Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów)

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Rudna

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 390647558

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac Zwycięstwa 15

1.5.2.) Miejscowość: Rudna

1.5.3.) Kod pocztowy: 59-305

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL516 - Legnicko-głogowski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@rudna.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.bip.rudna.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://gminarudna.ezamawiajacy.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów)

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-127e6aab-5434-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00196054

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-06-06

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00002346/13/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.6 Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów)

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00299026/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.51.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 144402,86 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

ZADANIE NR 1 - Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów) o długości 4 730 mb, znajdujących się w obrębach: Chobienia, Górzyn, Naroczyce.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie prac konserwacyjnych urządzeń (rowów) melioracyjnych na terenie gminy Rudna obejmujących m.in. (dotyczy zadania nr 1÷4):
a) wykoszenie skarp, ławek i dna rowów z roślinności: gdy na skarpach rowu znajdują się płyty – należy wykosić je z roślinności oraz oczyścić z ziemi, tak aby płyty były widoczne;
b) wygrabienie skoszonej roślinności ze złożeniem jej w odległości większej niż 1 m od górnej krawędzi rowu;
c) odmulenie dna rowów, do maksymalnej głębokość 20 cm, w przypadku gdy dno rowu wyłożone jest płytami – odmulenia należy dokonać do tych płyt tak, aby płyty były widoczne;
d) hakowanie dna rowów przy zarośnięciu porostami 2/3 ich powierzchni;
e) rozplantowanie urobku z odmulenia i hakowania (wraz z pocięciem koteł powstałych z hakowania) w odległości większej niż 0,5 m od górnej krawędzi rowu; urobek musi być złożony po obydwu stronach rowu;
f) oczyszczenie z namułu przepustów rurowych;
g) uprzątnięcie znajdujących się w rowach nieczystości (śmieci) i kamieni wraz z ich wywozem.

4.5.3.) Główny kod CPV: 77312000-0 - Usługi usuwania chwastów

4.5.5.) Wartość części: 40394,20 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

ZADANIE NR 2 - Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów) o długości 6 452 mb, znajdujących się w obrębach: Gwizdanów, Rynarcice, Rudna, Brodów.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie prac konserwacyjnych urządzeń (rowów) melioracyjnych na terenie gminy Rudna obejmujących m.in. (dotyczy zadania nr 1÷4):
a) wykoszenie skarp, ławek i dna rowów z roślinności: gdy na skarpach rowu znajdują się płyty – należy wykosić je z roślinności oraz oczyścić z ziemi, tak aby płyty były widoczne;
b) wygrabienie skoszonej roślinności ze złożeniem jej w odległości większej niż 1 m od górnej krawędzi rowu;
c) odmulenie dna rowów, do maksymalnej głębokość 20 cm, w przypadku gdy dno rowu wyłożone jest płytami – odmulenia należy dokonać do tych płyt tak, aby płyty były widoczne;
d) hakowanie dna rowów przy zarośnięciu porostami 2/3 ich powierzchni;
e) rozplantowanie urobku z odmulenia i hakowania (wraz z pocięciem koteł powstałych z hakowania) w odległości większej niż 0,5 m od górnej krawędzi rowu; urobek musi być złożony po obydwu stronach rowu;
f) oczyszczenie z namułu przepustów rurowych;
g) uprzątnięcie znajdujących się w rowach nieczystości (śmieci) i kamieni wraz z ich wywozem.

4.5.3.) Główny kod CPV: 77312000-0 - Usługi usuwania chwastów

4.5.5.) Wartość części: 55100,08 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

ZADANIE NR 3 - Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów) o długości 4110 mb, znajdujących się w obrębach: Kliszów, Miłogoszcz, Mleczno, Olszany, Wądroże.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie prac konserwacyjnych urządzeń (rowów) melioracyjnych na terenie gminy Rudna obejmujących m.in. (dotyczy zadania nr 1÷4):
a) wykoszenie skarp, ławek i dna rowów z roślinności: gdy na skarpach rowu znajdują się płyty – należy wykosić je z roślinności oraz oczyścić z ziemi, tak aby płyty były widoczne;
b) wygrabienie skoszonej roślinności ze złożeniem jej w odległości większej niż 1 m od górnej krawędzi rowu;
c) odmulenie dna rowów, do maksymalnej głębokość 20 cm, w przypadku gdy dno rowu wyłożone jest płytami – odmulenia należy dokonać do tych płyt tak, aby płyty były widoczne;
d) hakowanie dna rowów przy zarośnięciu porostami 2/3 ich powierzchni;
e) rozplantowanie urobku z odmulenia i hakowania (wraz z pocięciem koteł powstałych z hakowania) w odległości większej niż 0,5 m od górnej krawędzi rowu; urobek musi być złożony po obydwu stronach rowu;
f) oczyszczenie z namułu przepustów rurowych;
g) uprzątnięcie znajdujących się w rowach nieczystości (śmieci) i kamieni wraz z ich wywozem.

4.5.3.) Główny kod CPV: 77312000-0 - Usługi usuwania chwastów

4.5.5.) Wartość części: 35099,40 PLN

Część 4

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

ZADANIE NR 4 - Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów) o długości 1617 mb, znajdujących się w obrębach: Wysokie, Orsk, Gawrony, Brodowice, Radoszyce.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie prac konserwacyjnych urządzeń (rowów) melioracyjnych na terenie gminy Rudna obejmujących m.in. (dotyczy zadania nr 1÷4):
a) wykoszenie skarp, ławek i dna rowów z roślinności: gdy na skarpach rowu znajdują się płyty – należy wykosić je z roślinności oraz oczyścić z ziemi, tak aby płyty były widoczne;
b) wygrabienie skoszonej roślinności ze złożeniem jej w odległości większej niż 1 m od górnej krawędzi rowu;
c) odmulenie dna rowów, do maksymalnej głębokość 20 cm, w przypadku gdy dno rowu wyłożone jest płytami – odmulenia należy dokonać do tych płyt tak, aby płyty były widoczne;
d) hakowanie dna rowów przy zarośnięciu porostami 2/3 ich powierzchni;
e) rozplantowanie urobku z odmulenia i hakowania (wraz z pocięciem koteł powstałych z hakowania) w odległości większej niż 0,5 m od górnej krawędzi rowu; urobek musi być złożony po obydwu stronach rowu;
f) oczyszczenie z namułu przepustów rurowych;
g) uprzątnięcie znajdujących się w rowach nieczystości (śmieci) i kamieni wraz z ich wywozem.

4.5.3.) Główny kod CPV: 77312000-0 - Usługi usuwania chwastów

4.5.5.) Wartość części: 13809,18 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający dnia 10 grudnia 2021 r. dokonał otwarcia 7 ofert złożonych w przedmiotowym po-stępowaniu w zakresie zadania nr 1. Tego samego dnia, zgodnie z dyspozycją wynikającą z art. 222 ust. 5 ustawy Pzp, Zamawiający udostępnił na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej wykonawców, których oferty zostały otwarte oraz informację o cenach zawartych w ofertach. W ww. informacji w zakresie zadania nr 1 nie uwzględniono oferty Wykonawcy Dawid Dąbrowski Roboty Ziemne, ul. Borszyn Wielki 18, 56-200 Borszyn Wielki, co do której błędnie przyjęto, że złożono wyłącznie pliki podpisu zewnętrznego bez dokumentów źródłowych, powiązanych z tym podpisem. W toku oceny i badania ofert, Zamawiający dostrzegł iż ww. oferta zawierała pliki xml w których zawarte były pliki jpeg, umożliwiające zapoznanie się z treścią oferty i jej znacznikami. Zamawiający nie dokonał zatem otwarcia oferty ww. Wykonawcy, zgodnie z brzmieniem art. 222 ust. 1 ustawy Pzp. tj. niezwłocznie po upływie terminu składania ofert, nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Ponieważ czynności otwarcia ofert, nie można powtórzyć, a terminu,


o którym mowa w art. 222 ust. 1 ustawy Pzp przywrócić, postępowanie, którego przedmiotem jest:
„Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów) – zadanie nr 1: Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów) o długości 4 730 mb, znajdujących się w obrębach: Chobienia, Górzyn, Naroczyce” obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, a tym samym podlega unieważnieniu.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 7

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 7

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 5

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający dnia 10 grudnia 2021 r. dokonał otwarcia 5 ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu w zakresie zadania nr 2. Tego samego dnia, zgodnie z dyspozycją wynikającą z art. 222 ust. 5 ustawy Pzp, Zamawiający udostępnił na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności gospodarczej wykonawców, których oferty zostały otwarte oraz informację o cenach zawartych w ofertach. W ww. informacji w zakresie zadania nr 2 nie uwzględniono oferty Wykonawcy Dawid Dąbrowski Roboty Ziemne, ul. Borszyn Wielki 18, 56-200 Borszyn Wielki, co do której błędnie przyjęto, że złożono wyłącznie pliki podpisu zewnętrznego bez dokumentów źródłowych, powiązanych z tym podpisem. W toku oceny i badania ofert, Zamawiający dostrzegł iż ww. oferta zawierała pliki xml w których zawarte były pliki jpeg, umożliwiające zapoznanie się z treścią oferty i jej znacznikami. Zamawiający nie dokonał zatem otwarcia oferty ww. Wykonawcy, zgodnie z brzmieniem art. 222 ust. 1 ustawy Pzp. tj. niezwłocznie po upływie terminu składania ofert, nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Ponieważ czynności otwarcia ofert, nie można powtórzyć, a terminu, o którym mowa w art. 222 ust. 1 ustawy Pzp przywrócić, postępowanie, którego przedmiotem jest: „Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów) – zadanie nr 2: Konserwacja urządzeń melioracji szczegółowej (rowów) o długości 6 452 mb, znajdujących się w obrębach: Gwizdanów, Rynarcice, Rudna, Brodów” obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, a tym samym podlega unieważnieniu.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 5

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

Część 3

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 3)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 7 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne unieważnienia:
a) art. 255 pkt 7) ustawy Pzp – Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem art. 263 ustawy Pzp,
b) art. 255 pkt. 3) ustawy Pzp - Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć te kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.
Uzasadnienie faktyczne unieważnienia:
W związku, iż Wykonawca Daniel Brzyszcz prowadzący działalność gospdoarczą pn. Firma Usługowa Daniel Brzyszcz ul. Ogrodowa 15, 66-010 Nowogród Bobrzański uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający dnia 25 marca 2022 r. dokonał ponownego badania i oceny ofert spośród pozostałych w postępowaniu ofert wykonawców. W skutek czego ofertą najkorzystniejszą została oferta Wykonawcy Mateusz Wierzbicki prowadzący działalność gospodarczą pn. Mateusz Wierzbicki PARK-LAS
ul. Różana 10, 67-200 Głogów. Zamawiający dnia 25 marca 2022 r. wezwał ww. Wykonawcę do złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w przedmiotowym zadaniu. Do wyznaczonego terminu tj. do dnia 31 marca 2022 r. Wykonawca nie odpowiedział na wezwanie Zamawiającego. Wobec braku odpowiedzi Zamawiający dnia 6 kwietnia 2022 r. na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp wezwał ponownie Wykonawcę do złożenia podmiotowych środków dowodowych. Do wyznaczonego terminu
tj. do dnia 11 kwietnia 2022 r. Wykonawca ponownie nie odpowiedział na wezwanie Zamawiającego i tym samym oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 2 lit. c) ustawy Pzp.
Ponadto, Zamawiający na sfinansowanie zamówienia przeznaczył kwotę w wysokości:
32 455,03 zł. W przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych 6 ofert, z czego 3 oferty zostały odrzucone, a wybrany Wykonawca odstąpił od podpisania umowy. Zamawiającego dokonał zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia do ceny kolejnej oferty najkorzystniejszej (36 398,16 zł) pozostałej w postępowaniu, jednak Wykonawca ten nie odpowiedział na wezwania Zamawiającego i nie ma możliwości dalszego zwiększenia kwoty w zakresie zadania nr 3.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 3)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 6

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 6

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

Część 4

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 4)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY (dla części 4)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 4

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 4

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 2

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 15911,28 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 27844,74 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 15911,28 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 4)

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Mateusz Wierzbicki prowadzący działalność gospodarczą pn. PARK-LAS Mateusz Wierzbicki

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 6932122199

7.3.4) Miejscowość: Głogów

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA (dla części 4)

8.1.) Data zawarcia umowy: 2022-03-11

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 15911,28 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 35 dni