Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Kompleksowa organizacja i obsługa Forum Innowacji w Tarnowie w dniach 24-26.10.2021 r.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasta Tarnowa - Urząd Miasta Tarnowa

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 851661323

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Mickiewicza 2

1.5.2.) Miejscowość: Tarnów

1.5.3.) Kod pocztowy: 33-100

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL217 - Tarnowski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: e.choczynska@umt.tarnow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip.malopolska.pl/umtarnow

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://miniportal.uzp.gov.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Kompleksowa organizacja i obsługa Forum Innowacji w Tarnowie w dniach 24-26.10.2021 r.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-8ca26a8a-120a-11ec-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00234958

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-10-18

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00002408/21/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.6 Organizacja Forum Inowacji 2021 w ramach projektu Business Boost for Malopolska 2

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Projekt „Business Boost for Malopolska 2” dofinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa 3. Przedsiębiorcza Małopolska, Działanie 3.3. Umiędzynarodowienie małopolskiej gospodarki, Poddziałanie 3.3.1. Promocja gospodarcza Małopolski.

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00178795/03

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: WRG.271.3.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 109835,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa organizacja i obsługa 3-dniowego Forum Innowacji w Tarnowie w dniach 24-26.10.2021 r. w ramach projektu Business Boost for Małopolska 2, które odbędzie się w Zespole Szkół Muzycznych im. Ignacego J. Paderewskiego przy ul. Lippóczy’ego 4 w Tarnowie.
Forum Innowacji to wydarzenie, które połączy kilka elementów kluczowych, dla szeroko rozumianej promocji gospodarczej Małopolski, w wymiarze krajowym i międzynarodowym, stanowić będzie prezentację małopolskiej myśli technicznej oraz eksponować inteligentne specjalizacje zapisane w Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Małopolskiego 2030.
Forum Innowacji poprzedzone zostanie wydarzeniem towarzyszącym, tj. maratonem programowania zwanym Hackathonem, które rozpocznie się 24.10.2021 r. i potrwa 36 godzin bez przerwy. Natomiast w dniach 25.10-26.10.2021 r. odbędzie się Forum Innowacji.
Zamówienie obejmuje m.in. nadzór i koordynację przebiegu całej usługi, obsługę Hackathonu, wynajem konferansjera oraz tłumacza języka angielskiego, zapewnienie cateringu wraz z obsługą, transport i zakwaterowanie gości oraz przygotowanie i przedstawienie Zamawiającemu w formie pisemnej raportu z realizacji usługi.
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawiera „Opis przedmiotu zamówienia” (OPZ) stanowiący załącznik nr 1 do Projektowanych postanowień umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 79952000-2 - Usługi w zakresie organizacji imprez

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

55110000-4 - Hotelarskie usługi noclegowe

55300000-3 - Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający na podst. ogłoszenia o zamówieniu z dnia 13 września 2021 r. prowadzi postępowanie, którego celem jest kompleksowa organizacja i obsługa Forum Innowacji w Tarnowie. Nazwa wydarzenia „Forum Innowacji” funkcjonuje od 2019 r., jednakże samo wydarzenie organizowane było w Tarnowie pn. „Forum Inwestycyjne” już od 2008 r. przez UMT, w partnerstwie z Fundacją Instytut Studiów Wschodnich (ISW) z Warszawy. Podstawą określenia zasad współpracy były zawierane każdorazowo Umowy Partnerstwa, regulujące wzajemne relacje partnerów oraz zadania do realizacji dla każdej ze stron. Kwestiami merytorycznymi i organizacyjnymi, zgodnie z zawartymi Umowami Partnerstwa, tj.: poszukiwaniem, doborem oraz obsadą moderatorów i panelistów; ustaleniem tematyki obrad oraz zaproszeniem gości i start’upów zajmowała się Fundacja ISW, natomiast Tarnów jako „Miasto Gospodarz” zapewniał techniczno-organizacyjne zaplecze, tj. m.in.: wynajmował miejsce na potrzeby organizacji obrad Forum (np.: budynek PWSZ, Teatr im. Solskiego), zamawiał usługi cateringowe dla gości Forum, zabezpieczał zakwaterowanie dla gości. W 2019 r., w związku z rosnącą rolą start’upów, innowacyjnych technologii oraz coraz mocniejszym wpływem na gospodarkę tzw. „Przemysłu 4.0”, Partnerzy zgodnie doprowadzili do zmiany nazwy wydarzenia oraz częściowo jego formuły. Forum Inwestycyjne zostało zastąpione przez Forum Innowacji, w ramach którego po raz pierwszy odbył się 36-godzinny maraton programowania, tzw. „hackathon”, pn. „Zaprogramuj Tarnów”. Wydarzenie zostało zorganizowane, podobnie jak wcześniej w przypadku Forum Inwestycyjnego, na podstawie Umowy Partnerstwa. W 2020 r. wybuch pandemii Covid-19 uniemożliwił organizację kolejnej edycji ww. wydarzenia. W 2020 r. UMT, w ramach przygotowywanego wniosku aplikacyjnego o dofinansowanie z funduszy unijnych, wpisał część dot. technicznej obsługi Forum do projektu pn. „Business Boost for Małopolska 2”, a we wrześniu 2021 r. ogłosił postępowanie na wyłonienie wykonawcy tego zadania, po uprzedniej pisemnej deklaracji Fundacji ISW o gotowości organizacji Forum w terminie 24-26 października 2021 r. W przededniu ogłoszenia informacji o wyborze oferty, Zamawiający otrzymał informację, iż Fundacja ISWZ odstępuje od realizacji merytorycznej części Forum, co w terminie 3 tygodni przed rozpoczęciem wydarzenia całkowicie uniemożliwia jego realizację.
Ustalenie myśli przewodniej oraz tematyki poszczególnych paneli dyskusyjnych i debat, pozyskanie prelegentów, moderatorów, zaproszenie gości oraz ogólnopolska promocja wydarzenia, które były po stronie Fundacji ISW, nie jest możliwe do zrealizowania w tak krótkim czasie przez Tarnów, czyli „Miasto-Gospodarza”. Urząd nie posiada, w odróżnieniu od Fundacji ISW, która jest również wieloletnim organizatorem Forum Ekonomicznego w Krynicy (obecnie w Karpaczu), odpowiednich kontaktów oraz partnerów rządowych, samorządowych, biznesowych czy też naukowych, tak aby zapewnić wysoki poziom merytoryczny Forum. Ponadto Fundacja jest jedynym właścicielem marki, jak i logotypu „Forum Innowacji” i wydarzenie to, bez udziału Organizatora/Partnera ISW staje się niemożliwe do przeprowadzenia.
W związku z powyższym należy uznać, że wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć (art. 255 pkt 5 ustawy Pzp).
Aby unieważnić postępow. o udzielenie zamówienia publicznego na podst. powyżej określonych okoliczności, Zamawiający musi wykazać kumulatywne spełnienie następujących przesłanek:
– wystąpiła istotna zmiana okoliczności;
– nie można było przewidzieć tych okoliczności;
– prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym.
Przesłanki te zostały wykazane w informacji o unieważnieniu postępow. z dnia 08 października 2021 r., upublicznionej na stronie prowadzonego postępowania pod adresem https://miniportal.uzp.gov.pl/Postepowania/bc29517e-4eb6-4c79-aa04-4310aa8ceaf5