Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usługi społeczne w ramach Programu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” - edycja 2025 r. oraz "Opieka wytchnieniowa" - edycja 2025 r.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ŁABUNIACH

1.3.) Oddział zamawiającego: GOPS ŁABUNIE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 006055427

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Orzechowa 10

1.5.2.) Miejscowość: Łabunie

1.5.3.) Kod pocztowy: 22-437

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL812 - Chełmsko-zamojski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gops-labunie@cor.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://gops-labunie.cor.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługi społeczne w ramach Programu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” - edycja 2025 r. oraz "Opieka wytchnieniowa" - edycja 2025 r.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-711d5a34-4bba-457b-93b7-082acfb292a8

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00173611

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-04-02

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00118310/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Usługi społeczne w ramach Programu Ministra Rodziny i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” - edycja 2025 r. oraz "Opieka wytchnieniowa" - edycja 2025 r.

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-711d5a34-4bba-457b-93b7-082acfb292a8

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.
2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
3. Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z wykonawcami:
- Informacje dotyczące przedmiotu zamówienia: Anna Syska, tel. 84 611 30 08, gops-labunie@cor.pl
- Informacje dotyczące procedur: Sylwia Karwina, tel. 84 611 60 20, przetargi@labunie.com.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. 2022 poz. 1233) wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”.
2. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym3 lub podpisem osobistym4, mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
3. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia.
4. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.
5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
6. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.
7. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.
8. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: przetargi@labunie.com.pl Zamawiającego (nie dotyczy składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu).

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
1) Jest administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w niniejszym postępowaniu;
2) Kontakt z Inspektorem Ochrony Danych Zamawiającego: Anna Synowiec tel. 84 611 30 08;, dane osobowe Wykonawcy przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego.
3) odbiorcami danych osobowych Wykonawcy będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy P.z.p.
4) dane osobowe Wykonawcy będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy P.z.p., przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy oraz czas archiwizacji zgodnie z obowiązującym prawem;
5) obowiązek podania przez Wykonawcę danych osobowych bezpośrednio go dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy P.z.p, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy P.z.p.;
6) w odniesieniu do danych osobowych Wykonawcy decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO;
7) Wykonawca posiada:
a)na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych dotyczących Wykonawcy (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku Wykonawca może zostać zobowiązany do wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia);
b)na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą P.z.p. oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników);
c)na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego);
d)prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): 8) Wykonawcy nie przysługuje:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: GOPS.2202.1.2025

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług asystencji osobistej (przez 15 asystentów) osobom z niepełnosprawnością. Szacunkowa przewidziana do zrealizowania łączna maksymalna ilość usług asystencji osobistej osobom z niepełnosprawnością wynosi 11.897 godzin zegarowych. Usługi będą świadczone od poniedziałku do niedzieli w zależności od zgłaszanych potrzeb. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany powyższego zapotrzebowania na usługi asystencji osobistej.
Szacunkowy podział ilości godzin usług asystencji osobistej przypadających na jedną osobę z niepełnosprawnością w trakcie trwania umowy wynosi¹ :
1) 500 godzin dla każdej z 10 osób niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności z niepełnosprawnością sprzężoną,
2) 390 godzin dla każdej z 14 osób niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności,
3) 279 godzin dla każdej z 3 osób niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z niepełnosprawnością sprzężoną,
4) 200 godzin dla każdej z 3 osób niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.
2. Zamawiający gwarantuje zamówienie minimum 90% powyższych ilości godzin jedynie w przypadku proporcjonalnej do tej wartości procentowej potrzeby świadczenia opieki w czasie trwania umowy. Liczba godzin będzie uzależniona od zapotrzebowania. Zapotrzebowanie uzależnione jest od ilości osób objętych opieką i liczby dni lub godzin opieki. Z uwagi na specyfikę przedmiotu zamówienia zmniejszenie ilości godzin opieki nie stanowi podstawy do jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy – Zamawiający zapłaci wyłączne za faktyczną ilość zamówionych i następnie wykonanych prawidłowo godzin opieki – wynagrodzenie kosztorysowe.
3. Asystencja musi być świadczona zgodnie z Programem „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2025 – Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, finansowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego (FS), stanowiący załącznik nr 11 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2025-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: W odniesieniu do Wykonawców, którzy spełnili postawione warunki, komisja dokona oceny ofert na podstawie następujących kryteriów:
- cena brutto za jedną godzinę zegarową usługi – waga kryterium – 60 pkt.
- doświadczenie osób realizujących usługi – 40 pkt.
A) Nazwa kryterium cena (C):
Porównywalną ceną będzie cena brutto.
Oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikającą wg wzoru: C = Cn/Cx x 60
gdzie
Cn – cena najniższej ważnej oferty,
Cx – cena rozpatrywanej oferty,
C – ilość punktów rozpatrywanej oferty w kryterium cena
Ilość punktów jaką można otrzymać maksymalnie w tym kryterium wynosi 60 pkt.

B) Doświadczenie osób realizujących przedmiotowe usługi (D):
1) Zgodnie z kryterium oceniane będą osoby dyspozycyjne do świadczenia usług asystencji osobistej oraz opieki wytchnieniowej,
2) Zamawiający oceni wskazane przez Wykonawcę osoby do realizacji przedmiotowych usług,
3) Zamawiający zastrzega, że liczby osób wymienione w pkt. 2 są maksymalnymi liczbami przyjętymi do oceny.
4) Ocena punktowa w kryterium doświadczenie osób wskazanych do realizacji zadań dokonana zostanie na podstawie złożonego wykazu osób zgodnie z załącznikiem nr 3b ora 3B do SWZ oraz udokumentowanego, ponad minimum (6 miesięcy) wymaganego doświadczenia zawodowego poszczególnych asystentów (opisanego w roz. 3 ust. 4 pkt 31.1.11 oraz 4.1.6 SWZ) przy świadczeniu bezpośredniej pomocy osobom z niepełnosprawnościami.
5) Dokumentami potwierdzającymi ww. doświadczenie mogą być zaświadczenia, oświadczenia, świadectwa pracy itp., które powinny być zanonimizowane (np. zamazane nazwiska, adres zamieszkania, data urodzenia opiekuna itp.), ale umożliwiające identyfikację i przyporządkowanie opiekuna wykazanego w wykazie do przedstawionego dokumentu;
6) Doświadczenie zawodowe osób świadczących usługi (suma miesięcy wyliczona na podstawie załącznika nr 3b oraz 3B do SWZ) punktowana będzie w sposób następujący:
a) Do 60 miesięcy – 0 pkt,
b) Powyżej 60 miesięcy do 120 miesięcy – 15 pkt,
c) Powyżej 120 miesięcy do 180 miesięcy – 25 pkt.
d) Powyżej 180 miesięcy - 40 pkt
Ilość punktów jaką można otrzymać maksymalnie w tym kryterium wynosi 40 pkt.
D) Całkowita liczba punktów, jaką otrzyma dana oferta, zostanie obliczona wg. poniższego wzoru:
O = C + D
gdzie:
O - łączna ilość punktów oferty ocenianej,
C - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Cena”
D - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Doświadczenie

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: doświadczenie osób realizujących usługi

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Tak

4.3.11.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub innowacyjnych, etykiet lub rachunku kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryteriów oceny ofert:

zgodnie z art. 242 ust. 2 ustawy - aspekty społeczne

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Świadczenie usług opieki wytchnieniowej (przez 6 opiekunów) na rzecz członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad 9 osobami niepełnosprawnymi posiadającymi:
1) orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności albo
2) orzeczenie traktowane na równi z orzeczeniem wymienionym w pkt 1.
z terenu Gminy Łabunie.
2. Opieka wytchnieniowa polega na odciążeniu członków rodzin lub opiekunów osób niepełnosprawnych (wymienionych w punkcie 4.1.2. poniżej) poprzez wsparcie ich w codziennych obowiązkach lub zapewnienie czasowego zastępstwa przez opiekunów Wykonawcy.
3. Szacunkowa przewidziana do zrealizowania łączna maksymalna ilość usługi opieki wytchnieniowej wynosi 1.344 godziny zegarowe (w tym) dla 9 osób niepełnosprawnych posiadającym:
1) orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności albo
2) orzeczenie traktowane na równi z orzeczeniem wymienionym w pkt 1 z terenu Gminy Łabunie.
4. Zamawiający gwarantuje zamówienie minimum 90 % powyższych ilości godzin jedynie w przypadku proporcjonalnej do tej wartości procentowej potrzeby świadczenia opieki w czasie trwania umowy. Liczba godzin będzie uzależniona od zapotrzebowania. Zapotrzebowanie uzależnione jest od ilości osób objętych opieką i liczby dni lub godzin opieki. Z uwagi na specyfikę przedmiotu zamówienia zmniejszenie ilości godzin opieki nie stanowi podstawy do jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy – Zamawiający zapłaci wyłącznie za faktyczną ilość zamówionych i następnie wykonanych prawidłowo godzin opieki - wynagrodzenie kosztorysowe.
5. Dodatkowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia:
1. Usługa musi być realizowana w sposób efektywny, oszczędny, terminowy, z najwyższą starannością, zgodnie z, obowiązującymi standardami i przepisami prawa oraz Programem (stanowiącym załącznik nr 11a do SWZ).
2. Zadanie będzie realizowane od poniedziałku do niedzieli w zależności od zgłaszanych potrzeb w godzinach i zakresie określonym w Karcie zgłoszenia do Programu „Opieka wytchnieniowa" dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2025 – załącznik nr 8A. Maksymalna długość nieprzerwanego świadczenia usług opieki wytchnieniowej w formie pobytu dziennego w miejscu zamieszkania nie może przekroczyć 12 godzin dla jednej osoby niepełnosprawnej.
3. Strony ustalają, że usługi opieki wytchnieniowej, obejmują swym zakresem w zależności od indywidualnych potrzeb osoby niepełnosprawnej:
a) Pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych
b) Czynności pielęgnacyjne- pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych: odprowadzanie do toalety, zakładanie i zmiana materiałów chłonnych, zapobieganie powstawaniu odleżyn i odparzeń, dbanie o higienę osobistą w tym: mycie, czesanie, golenie, zmiana pościeli oraz bielizny osobistej, ubieranie.
c) Czynności żywieniowe: przygotowywanie lub pomoc w przygotowywaniu posiłków (w tym jednego gorącego), dostarczanie gotowych posiłków, karmienie PEG.
d) Czynności gospodarcze: przynoszenie opału, palenie w piecu, pranie odzieży, robienie zakupów, sprzątanie.
e) Zgłaszanie wizyt lekarskich i badań laboratoryjnych, realizacja recept,
f) Dbanie o przyjmowanie leków zgodnie z zaleceniami lekarza,
g) Mobilizowanie podopiecznego do aktywnego spędzania czasu wolnego oraz jego organizowanie.
4. W ramach zadania liczba godzin przyznanej opieki wytchnieniowej nie może przekroczyć:
a) przy 8 uczestnikach: 149 godzin dla 1 opiekuna lub członka rodziny osoby niepełnosprawnej;
b) przy 1 uczestniku: 152 godzin dla 1 opiekuna lub członka rodziny osoby niepełnosprawnej.

4.2.6.) Główny kod CPV: 85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2025-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: W odniesieniu do Wykonawców, którzy spełnili postawione warunki, komisja dokona oceny ofert na podstawie następujących kryteriów:
- cena brutto za jedną godzinę zegarową usługi – waga kryterium – 60 pkt.
- doświadczenie osób realizujących usługi – 40 pkt.
A) Nazwa kryterium cena (C):
Porównywalną ceną będzie cena brutto.
Oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikającą wg wzoru: C = Cn/Cx x 60
gdzie
Cn – cena najniższej ważnej oferty,
Cx – cena rozpatrywanej oferty,
C – ilość punktów rozpatrywanej oferty w kryterium cena
Ilość punktów jaką można otrzymać maksymalnie w tym kryterium wynosi 60 pkt.
B) Doświadczenie osób realizujących przedmiotowe usługi (D):
1) Zgodnie z kryterium oceniane będą osoby dyspozycyjne do świadczenia usług asystencji osobistej oraz opieki wytchnieniowej,
2) Zamawiający oceni wskazane przez Wykonawcę osoby do realizacji przedmiotowych usług,
3) Zamawiający zastrzega, że liczby osób wymienione w pkt. 2 są maksymalnymi liczbami przyjętymi do oceny.
4) Ocena punktowa w kryterium doświadczenie osób wskazanych do realizacji zadań dokonana zostanie na podstawie złożonego wykazu osób zgodnie z załącznikiem nr 3b ora 3B do SWZ oraz udokumentowanego, ponad minimum (6 miesięcy) wymaganego doświadczenia zawodowego poszczególnych asystentów (opisanego w roz. 3 ust. 4 pkt 31.1.11 oraz 4.1.6 SWZ) przy świadczeniu bezpośredniej pomocy osobom z niepełnosprawnościami.
5) Dokumentami potwierdzającymi ww. doświadczenie mogą być zaświadczenia, oświadczenia, świadectwa pracy itp., które powinny być zanonimizowane (np. zamazane nazwiska, adres zamieszkania, data urodzenia opiekuna itp.), ale umożliwiające identyfikację i przyporządkowanie opiekuna wykazanego w wykazie do przedstawionego dokumentu;
6) Doświadczenie zawodowe osób świadczących usługi (suma miesięcy wyliczona na podstawie załącznika nr 3b oraz 3B do SWZ) punktowana będzie w sposób następujący:
a) Do 60 miesięcy – 0 pkt,
b) Powyżej 60 miesięcy do 120 miesięcy – 15 pkt,
c) Powyżej 120 miesięcy do 180 miesięcy – 25 pkt.
d) Powyżej 180 miesięcy - 40 pkt
Ilość punktów jaką można otrzymać maksymalnie w tym kryterium wynosi 40 pkt.
D) Całkowita liczba punktów, jaką otrzyma dana oferta, zostanie obliczona wg. poniższego wzoru:
O = C + D
gdzie:
O - łączna ilość punktów oferty ocenianej,
C - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Cena”
D - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Doświadczenie”

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: doświadczenie osób realizujących usługi

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w przedmiotowym postępowaniu, oraz nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w rozdziale 9.
Spełnienie warunków dotyczy:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Warunek zostanie spełniony, gdy Wykonawca przedstawi prawidłowy:
a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
dla części I zamówienia: tj. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej dwie usługi odpowiadające charakterem usłudze realizowanej w ramach programu: ,,Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością - edycja 2025 – Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, finansowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego (FS), w tym jedna o wartości minimum 250 000,00 zł brutto, realizowana nieprzerwanie ponad 8 miesięcy, nie dłużej niż 12 miesięcy – załącznik nr 3a dla części I zamówienia
dla części II zamówienia: tj. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej dwie usługi odpowiadające charakterem usłudze realizowanej w ramach Programu Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej „ Opieka Wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2025 w ramach Funduszu Solidarnościowego, w tym jedna
o wartości minimum 30 000,00 zł brutto, realizowana nieprzerwanie ponad 8 miesięcy, nie dłużej niż 12 miesięcy – załącznik nr 3A dla części II zamówienia
b) Wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, tj.:Wykonawca spełni warunek jeśli będzie dysponował minimum 15 „Asystentami osobistymi osoby niepełnosprawnej”, zgodnie z załącznikiem nr 3b dla części I zamówienia oraz minimum 6 opiekunami dla „Opieki wytchnieniowej” zgodnie z załącznikiem 3B dla części II zamówienia.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania) następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień złożenia):

1.W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu:
- Oświadczenie wykonawcy, w zakresie braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 108 ustawy Pzp- wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2b do SWZ;

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
dla części I zamówienia: tj. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej dwie usługi odpowiadające charakterem usłudze realizowanej w ramach programu: ,,Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością - edycja 2025 – Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, finansowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego (FS), w tym jedna o wartości minimum 250 000,00 zł brutto, realizowana nieprzerwanie ponad 8 miesięcy, nie dłużej niż 12 miesięcy – załącznik nr 3a dla części I zamówienia
dla części II zamówienia: tj. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej dwie usługi odpowiadające charakterem usłudze realizowanej w ramach Programu Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej „ Opieka Wytchnieniowa” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego - edycja 2025 w ramach Funduszu Solidarnościowego, w tym jedna o wartości minimum 30 000,00 zł brutto, realizowana nieprzerwanie ponad 8 miesięcy, nie dłużej niż 12 miesięcy – załącznik nr 3A dla części II zamówienia
b) Wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, tj.:
Wykonawca spełni warunek jeśli będzie dysponował minimum 15 „Asystentami osobistymi osoby niepełnosprawnej”, zgodnie z załącznikiem nr 3b dla części I zamówienia oraz minimum 6 opiekunami dla „Opieki wytchnieniowej” zgodnie z załącznikiem 3B dla części II zamówienia.

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

Zamawiający nie wymaga

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi, dostawy wykonają poszczególni wykonawcy – załącznik nr 2c do SWZ.
2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być załączone do oferty.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenia, o których mowa w Rozdziale 8, składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu ponadto zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego, złożyć podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdziale 8. Jeżeli została wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartych umów na podstawie art. 454 -455 ustawy Pzp oraz postanowień Projektu.
2. Zamawiający przewiduje zmiany postanowień umowy, w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru oferty w następujących przypadkach:
1) zmiany osoby skierowanej do realizacji zamówienia, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inną, legitymującą się nie niższymi kwalifikacjami zawodowymi, uprawnieniami i wykształceniem oraz doświadczeniem niż określone w warunkach udziału w postępowaniu,
2) zmiany urzędowej stawki podatku VAT,
3) konieczność wprowadzenia zmiany wynika z okoliczności, niezależnych od Zamawiającego ani Wykonawcy, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a zmiany te są korzystne dla Zamawiającego, pod warunkiem, że zmiany takie nie mają wpływu na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy.
4) konieczności zmiany terminu realizacji umowy;
5) zwiększenia liczby godzin usług stanowiących przedmiot umowy ogółem, co zwiększy wartość przedmiotu umowy, w przypadku zwiększenia zapotrzebowania ze strony Zamawiającego na świadczenie usług stanowiących przedmiot niniejszej umowy.
6) zmniejszenia wartości zamówienia ogółem - bez możliwości dochodzenia roszczeń z tego tytułu ze strony Wykonawcy w przypadku:
a) czasowego zawieszenia wykonania umowy,
b) zmniejszenia liczby godzin,
c) zmniejszenia liczy osób objętych usługami.
3. Minimalna wartość zamówienia w związku z zastosowaniem postanowienia ust. 2 pkt 6 niniejszego paragrafu, nie może być niższa niż 60% maksymalnego wynagrodzenia brutto określonego w § 4 ust. 4 umowy.
4. Strony dopuszczają zmianę wynagrodzenia Wykonawcy na podstawie art. 439 ustawy- Prawo zamówień publicznych poprzez możliwość zmiany ceny jednostkowej wymienionej w § 4 ust. 2, w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia .

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

obejmujące, zgodnie z art. 96 ustawy: - aspekty społeczne

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-04-10 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Platforma zakupowa ezamówienia.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-04-10 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2025-05-09

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

Podstawy wykluczenia
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku, do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ustawy Pzp
2. Zamawiający nie przewiduje podstaw wykluczenia wskazanych w art. 109 ustawy.
3. Wykluczenie Wykonawcy następuje zgodnie z art. 111 p.z.p.
4. Wykonawca może zostać wykluczony przez zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
5. Zamawiający wykluczy wykonawcę z postępowania, w przypadkach wskazanych w przepisie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r, poz. 129 z późn. zm.).