Og³oszenie o zamówieniu
Us³ugi
¦wiadczenie us³ug telekomunikacyjnych przy pomocy publicznej sieci telefonii stacjonarnej na rzecz Izby Administracji Skarbowej w Lublinie oraz jej jednostek po³o¿onych na terenie woj. lubelskiego.

SEKCJA I - ZAMAWIAJ¡CY

1.1.) Rola zamawiaj±cego

Postêpowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiaj±cego

1.2.) Nazwa zamawiaj±cego: Izba Administracji Skarbowej w Lublinie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 001022877

1.5) Adres zamawiaj±cego

1.5.1.) Ulica: Tadeusza Szeligowskiego 24

1.5.2.) Miejscowo¶æ: Lublin

1.5.3.) Kod pocztowy: 20-883

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL814 - Lubelski

1.5.7.) Numer telefonu: 81 4522300

1.5.8.) Numer faksu: 81 4522306

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi.ias.lublin@mf.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.lubelskie.kas.gov.pl

1.6.) Rodzaj zamawiaj±cego: Zamawiaj±cy publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ w³adzy publicznej - organ administracji rz±dowej (centralnej lub terenowej)

1.7.) Przedmiot dzia³alno¶ci zamawiaj±cego: Sprawy gospodarcze i finansowe

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Og³oszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Og³oszenie dotyczy us³ug spo³ecznych i innych szczególnych us³ug: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

¦wiadczenie us³ug telekomunikacyjnych przy pomocy publicznej sieci telefonii stacjonarnej na rzecz Izby Administracji Skarbowej w Lublinie oraz jej jednostek po³o¿onych na terenie woj. lubelskiego.

2.4.) Identyfikator postêpowania: ocds-148610-001b9ac3-ff1f-11eb-b885-f28f91688073

2.5.) Numer og³oszenia: 2021/BZP 00153056

2.6.) Wersja og³oszenia: 01

2.7.) Data og³oszenia: 2021-08-18

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zosta³y ujête w planie postêpowañ: Tak

2.9.) Numer planu postêpowañ w BZP: 2021/BZP 00015143/08/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postêpowañ:

1.3.2 ¦wiadczenie us³ug telekomunikacyjnych przy pomocy publicznej sieci telefonii stacjonarnej na rzecz Izby Administracji Skarbowej w Lublinie oraz podleg³ych jej jednostek

2.11.) O udzielenie zamówienia mog± ubiegaæ siê wy³±cznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu wspó³finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstaw± prawn±

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTÊPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postêpowania

https://ias-lublin.ezamawiajacy.pl

3.2.) Zamawiaj±cy zastrzega dostêp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowi±zani s± do sk³adania ofert, wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, o¶wiadczeñ oraz innych dokumentów wy³±cznie przy u¿yciu ¶rodków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o ¶rodkach komunikacji elektronicznej, przy u¿yciu których zamawiaj±cy bêdzie komunikowa³ siê z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ias-lublin.ezamawiajacy.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotycz±ce korespondencji elektronicznej: Informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporz±dzania, wysy³ania i odbierania korespondencji elektronicznej, w tym informacje dotycz±ce u¿ycia podpisu elektronicznego zawarte s± w rozdziale X oraz rozdziale XIII ust. 6-9 Specyfikacji Warunków Zamówienia.

3.8.) Zamawiaj±cy wymaga sporz±dzenia i przedstawienia ofert przy u¿yciu narzêdzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzêdzi, które nie s± ogólnie dostêpne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Jêzyki, w jakich mog± byæ sporz±dzane dokumenty sk³adane w postêpowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.1.) Przed wszczêciem postêpowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: 0601-ILZ.260.40.2021

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Us³ugi

4.1.4.) Zamawiaj±cy udziela zamówienia w czê¶ciach, z których ka¿da stanowi przedmiot odrêbnego postêpowania: Nie

4.1.8.) Mo¿liwe jest sk³adanie ofert czê¶ciowych: Nie

4.1.13.) Zamawiaj±cy uwzglêdnia aspekty spo³eczne, ¶rodowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegó³owe odnosz±ce siê do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe ¶wiadczenie us³ug telekomunikacyjnych przy pomocy publicznej sieci telefonii stacjonarnej na rzecz Izby Administracji Skarbowej w Lublinie oraz podleg³ych jej jednostek po³o¿onych na terenie województwa lubelskiego w okresie od dnia
01 listopada 2021 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
2) W ramach wykonywania us³ugi telekomunikacyjnej wykonawca zapewni zamawiaj±cemu, w 45 lokalizacjach jednostek/urzêdów zgodnie z za³±cznikiem nr 1 do umowy, sta³y dostêp do sieci telefonii stacjonarnej i umo¿liwi realizowanie przychodz±cych i wychodz±cych po³±czeñ krajowych (lokalnych, strefowych, miêdzystrefowych), miêdzynarodowych, z sieci± telefonii komórkowej oraz po³±czeñ faksowych.
3) Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia dotycz±cy w szczególno¶ci posiadanych przez zamawiaj±cego ³±czy telekomunikacyjnych, adresów jednostek/urzêdów (adresów instalacji), central telefonicznych, rodzajów dostêpów, numeracji telefonów, operatora ¶wiadcz±cego obecnie us³ugi telekomunikacyjne oraz innych szczegó³owych rozwi±zañ i wymagañ
zamawiaj±cego zawarty jest w za³±czniku nr 1 do umowy – opis przedmiotu zamówienia.

4.2.6.) G³ówny kod CPV: 64200000-8 - Us³ugi telekomunikacyjne

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2021-11-01 do 2023-12-31

4.2.11.) Zamawiaj±cy przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiaj±cy przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówieñ na podobne us³ugi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Sposób oceny ofert zosta³ szczegó³owo opisany w rozdziale XVI SWZ.

4.3.2.) Sposób okre¶lania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jako¶ciowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 80

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas usuniêcia awarii us³ug telekomunikacyjnych

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiaj±cy okre¶la aspekty spo³eczne, ¶rodowiskowe lub innowacyjne, ¿±da etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu ¿ycia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiaj±cy przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 9

5.3.) Warunki udzia³u w postêpowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udzia³u w postêpowaniu.

Posiadanie uprawnieñ do prowadzenia okre¶lonej dzia³alno¶ci gospodarczej oraz zdolno¶ci technicznej lub zawodowej do wykonania zamówienia.
1) Zamawiaj±cy uzna warunek posiadania uprawnieñ do prowadzenia okre¶lonej dzia³alno¶ci gospodarczej za spe³niony w sytuacji, gdy wykonawca wyka¿e, ¿e jest wpisany do Rejestru Przedsiêbiorców Telekomunikacyjnych, prowadzonego przez Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej, o którym mowa w art. 10 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (tekst jednolity: Dz.U. z 2021 r., poz. 576).
2) Zamawiaj±cy uzna warunek zdolno¶ci technicznej lub zawodowej do wykonania zamówienia za spe³niony w sytuacji, gdy wykonawca wyka¿e, ¿e posiada niezbêdne do¶wiadczenie i wiedzê, tzn. nale¿ycie wykona³ lub wykonuje w okresie ostatnich trzech (3) lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 us³ugi telekomunikacyjne w zakresie telefonii stacjonarnej na rzecz podmiotów biznesowych*, o warto¶ci** minimum 120.000 PLN brutto (s³ownie: sto dwadzie¶cia tysiêcy z³otych) ka¿da w ramach odrêbnych umów z zastrze¿eniem, ¿e: w przypadku us³ug bêd±cych w trakcie wykonywania, które nie zosta³y jeszcze ukoñczone, zamawiaj±cy wymaga, aby do dnia sk³adania ofert wykonawca faktycznie zrealizowa³ us³ugi na warto¶æ** minimum 120.000 PLN brutto (s³ownie: sto dwadzie¶cia tysiêcy z³otych) ka¿da w ramach odrêbnych umów na rzecz podmiotów biznesowych*.
* Pod pojêciem „podmiot biznesowy” nale¿y rozumieæ ka¿dy podmiot nie bêd±cy konsumentem, z którym zawierane s± umowy konsumenckie, zarejestrowany w Krajowym Rejestrze Urzêdowym Podmiotów Gospodarki Narodowej - tj. posiadaj±cy nr REGON.
** Wymagana przez zamawiaj±cego warto¶æ us³ugi telekomunikacyjnej zakresie telefonii stacjonarnej obejmuje wy³±cznie op³aty abonamentowe oraz op³aty za wykonane po³±czenia.

5.5.) Zamawiaj±cy wymaga z³o¿enia o¶wiadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych ¶rodków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. o¶wiadczenie wykonawcy (wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o zamówienie, podmiotu trzeciego udostêpniaj±cego zasoby) o aktualno¶ci informacji zawartych w o¶wiadczeniu, o którym mowa w rozdziale IX ust. 1 pkt 1 SWZ w zakresie braku podstaw wykluczenia z postêpowania – za³±cznik nr 3 do SWZ;
2. odpis lub informacja z Krajowego Rejestru S±dowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia³alno¶ci Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp – sporz±dzone nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed jej z³o¿eniem, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji;

5.7.) Wykaz podmiotowych ¶rodków dowodowych na potwierdzenie spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu: 1. za¶wiadczenie o wpisie do Rejestru Przedsiêbiorców Telekomunikacyjnych, prowadzonego przez Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej, o którym
mowa w art. 10 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (tekst jednolity: Dz.U. z 2021 r., poz. 576);
2. wykaz wykonanych us³ug telekomunikacyjnych, o których mowa w rozdziale VIII ust. 1 pkt 2 lit. b) SWZ – w o¶wiadczeniu zamieszczonym w za³±czniku nr 2 do SWZ;
3. dowody okre¶laj±ce, czy us³ugi telekomunikacyjne wymienione w wykazie, o którym mowa w ust. 2 zosta³y wykonane nale¿ycie lub s± nadal wykonywane nale¿ycie, przy czym dowodami, o których mowa, s± referencje b±d¼ inne dokumenty sporz±dzone przez podmiot, na rzecz którego us³ugi
telekomunikacyjne zosta³y wykonane lub s± wykonywane, a je¿eli wykonawca z przyczyn niezale¿nych od niego o obiektywnym charakterze nie jest w stanie uzyskaæ tych dokumentów – o¶wiadczenie wykonawcy; w przypadku us³ug telekomunikacyjnych nadal wykonywanych referencje b±d¼ inne dokumenty potwierdzaj±ce ich nale¿yte wykonywanie powinny byæ wystawione w okresie ostatnich 3 miesiêcy.

5.11.) Wykaz innych wymaganych o¶wiadczeñ lub dokumentów:

1. Formularz oferty wype³niony tylko na Platformie i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym;
2. O¶wiadczenia wykonawcy, z którego bêdzie wynikaæ, które us³ugi telekomunikacyjne wykonaj± poszczególni wykonawcy (dotyczy wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia) – wg wzoru stanowi±cego za³±cznik nr 5 do SWZ;
3. Zobowi±zanie podmiotu (trzeciego) udostêpniaj±cego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbêdnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – wg wzoru stanowi±cego za³±cznik nr 4 do SWZ (lub inny podmiotowy ¶rodek dowodowy potwierdzaj±cy, ¿e wykonawca realizuj±c zamówienie, bêdzie rzeczywi¶cie dysponowa³ niezbêdnymi zasobami tych podmiotów) - je¿eli
wykonawca bêdzie polega³ na zdolno¶ciach technicznych podmiotów udostêpniaj±cych zasoby, na zasadach okre¶lonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp.
4. Pe³nomocnictwo do podpisania oferty, je¿eli jest ona podpisywana przez osobê inn± ni¿ umocowana w dokumencie rejestracyjnym (odpis z w³a¶ciwego rejestru lub za¶wiadczenie o wpisie do ewidencji dzia³alno¶ci gospodarczej).
5. Dokument potwierdzaj±cy ustanowienie pe³nomocnictwa do reprezentowania Wykonawców wystêpuj±cych wspólnie.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiaj±cy wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiaj±cy przewiduje aukcjê elektroniczn±: Nie

6.4.) Zamawiaj±cy wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiaj±cy wymaga zabezpieczenia nale¿ytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotycz±ce sk³adania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia:

1) Wykonawcy mog± wspólnie ubiegaæ siê o udzielenie zamówienia (art. 58 ustawy Pzp). W takim przypadku ustanawiaj± pe³nomocnika do reprezentowania ich w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postêpowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego; pe³nomocnictwo powinno obejmowaæ umocowanie do dokonywania i
przyjmowania okre¶lonych czynno¶ci prawnych i faktycznych w ramach postêpowania o udzielenie zamówienia publicznego;
2) Do wykonawców ubiegaj±cych siê wspólnie o udzielenie zamówienia stosuje siê odpowiednio przepisy dotycz±ce pojedynczego wykonawcy, co w niniejszym postêpowaniu oznacza, ¿e ka¿dy uczestnik wspólnej oferty powinien udokumentowaæ brak podstaw wykluczenia z postêpowania, natomiast warunki dotycz±ce zdolno¶ci technicznych lub zawodowych, niezbêdnych do wykonywania przedmiotowego zamówienia powinien spe³niaæ co najmniej jeden z tych wykonawców albo wszyscy ci wykonawcy wspólnie, przy czym odpowiednie dokumenty sk³ada wykonawca spe³niaj±cy warunek;
3) Wykonawcy wspólnie ubiegaj±cy siê o udzielenie zamówienia do³±czaj± do oferty o¶wiadczenie, z którego wynika, które us³ugi telekomunikacyjne wykonaj± poszczególni wykonawcy.
4) Zgodnie z art. 445 ustawy Pzp, wykonawcy wspólnie ubiegaj±cy siê o udzielenie zamówienia ponosz± solidarnie odpowiedzialno¶æ za realizacjê umowy i wniesienie zabezpieczenia nale¿ytego wykonania umowy.

6.7.) Zamawiaj±cy przewiduje uniewa¿nienie postêpowania, je¶li ¶rodki publiczne, które zamierza³ przeznaczyæ na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia nie zosta³y przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiaj±cy przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiaj±cy przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Zmiany umowy nie dotycz±ce tre¶ci oferty, bêd± dopuszczalne w granicach unormowanych ustaw± Pzp oraz w przypadkach i na warunkach okre¶lonych poni¿ej.
2. Zamawiaj±cy przewiduje na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp mo¿liwo¶æ zmian postanowieñ umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru najkorzystniejszej oferty, w przypadku wyst±pienia ni¿ej wymienionych okoliczno¶ci lub zaistnienia warunków, tj.:
1) zmian dotycz±cych aktualizacji danych Wykonawcy i Zamawiaj±cego w szczególno¶ci poprzez: zmianê nazwy firmy, zmianê adresu siedziby, zmianê formy prawnej Wykonawcy, itp.;
2) zmian w przedmiocie umowy, o których mowa w ust. 13 w za³. nr 1 do umowy,
3) zmian cen/stawek, us³ug telekomunikacyjny nie ujêtych w przedmiocie umowy, o których mowa w ust. 11 pkt 10 w za³. nr 1 do umowy, na korzystniejsze dla Zamawiaj±cego, ni¿ te z dnia zawarcia umowy,
4) zmiany lub wprowadzenia osób i podwykonawców, przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy,
5) zmiany warunków p³atno¶ci,
6) zmiany warto¶ci przedmiotu umowy zwi±zanej ze zmian± cen jednostkowych op³at abonamentowych za ³±cze,
7) zmiany wysoko¶ci wynagrodzenia za okres rozliczeniowy,
8) zmiany postanowieñ zawartej umowy w przypadkach okre¶lonych w art. 455 ust. 1 pkt 2) ÷ 4) i ust. 2 ustawy Pzp.
3. Warto¶æ przedmiotu umowy oraz wysoko¶æ wynagrodzenia nale¿nego Wykonawcy za okres rozliczeniowy z tytu³u realizacji postanowieñ umowy mo¿e ulec zmianie wy³±cznie w przypadku zmiany:
1) stawki podatku od towarów i us³ug (VAT); 2) wysoko¶ci minimalnego wynagrodzenia za pracê, ustalonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 10.10.2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracê;
3) zasad podlegania ubezpieczeniom spo³ecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysoko¶ci stawki sk³adki na ubezpieczenia spo³eczne i zdrowotne,
4) zasad gromadzenia i wysoko¶ci wp³at do PPK, o których mowa w ustawie z dnia 4.10.2018 r. o pracowniczych planach kapita³owych, - je¿eli zmiany te bêd± mia³y wp³yw na warto¶æ przedmiotu umowy.
4. Wynagrodzenie za dany i kolejne okresy rozliczeniowe ulegnie zmianie w nastêpuj±cych okoliczno¶ciach i na zasadach okre¶lonych w § 11 ust. 3-10 za³. nr 7 do SWZ - wzór umowy.
8. Wszystkie powy¿sze post. stanowi± katalog zmian, na które Zamawiaj±cy mo¿e wyraziæ zgodê. Nie stanowi± jednocze¶nie zobowi±zania Zamawiaj±cego do wyra¿enia takiej zgody, z zastrze¿eniem ust. 4 pkt. 1.

7.5.) Zamawiaj±cy uwzglêdni³ aspekty spo³eczne, ¶rodowiskowe, innowacyjne lub etykiety zwi±zane z realizacj± zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiaj±cy przewiduje nastêpuj±ce wymagania zwi±zane z realizacj± zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okoliczno¶ciach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin sk³adania ofert: 2021-08-30 12:00

8.2.) Miejsce sk³adania ofert: Ofertê wraz ze wszystkimi wymaganymi o¶wiadczeniami i dokumentami nale¿y z³o¿yæ, pod rygorem niewa¿no¶ci, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej za po¶rednictwem Platformy dostêpnej pod adresem https://ias-lublin.ezamawiajacy.pl w zak³adce „OFERTY”

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-08-30 12:30

8.4.) Termin zwi±zania ofert±: do 2021-09-28

8.5.) Zamawiaj±cy przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z mo¿liwo¶ci± negocjacji: Tak