Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Przebudowa drogi powiatowej nr 1511G w zakresie wykonania chodnika w miejscowości Żelistrzewo

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Zarząd Drogowy dla Powiatu Puckiego i Wejherowskiego z siedzibą w Wejherowie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 191686680

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Pucka 11

1.5.2.) Miejscowość: Wejherowo

1.5.3.) Kod pocztowy: 84-200

1.5.4.) Województwo: pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL634 - Gdański

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@zarzaddrogowy.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zarzaddrogowy.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/zarzaddrogowy

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

drogownictwo

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Przebudowa drogi powiatowej nr 1511G w zakresie wykonania chodnika w miejscowości Żelistrzewo

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-17781f6c-c3d2-11ed-b70f-ae2d9e28ec7b

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00184420

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-04-20

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00031074/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.13 Przebudowa drogi powiatowej nr 1511G w zakresie wykonania chodnika w miejscowości Żelistrzewo

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00138849

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP-7/2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa drogi powiatowej nr 1511 w zakresie wykonania chodnika przy ulicy Puckiej w miejscowości Żelistrzewo pomiędzy ulicami Celbowską i Rzucewską. Zadanie obejmuje wykonanie chodnika łącznej długości ok. 866 m o szerokości 1,5 - 2,0 m.
Zakres prac obejmuje:
• wykonanie rozbiórek;
• wykonanie robót ziemnych;
• usunięcie kolidującej zieleni i karpin;
• oczyszczenie i wyprofilowanie rowów;
• umocnienie skarp rowów płytami MEBA;
• budowę chodnika z kostek betonowych szarych o szerokości 1,50 ÷ 2,00 m w świetle chodnika o łącznej długości ok. 866 m, z przejściem dla pieszych przez jezdnię;
• budowę zjazdów z drogi powiatowej z kostek betonowych wibroprasowanych kolorowych;
• wbudowanie krawężników na ławie betonowej z oporem na odcinkach, gdzie nawierzchnia chodnika dochodzi do jezdni;
• wbudowanie krawężników wtopionych na ławie betonowej z oporem na odcinkach, gdzie nawierzchnia chodnika odsunięta jest od jezdni;
• wbudowanie obrzeży betonowych na ławie betonowej z oporem;
• wykonanie poboczy z kruszywa niezwiązanego C90/3;
• odtworzenie nawierzchni bitumicznej przy krawężniku po robotach brukarskich;
• wykonanie nawierzchni bitumicznej na podbudowie na poszerzeniach;
• humusowanie skarp z obsianiem mieszanką traw;
• budowę kanału technologicznego o długości ok. 849 m wraz z 23 studniami SKR-1;
• budowę oświetlenia przejścia dla pieszych wraz z przyłączem do zasilania w zakresie linii kablowej długości około 172m oraz dwóch słupów stalowych o wysokości 6m i dwóch opraw LED dedykowanych przejściom dla pieszych;
• zabezpieczenie istniejącej infrastruktury technicznej w miejscach zbliżeń,
• remont przyczółków przepustów;
• wbudowanie barier U-12a na stopach fundamentowych żelbetowych;
• regulacja pionowa wszystkich elementów uzbrojenia terenu niezbędnych do realizacji zadania;
• wykonanie oznakowania pionowego i poziomego.

Zadanie znajduje się na liście zadań rekomendowanych do dofinansowania z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na rok 2023.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 7 do SWZ tj. dokumentacja projektowa wraz z przedmiarami. Załączone przedmiary robót są dokumentami pomocniczymi, które mają ułatwić Wykonawcy wycenę robót budowlanych. W przypadku rozbieżności między przedmiarami, a projektem należy kierować się dokumentacją projektową.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45111300-1 - Roboty rozbiórkowe

45231400-9 - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych

45232200-4 - Roboty pomocnicze w zakresie linii energetycznych

45233123-7 - Roboty budowlane w zakresie dróg podrzędnych

45233222-1 - Roboty budowlane w zakresie układania chodników i asfaltowania

45316110-9 - Instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

I. Działając na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 224 ust. 6 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2022 poz. 1710 z późn zm.), dalej ustawa Pzp, Zamawiający odrzucił ofertę złożoną przez Wykonawcę:
1) Firmę GMM Mirosław Gaffka ul. Szkutników 1, 84-200 Wejherowo
Uzasadnienie faktyczne:
W trakcie badania i oceny ofert Zamawiający stwierdził, iż najkorzystniejsza oferta budziła wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w SWZ. Zamawiający wypełniając dyspozycję z art. 224 ust. 2 ustawy Pzp wezwał w dniu 03.04.2023 r. Wykonawcę Firma GMM Mirosław Gaffka do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny wyznaczając termin ich złożenia na dzień 07.04.2023 r. W dniu 06.04.2023 r. Wykonawca złożył wyjaśnienia, które w ocenie Zamawiającego nie uzasadniały możliwości wykonania zamówienia za cenę ofertową. Zamawiający podczas analizy tych wyjaśnień stwierdził, iż nie może uznać, że Wykonawca w sposób prawidłowy dokonał kalkulacji kosztów wykonania zamówienia, uwzględniając koszty pracy, których wartość nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę (por. wyrok KIO 596/16). Wartym podkreślenia jest fakt, iż zgodnie z art. 90 ust. 2 ustawy Pzp to na Wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. W momencie wszczęcia procedury wyjaśniania rażąco niskiej ceny wykonawca jest obciążony koniecznością uzasadnienia prawidłowości zaoferowanej ceny, a złożenie wyjaśnień niepotwierdzających takiej prawidłowości skutkuje obowiązkiem odrzucenia oferty (por. KIO 1431/17). Tym samym Zamawiający uznał, iż Wykonawca nie wywiązał się z ciążącego na nim obowiązku wykazania, że cena nie jest rażąco niska i zdecydował o odrzuceniu oferty.

II. Działając zgodnie z art. 260 ust. 2 ustawy Pzp, Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 3 – Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Uzasadnienie faktyczne:
Mając na uwadze okoliczności opisane w pkt I, tj. odrzucenie oferty Wykonawcy Firma GMM Mirosław Gaffka ul. Szkutników 1, 84-200 Wejherowo, cena najkorzystniejszej oferty w postępowaniu złożonej przez Wykonawcę ELKAR Arkadiusz Jarząbek ul. Spacerowa 6, 84-242 Luzino wynosi 979 080,00 zł brutto i jest wyższa od kwoty jaką dysponuje Zamawiający. Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia kwotę w wysokości 873 038,00 zł brutto i nie ma możliwości zwiększenia środków finansowych na realizację zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty. Wobec powyższego Zamawiający postanowił unieważnić postępowanie.