miasta Piotrkowa Trybunalskiego

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Piotrków Trybunalski

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 590648468

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Pasaż Karola Rudowskiego 10

1.5.2.) Miejscowość: Piotrków Trybunalski

1.5.3.) Kod pocztowy: 97-300

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL713 - Piotrkowski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@piotrkow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.piotrkow.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/piotrkow_tryb

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Aktualizacja Projektu założeń do Planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Miasta Piotrkowa Trybunalskiego

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-75b5e075-dddc-11ec-9a86-f6f4c648a056

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00248117

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-07-11

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00016777/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Aktualizacja założeń do Planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Miasta Piotrkowa Trybunalskiego

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00183620/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: SPZ.271.14.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest: aktualizacja projektu założeń do planu zaopatrzenia ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Miasta Piotrkowa Trybunalskiego zgodnie z zakresem określonym w art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 716 ze zm.) przyjętego Uchwałą Nr XVII/225/15 z dnia 18 grudnia 2015 r.”.
2. Zamawiający wymaga, aby łączny udział pojazdów elektrycznych lub pojazdów napędzanych gazem ziemnym we flocie pojazdów samochodowych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym używanych przy wykonywaniu tego zadania wynosił co najmniej 10%, zgodnie z art. 68 ust. 3 w zw. z art. 36a ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych.

4.5.3.) Główny kod CPV: 71356400-2 - Usługi planowania technicznego

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uchybienie polega na nieprecyzyjnym opisie przedmiotu zamówienia i treści projektowanych postanowień umowy.
Zamawiający z jednej strony oczekiwał wyceny wszystkich elementów zamówienia (zakładając, że będą konieczne do sporządzenia), zaś z drugiej strony wskazywał, że może wystąpić sytuacja, że nie będzie konieczności wykonania wszystkich elementów.
np. w pkt 6 ppkt 1 napisano, że wykonawca zobowiązany jest sporządzić:
„Niezbędne uzupełnienia oraz pogłębione analizy wybranych zagadnień winny nastąpić na drodze opracowania:
1) Prognozy oddziaływania na środowisko „Projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta Piotrkowa Trybunalskiego " (jeśli będzie wymagana), która powinna zawierać: (…)”.
Z treści opisu przedmiotu zamówienia wynikało, że zamawiający uzależniał zakres przedmiotu zamówienia od zdarzeń nieprzewidywalnych, których ustalenie zależało od pozyskanych informacji przez wykonawcę dopiero na etapie jego realizacji, a nie na etapie wyceny i składania ofert w postępowaniu.
W takiej sytuacji wykonawca nie był w stanie prawidłowo wycenić przedmiotu zamówienia. Cena za realizację uzależniona była od przyjętych założeń wykonawców, przy czym każdy z nich mógł przyjąć inne.
Ponadto, zamawiający nie ma pewności czy wykonawca wykona cały zakres, jeżeli przyjął, że nie będzie konieczności sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko – rażąco niska cena oferty, albo czy nie zapłaci zbyt wysokiej ceny, w przypadku gdy wykonawca ujął w cenie konieczność sporządzenia prognozy a z ustaleń faktycznych wynikać będzie, że nie ma takiej potrzeby.
W związku z tym porównanie ofert złożonych w postępowaniu nie jest możliwe.
Z opisanych okoliczności wynika, że wada postępowania ma nieusuwalny charakter – nie może być skorygowana przez zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie lub powtórzenie nieprawidłowej czynności.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 5

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 8241,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 102090,00 PLN