Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Remont ul. Bukowieckiej odc. ul. Zamkowa – do torów kolejowych linii Nr 21 Warszawa Wileńska oraz odc. ul. Kaktusowa – do torów kolejowych linii Nr 21 Warszawa Wileńska - wykonanie nakładki asfaltowej

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Targówek

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 015259640

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Ludwika Kondratowicza 20

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 00-983

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: targowek.zzp@um.warszawa.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.targowek.waw.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://zamowienia.um.warszawa.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Remont ul. Bukowieckiej odc. ul. Zamkowa – do torów kolejowych linii Nr 21 Warszawa Wileńska oraz odc. ul. Kaktusowa – do torów kolejowych linii Nr 21 Warszawa Wileńska - wykonanie nakładki asfaltowej

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-88c37dfd-25c9-11ec-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00247018

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-10-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00000089/09/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.16 Remont ulicy Bukowieckiej

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00210887/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: P-32/21

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 422764,23 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia, w tym w szczególności opis robót budowlanych oraz stawiane im wymagania, opisuje dokumentacja:
1) Plan, z zastrzeżeniem § 1 ust. 4 pkt. 1 Umowy – stanowiący załącznik Nr 8 do SWZ oraz Nr 1A i 1B do Umowy,
2) Specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót (STWiOR) – stanowiący załącznik 7 do SWZ oraz Nr 2 do Umowy,
3) Przedmiary robót – stanowiący załącznik 6 do SWZ,
4) Określenia podstawowe przy realizacji robót wg zapisów w niniejszej SWZ.
2. Zakres robót:
a) koniecznych do wykonania obejmuje:
1. roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne;
2. roboty w zakresie stabilizacji gruntu;
3. roboty w zakresie odwadniania gruntu (w wykopie);
4. roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów do odprowadzania ścieków;
5. roboty w zakresie budowy dróg publicznych;
6. roboty w zakresie regulacji ruchu;
7. malowanie nawierzchni (dróg);
8. instalowanie znaków drogowych;
9. instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego;
b) tymczasowych do wykonania obejmuje:
- w rozumieniu § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1129),
c) towarzyszących do wykonania obejmuje:
a) wytyczenie geodezyjne elementów drogi i związanych z nią obiektów budowlanych i urządzeń technicznych w terenie,
b) wykonanie pomiarów kontrolnych, badań, prób i sprawdzeń określonych w STWiOR,
c) prowadzenie dokumentacji budowy w rozumieniu art. 3 pkt. 13 przepisów PB,
d) przygotowanie dokumentacji powykonawczej w rozumieniu art. 3 pkt. 14 przepisów PB,
e) sporządzenie inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej zgodnie z zarządzeniem nr 3479/2009 Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie zasad prowadzenia elektronicznej ewidencji dróg publicznych, obiektów mostowych, tuneli i przepustów na obszarze m.st. Warszawy, których zarządcą jest Prezydent m.st. Warszawy oraz pozyskiwania dokumentacji powykonawczej w zakresie inwestycji, modernizacji i remontów w pasie drogowym w postaci cyfrowej (publikacja elektroniczna: Biuletyn Informacji Publicznej m.st. Warszawy; www.bip.warszawa.pl), zwanym dalej „Zarządzeniem nr 3479/2009 Prezydenta m.st. Warszawy”,
f) sporządzenie projektu czasowej organizacji ruchu i jego zatwierdzenie przez właściwy organ zarządzający ruchem, jeżeli wykonanie Przedmiotu Umowy wymagać będzie wprowadzenia czasowej organizacji ruchu,
d) innych czynności określonych lub nieokreślonych w Umowie, a niezbędnych do wykonania Umowy, w tym m.in.:
a. zorganizowania budowy zgodnie z warunkami pozwolenia na budowę i przepisami PB,
b. zabezpieczenia terenu budowy,
c. zapewnienia objęcia kierownictwa budowy przez kierownika budowy,
d. sporządzenia lub zapewnienia sporządzenia planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w rozumieniu przepisów PB,
e. przygotowania wykonanego Przedmiotu Umowy do odbioru i przekazania Zamawiającemu,
f. przygotowania wykonanych urządzeń oświetlenia ulicznego do przekazania do:
 eksploatacji do ZDM,
 konserwacji do konserwatora oświetlenia ulicznego na terenie Dzielnicy Targówek w m.st. Warszawie.
3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
4. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy w sposób określony w art. 22 par. 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 t.j.), o których mowa w art. 95 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób codziennie czynności opisane w ust. 3 pkt. a), z wyłączeniem kadry kierowniczej i pracowników administracji. Powyższy warunek zostanie spełniony przez zatrudnienie nowych pracowników lub wyznaczenie do realizacji zamówienia zatrudnionych już u Wykonawcy lub Podwykonawcy pracowników. Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia przez osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę to wykonywanie robót określonych w ust. 3 pkt. a) SWZ.
Zamawiający wszelkie kwestie związane ze sposobem weryfikacji zatrudnienia, o którym mowa powyżej, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymogu oraz sankcje z tytułu nie spełnienia tych wymagań, określono w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowiących załącznik nr 5 do SWZ.
5. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części (elementów pasa drogowego takich jak: jezdnia – konstrukcja a także chodnik z betonowej kostki brukowej lub asfaltowy oraz pobocza i odwodnienie) z następujących powodów:
a) przedmiot zamówienia w rozumieniu przepisów wykonawczych do prawa zamówień publicznych obejmuje wznoszenie, utrzymanie i remonty kompletnego obiektu budowlanego inżynierii lądowej (ulicy o nawierzchni asfaltowej, drogi rowerowej), gdzie w świetle ustawy pzp przez obiekt budowlany należy rozumieć jako wynik całości robót budowlanych w zakresie inżynierii lądowej, który może samoistnie spełniać funkcję gospodarczą lub techniczną. W związku z powyższym przedmiot zamówienia wykonany w wyżej opisanym zakresie będzie kompletny i będzie spełniał samoistną funkcję techniczną.
b) podzielenie zamówienia na następujące części: przebudowę różnych elementów pasa drogowego w tym jezdni, drogi rowerowej oraz chodników z betonowej kostki brukowej lub asfaltowych, nie gwarantuje należytego wykonania robót budowlanych, gdyż wykonanie każdej części zamówienia odrębnie wymaga ingerencji w inne części i elementy wykonanego zamówienia, lub wstrzymywania wykonywania danej części zamówienia w celu wykonania innej części zamówienia (nieuzasadnionymi i nieekonomicznymi, a koniecznymi przerwami technologicznymi przy wykonywaniu przedmiotu zamówienia).
c) wiązałby się z koniecznością stworzenia więcej niż jednego placu budowy w tym samym miejscu, w czynnym pasie drogowym (przy odbywającym się ruchu kołowym i pieszym ulicy). Wykonywanie robót przez różnych wykonawców w tym samym miejscu, doprowadzi w konsekwencji do braku możliwości określenia wykonawcy odpowiedzialnego za wykonane prace (np. zagęszczenie gruntu rodzimego czy zagęszczenie warstw konstrukcyjnych jezdni), co w przypadku wystąpienia wad uniemożliwia wskazanie firmy zobowiązanej do ich usunięcia.
d) prowadzenie robót w czynnym pasie drogowym, przez kilku wykonawców równocześnie, nie pozwoli na prawidłowe oznakowanie i zabezpieczenie robót, a w konsekwencji może stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników ulicy, w szczególności dla pieszych.
6. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań przedmiotu zamówienia.
7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

Szczegółowe informacje, dotyczące opisu przedmiotu zamówienia znajdują się w Dziale III SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45111230-9 - Roboty w zakresie stabilizacji gruntu

45111240-2 - Roboty w zakresie odwadniania gruntu

45232440-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów do odprowadzania ścieków

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

45233150-5 - Roboty w zakresie regulacji ruchu

45233221-4 - Malowanie nawierzchi

45233290-8 - Instalowanie znaków drogowych

45316110-9 - Instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Miasto Stołeczne Warszawa – Urząd Dzielnicy Targówek z siedzibą w Warszawie
przy ul. L. Kondratowicza 20, jako Zamawiający w ww. postępowaniu, działając na podstawie art. 255 pkt. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.), unieważnia przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia, gdyż oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie może zwiększyć kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 812541,20 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 835170 PLN