Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Dostawa sprzętu i oprogramowania w ramach projektu Cyfrowa Gmina.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA NOWY WIŚNICZ

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 851661122

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Rynek 38

1.5.2.) Miejscowość: Nowy Wiśnicz

1.5.3.) Kod pocztowy: 32-720

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL214 - Krakowski

1.5.7.) Numer telefonu: 14 68 509 12

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@nowywisnicz.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.nowywisnicz.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://bip.malopolska.pl/umnowegowisnicza

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa sprzętu i oprogramowania w ramach projektu Cyfrowa Gmina.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d04729c0-bbd7-11ec-b879-9a86e5ac3946

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00186639

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-05-31

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00033919/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.2 Cyfrowa gmina

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, program Operacyjny Polska Cyfrowa (POPC) na lata 2014/2020.

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00123844/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RI-ZPU.271.9.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest zakup, dostawa, instalacja, konfiguracja i wdrożenie sprzętu komputerowego,
serwerowego i oprogramowania oraz świadczenie usługi audytu oraz diagnozy cyberbezpieczeństwa w ramach projektu
„Cyfrowa Gmina”.
2. Szczegółowy zakres znajduje się w Opisie Przedmiotu Zamówienia będącego załącznikiem do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 30200000-1 - Urządzenia komputerowe

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

30213000-5 - Komputery osobiste

30232000-4 - Sprzęt peryferyjny

30233000-1 - Urządzenia do przechowywania i odczytu danych

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

48700000-5 - Pakiety oprogramowania użytkowego

51000000-9 - Usługi instalowania (z wyjątkiem oprogramowania komputerowego)

72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania

79417000-0 - Usługi doradcze w zakresie bezpieczeństwa

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W przedmiotowym postępowaniu zostały złożone dwie oferty. Zamawiający na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp odrzucił wszystkie oferty z uwagi na ich treść, która jest niezgodna z warunkami zamówienia tj.:
1) oferta nr 1 KUBARTECH Sp. z o.o. ul. A. Prażmowskiego 19g, 30-399 Kraków
Podstawą odrzucenia oferty Wykonawcy jest art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp – Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia.
Zamawiający w Załącznik nr 1 a do formularza oferty Kalkulacja ofertowa w poz. 14. Drukarka laserowa wymagał sprzętu posiadającego między innymi : Podajnik papieru: Podajnik standardowy - od 100 arkuszy – Podajnik ręczny - 1 arkusz Odbiornik papieru: od 100 arkuszy zadrukiem do dołu / 1 arkusz zadrukiem do góry (prosta ścieżka papieru).
Wykonawca zaoferował drukarkę która posiada podajnik papieru: 150 arkuszy, odbiornik papieru 100 arkuszy i tym samym nie spełnił parametru wymaganego przez Zamawiającego tj. podajnik ręczny. Drukarka HP Laser 107a 4ZB77A pozbawiona podajnika ręcznego drukuje pobierając papier z podajnika standardowego tylko zadrukiem do dołu.
Jak wskazano w komentarzu UZP do art. 226 ust. 1 pkt 5 p.z.p.: "Podstawą do odrzucenia oferty jest niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia. Na treść oferty składa się świadczenie wykonawcy. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z tymi warunkami, tj. w sposób nieodpowiadający wymaganiom zamawiającego w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, sposobu jego realizacji i innych warunków zamówienia".
Wykonawca sporządził ofertę niezgodnie z warunkami określonymi przez zamawiającego, tj. nie wskazał parametrów oferowanego sprzętu do czego był zobowiązany dokumentacją postępowania.
2) oferta nr 2 Ogólnopolska Grupa IT Danuta Walczak ul. Armii Krajowej 3/161, 10-072 Olsztyn
Zamawiający pismem z dnia 09.05.2022 r. wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty z uwagi na powstałe wątpliwości w zakresie spełniania przez zaoferowane laptopy ASUS ExpertBook P2 P2540 wymaganych warunków technicznych, których Zamawiający nie był w stanie zweryfikować/potwierdzić bez podania Part Number urządzenia.
Analiza otrzymanych od Wykonawcy w dniu 12.05.2022 r. (data wpływu do Zamawiającego) wyjaśnień w sposób niezaprzeczalny pozwala przyjąć, iż zaoferowany model ASUS ExpertBook P2 P2540 nie spełnia warunku w zakresie wymagań technicznych.
Nadto w wyjaśnieniach Wykonawca złożył oświadczenie, iż „dostarczone laptopy (...) będą zawierały modyfikacje dostosowującej parametry techniczne do wymogów Zamawiającego”, co w ocenie Zamawiającego stanowi oświadczenie woli Wykonawcy, które modyfikuje i kształtuje na nową treść jego zobowiązania w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, która pierwotnie w ofercie nie została uzewnętrzniona.
W złożonej ofercie w poz. nr 4 kalkulacji ofertowej Wykonawca potwierdził spełnienie wymagań nie informując Zamawiającego o wprowadzeniu czy potrzebie wprowadzenia niezbędnej modyfikacji.
Informacje o modyfikacji nie zostały ujęte w ofercie, a oświadczenie w tym zakresie pojawiło się dopiero w treści wyjaśnień z dnia 11.05.2022 r. Wszelkie uzupełnienia dokumentów czy składane przez wykonawcę wyjaśnienia muszą mieścić się w granicach złożonej oferty i mogą służyć wyłącznie do wykazania prawidłowości jej treści, zakazane jest natomiast oferowanie w tej drodze świadczeń o innych parametrach czy właściwościach, niż wynikające ze złożonej oferty - działanie takie godziłoby w podstawowe zasady udzielania zamówień publicznych określone w art. 16 pkt 1 i 2 ustawy – prawo zamówień publicznych – tak np. wyrok KIO z 20.12.2021 r., KIO 3555/21, LEX nr 3285537.
Przedstawienie nowych, nie ujętych w ofercie informacji jest zmianą treści oferty po terminie składania ofert, czego przepisy ustawy Pzp nie dopuszczają.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 2