Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Obsługa Strefy Płatnego Parkowania w Kutnie.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Kutno

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 611015454

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac Marszałka Józefa Piłsudskiego 18

1.5.2.) Miejscowość: Kutno

1.5.3.) Kod pocztowy: 99-300

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL715 - Skierniewicki

1.5.7.) Numer telefonu: 242531100

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@um.kutno.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://umkutno.bip.e-zeto.eu

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-7e0f0d5b-a001-4fc1-8de5-346da6a60cc9

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00137345

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-03-07

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00031617/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

2.3.1 Obsługa Strefy Płatnego Parkowania w Kutnie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00108760

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 214 ust. 1 pkt 13 ustawy

3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:

Zamówienie udzielone jest na podstawie art. 214 ust 1 pkt 13) ustawy Prawo Zamówień Publicznych, zgodnie z którym zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
a) zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi, o których mowa w art. 4 i art. 5 ust 1 pkt 1 sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami, przy czym wspólne sprawowanie kontroli ma miejsce, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki :
-w skład organów decyzyjnych kontrolowanej osoby prawnej wchodzą przedstawiciele wszystkich uczestniczących zamawiających, z zastrzeżeniem, że poszczególny przedstawiciel może reprezentować więcej niż jednego zamawiającego,
-uczestniczący zamawiający mogą wspólnie wywierać dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje kontrolowanej osoby prawnej,
C.D. w sekcji 3.1.2)

3.1.2.) Identyfikator wcześniejszego postępowania: -kontrolowana osoba prawna nie działa w interesie sprzecznym z interesami zamawiających sprawujących nad nią kontrolę, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających sprawujących nad nią kontrole lub przez inne osoby prawne kontrolowane przez tych zamawiających, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.Ocena stanu faktycznego pod względem spełnienia wyżej wymienionych warunków: 1. Samorządowa Spółdzielnia Socjalna została utworzona przez jednostki samorządu terytorialnego, Miasto Kutno i Powiat Kutnowski i została zarejestrowana w KRS w dniu 30 grudnia 2020 roku. Została powołana w celu realizacji zadań własnych wynikających z realizacji projektu RPLD.06.03.02-10-058/17 pn. „Rewitalizacja najstarszej, historycznej części Kutna”. W skład organów decyzyjnych Spółdzielni wchodzą przedstawiciele Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego. Do wyłącznej właściwości Walnego Zgromadzenia członków Spółdzielni składającego się z przedstawicieli Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego należy: uchwalanie „Kierunków rozwoju działalności gospodarczej oraz społecznej i kulturalnej”, wybór i odwoływanie członków zarządu, wybór i odwoływanie członków Rady Nadzorczej. W skład Rady Nadzorczej wchodzą przedstawiciele Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego. Spółdzielnia realizuje zadania własne Samorządu Miasta i Powiatu Kutnowskiego i nie działa w interesie sprzecznym z interesami Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego. Zatem, Zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi sprawuje nad Spółdzielnią kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami. 2. Zgodnie z zapisami projektu RPLD.06.03.02-10-058/17 „Rewitalizacja najstarszej, historycznej części Kutna”, studium wykonalności str. 9 „Stworzona w ramach projektu Spółdzielnia Socjalna, która oprócz obsługi wspomnianej działalności (obsługa parkingu) zajmowała będzie się utrzymaniem porządku i czystości na obszarze rewitalizacji projektu”. 3. Od początku powstania do chwili obecnej Samorządowa Spółdzielnia Socjalna realizuje zamówienia powierzone ze strony Miasta Kutno, Powiatu Kutnowskiego i osób prawnych kontrolowanych przez te jednostki na poziomie ponad 90 % swojej działalności. 4. Walne Zgromadzenie Samorządowej Spółdzielni Socjalnej w Uchwale Nr 2 z dnia 17.05.2021r. w sprawie przyjęcia Kierunków rozwoju działalności gospodarczej oraz społecznej i kulturalnej „Samorządowej Spółdzielni Socjalnej” na lata 2021-2023, określiło iż w działalności Samorządowej Spółdzielni Socjalnej dominować będą zadania realizowane na rzecz Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego i stanowić będą ponad 90% działalności gospodarczej. Zgodnie z wyżej wymienioną uchwałą Rada Nadzorcza w Planie Gospodarczym Samorządowej Spółdzielni Socjalnej na lata 2021-2023 (Uchwała Nr 2 z dnia 17.05.2021r. w sprawie przyjęcia Planu Gospodarczego „Samorządowej Spółdzielni Socjalnej” na lata 2021-2023) opartym o prognozy handlowe przyjęła, iż funkcjonowanie i rozwój Samorządowej Spółdzielni Socjalnej opierać się będzie na realizacji zadań na rzecz Miasta Kutno i Powiatu Kutnowskiego i stanowić będzie ponad 90% działalności gospodarczej Spółdzielni. Dodatkowo na podstawie złożonego oświadczenia z dn. 04.02.2025 r. Samorządowa Spółdzielnia Socjalna: w 2022 roku Spółdzielnia wygenerowała przychód z dostaw i usług na poziomie 1 252 535,16 zł netto, z czego 94,31% (1 181 285,21 zł) pochodziło z zamówień Jednostek Samorządu Terytorialnego sprawujących nad Spółdzielnią kontrolę oraz osób prawnych kontrolowanych przez te jednostki; w 2023 roku Spółdzielnia wygenerowała przychód z dostaw i usług na poziomie 1 343 268,58 zł netto, z czego 90,67% (1 217 888,24 zł) pochodziło z zamówień Jednostek Samorządu Terytorialnego sprawujących nad Spółdzielnią kontrolę oraz osób prawnych kontrolowanych przez te jednostki; w 2024 r. Spółdzielnia wygenerowała przychód z dostaw i usług na poziomie 2 349 234,83 zł netto, z czego powyżej 90,78% (2 132 590,83 zł) pochodziło z zamówień Jednostek Samorządu Terytorialnego sprawujących nad Spółdzielnią kontrolę oraz osób prawnych kontrolowanych przez te jednostki. Dodatkowo plan sprzedaży usług Spółdzielni (dane na podstawie załącznika nr 1 do „Kierunków rozwoju działalności gospodarczej oraz społecznej i kulturalnej Samorządowej Spółdzielni Socjalnej na lata 2024-2026” przyjęty Uchwałą nr 2 Rady Nadzorczej z dnia 05 grudnia 2023 roku przewiduje, iż zamówienia na rzecz Jednostek Samorządu Terytorialnego stanowić będą ponad 90 % ogółu zamówień: - w roku 2025 planowany przychód na poziomie 2 585 700, 00 zł brutto; - w roku 2026 planowany przychód na poziomie 2 855 546, 00 zł brutto. Powyższe kwoty zgodnie z planem gospodarczym w ponad 90 % osiągnięte będą na podstawie zamówień Jednostek Samorządu Terytorialnego – Miasta Kutno, Powiatu Kutnowskiego lub osób prawnych kontrolowanych przez te jednostki. 5. W Samorządowej Spółdzielni Socjalnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. 6. Przedmiot zamówienia mieści się w zakresie działalności prowadzonej przez Samorządową Spółdzielnię Socjalną. Biorąc powyższe pod uwagę, a przede wszystkim spełnienie wszystkich wymienionych wyżej przesłanek uzasadnione jest zastosowanie trybu z wolnej ręki na wybór wykonawcy do realizacji zadania własnego Gminy.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.2.2025.EP

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 1276147,20 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia publicznego jest "Obsługa Strefy Płatnego Parkowania w Kutnie".

4.5.3.) Główny kod CPV: 98351000-8 - Usługi zarządzania parkingami

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mały przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Samorządowa Spółdzielnia Socjalna

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 7752665384

7.3.3) Ulica: 29 Listopada 4

7.3.4) Miejscowość: Kutno

7.3.5) Kod pocztowy: 99-300

7.3.6.) Województwo: łódzkie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2025-03-06

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 1248000,00 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 48 miesiące

8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy