Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
„Budowa stacji uzdatniania wody w m. Władysławowo, Gmina Lwówek”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA LWÓWEK

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 631258879

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Ratuszowa 2

1.5.2.) Miejscowość: Lwówek

1.5.3.) Kod pocztowy: 64-310

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL417 - Leszczyński

1.5.7.) Numer telefonu: 61 44 14024 - centrala

1.5.8.) Numer faksu: 61 4414024 - prosić o włączenie

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: urzad@lwowek.com.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.lwowek.com.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-94ed40b4-d502-11ec-9a86-f6f4c648a056

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Budowa stacji uzdatniania wody w m. Władysławowo, Gmina Lwówek”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-94ed40b4-d502-11ec-9a86-f6f4c648a056

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00196041

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-06-06

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00020027/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.1 Budowa stacji uzdatniania wody w m. Władysławowo gm. Lwówek

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00160393/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RG.271.04.00.2022.ZJ

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 3037398,37 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Wykonanie robót budowlanych, w etapach:
1) budowa stacji uzdatniania wody (dalej „SUW”) w m. Władysławowo, Gmina Lwówek, na podstawie Decyzji nr 86/2011 z dn. 28.02.2011 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę oraz
2) budowa sieci wodociągowej w systemie „zaprojektuj i wybuduj”, w wyniku której zostanie wykonane podłączenie stacji uzdatniania wody w m. Władysławowo do istniejącej sieci wodociągowej zewnętrznej, na podstawie Programu Funkcjonalno - Użytkowego opracowanego przez mgr inż. Waldemar Pięta.
3) Oba etapy zamówienia stanowią jedną funkcjonalną całość współpracującą ze sobą.
2. Przedmiot umowy obejmuje między innymi:
w etapie budowy SUW;
1) wykonanie robót budowlanych polegających na budowie budynku stacji uzdatniania wody, wraz z infrastrukturą techniczną (obejmującą technologię uzdatniania wody, instalacje technologiczne i sieci między urządzeniami),
2) parametry charakterystyczne obiektu stacji - parterowy murowany budynek z dachem płaskim, krytym papą, pow. zabudowy - 90,2 m², pow. użytkowa - 72,42 m², kubatura - 433,0 m3,
3) elementy SUW do wybudowania; instalacja energetyczna, instalacja wodociągowa i kanalizacyjna, montaż zespołu współpracujących ze sobą urządzeń obejmujących technologię uzdatniania wody, a w tym zbiornik wody uzdatnionej o poj. V = 200 m3, odstojnik wód popłucznych o poj. V= 30 m3, zbiornik bezodpływowy na osady z płukania filtrów V=9,6 m3,
zbiornik bezodpływowy na ścieki socjalne V= 2,6 m3,studnia φ 600mm neutralizacyjnej dla NaOCl oraz φ 425 - studnia kontrolna, studnia betonowa φ 1000mm,
4) dostawa i montaż wyposażenia obiektu stacji w odpowiedni dedykowany agregat prądotwórczy oraz system fotowoltaiczny,
5) w skład zamówienia wchodzi także wykonanie nawierzchni utwardzonych dla dróg oraz projektowanych parkingów na dz. nr 56/12, do wykonania w ilości ok. 213 m2, oraz wykonanie ogrodzenia terenu działki ok. 300mb, z siatki plecionej wys. 150cm.,
6) Zamawiający przedstawia szczegóły przedmiotu umowy w zakresie budowy stacji uzdatniania wody w m. Władysławowo za pomocą dokumentacji projektowej – projektu budowlanego, z elementami dokumentacji zamiennej i uzupełniającej wraz z dołączonymi także przedmiarami robót do wykonania (z zastrzeżeniem że stanowią one jedynie podstawę informacyjną i mają jedynie znaczenie pomocnicze w określeniu przedmiotu zamówienia – umowy).
w etapie budowy sieci wodociągowej w systemie „zaprojektuj i wybuduj”;
7) na podstawie przygotowanego przez Zamawiającego Programu Funkcjonalno-Użytkowego opracowanie przez Wykonawcę projektu budowlanego i wykonawczego, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót, przedmiaru robót do wykonania, kosztorysu ofertowego.
8) uzyskanie wszelkich niezbędnych materiałów do opracowania projektu budowlanego , a w tym niezbędnych warunków, opinii, uzgodnień, sprawdzeń, postanowień, ekspertyz, decyzji, aktualnych map i wypisów itp.
9) wykonanie robót budowlanych zgodnie z umową, decyzją o pozwoleniu na budowę i dokumentacją projektową zaakceptowaną przez Zamawiającego, ,
10) wykonanie powykonawczego operatu geodezyjnego, dla każdego etapu,
11) przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu kompletu dokumentów koniecznych do zgłoszenia zakończenia robót lub złożenia wniosku o pozwolenie na użytkowanie, najpóźniej w dniu odbioru końcowego robót,
12) sprawowanie nadzoru autorskiego, do etapu „zaprojektuj i wybuduj”.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45252120-5 - Roboty budowlane w zakresie zakładów uzdatniania wody

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45262522-6 - Roboty murarskie

45410000-4 - Tynkowanie

45421000-4 - Roboty w zakresie stolarki budowlanej

45443000-4 - Roboty elewacyjne

45321000-3 - Izolacja cieplna

45311200-2 - Roboty w zakresie instalacji elektrycznych

45315000-8 - Instalowanie urządzeń elektrycznego ogrzewania i innego sprzętu elektrycznego w budynkach

45314320-0 - Instalowanie okablowania komputerowego

31712000-0 - Mikroelektroniczne maszyny i aparatura oraz mikrosystemy

31710000-6 - Sprzęt elektroniczny

72210000-0 - Usługi programowania pakietów oprogramowania

45232430-5 - Roboty w zakresie uzdatniania wody

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

45232150-8 - Roboty w zakresie rurociągów do przesyłu wody

45232100-3 - Roboty pomocnicze w zakresie wodociągów

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne:
W przedmiotowym postępowaniu w wymaganym terminie, tj. do dnia 01 czerwca 2022 r. do godz. 10:00 złożono oferty od następujących wykonawców:

1. H2Optim Sp. z o.o. Sp. K. Baranowo ul. Poznańska 40 62-081 Przeźmierowo
a) Cena ryczałtowa brutto kompletnego wykonania zamówienia: 4 882 694,10 złotych (słownie: cztery miliony osiemset osiemdziesiąt dwa tysiące sześćset dziewięćdziesiąt cztery złote 10/100)
b) Deklarowany przez Wykonawcę okres gwarancji i rękojmi (wyrażony w liczbie miesięcy) udzielany dla kompletnego wykonania zamówienia: 72 miesiące

2. METROLOG Sp. z o.o. ul. Kościuszki 97 64-700 Czarnków
a) Cena ryczałtowa brutto kompletnego wykonania zamówienia: 6.560.820,00 złotych (słownie: sześć milionów pięćset sześćdziesiąt tysięcy osiemset dwadzieścia 00/1009)
b) Deklarowany przez Wykonawcę okres gwarancji i rękojmi (wyrażony w liczbie miesięcy) udzielany dla kompletnego wykonania zamówienia: 72 miesiące

Stosownie do art. 255 pkt 3 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty. Celem takiego uregulowania jest ochrona zamawiającego przed roszczeniem o zawarcie umowy w przypadku braku środków finansowych.
Co do zasady przesłankę unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 3 ustawy Pzp odnieść należy do kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, udostępnionej na stronie internetowej prowadzonego postępowania bezpośrednio przed otwarciem ofert.

Zamawiający udostępnił przed otwarciem ofert informację, że na sfinansowanie zamówienia zamierza przeznaczyć kwotę brutto 3 936 000,00 złotych.

Decyzja o zwiększeniu tej kwoty jest oparta na swobodnym uznaniu zamawiającego. Wyrażenie „może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty” należy interpretować jako uprawnienie zamawiającego i to do jego decyzji należy kwestia możliwości zwiększenia środków finansowych na dany cel. Zatem zamawiający nie ma obowiązku poszukiwania dodatkowych środków finansowych na sfinansowanie zamówienia ponad kwotę, którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (komentarz do Prawa Zamówień Publicznych Urzędu Zamówień Publicznych).

W przypadku gdy oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, postępowanie unieważnia się bez przeprowadzania wyboru najkorzystniejszej oferty.
W takiej sytuacji ceny lub koszty określone we wszystkich złożonych ofertach nie mieszczą się w limicie ustalonym przez zamawiającego. Hołdując racjonalności, przesłanka ta zakłada unieważnienie postępowania bez konieczności badania i oceny ofert w celu wyboru oferty najkorzystniejszej, w sytuacji gdy od początku wiadomo, że cena żadnej oferty nie zmieści się w ustalonym limicie, a zamawiający tego limitu nie zmieni.

Sformułowanie przepisu („zamawiający unieważnia”) prowadzi do wniosku, że ustawowy przymus
unieważnienia postępowania zachodzi od razu, gdy tylko okaże się, że zachodzi jedna z dwóch alternatywnych przesłanek, a zamawiający nie może lub nie chce zwiększyć kwoty pokrycia finansowego.

Pełny tekst zawiadomienia o unieważnieniu postępowania dostępny na stronie prowadzonego postępowania:

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 4882694,10 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 6560820,00 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 0 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie