Ogłoszenie nr 2021/BZP 00137030 z dnia 2021-08-04

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Rozwój e-usług w gminie Sobolew

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA SOBOLEW

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 711582351

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Rynek 1

1.5.2.) Miejscowość: Sobolew

1.5.3.) Kod pocztowy: 08-460

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni

1.5.7.) Numer telefonu: 25 682 5023

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@sobolew.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.sobolew.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

http://bip.sobolew.pl/index.php?id=726

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Rozwój e-usług w gminie Sobolew

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b5903ea3-d5b8-11eb-b885-f28f91688073

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00137030

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-08-04

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00010830/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Realizacja projektu - rozwój e-usług w gminie Sobolew

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Regionalna Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00095974/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: IG.271.9.2021/ZP

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zadania inwestycyjnego pn.: „Rozwój e usług w gminie Sobolew”.
2. Ogólny zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:
1) Wdrożenie Portalu Komunikacji Online wraz z integracją z programami dziedzinowymi
2) Budowa i uruchomienie 27 e-usług na platformie ePUAP o poziomie dojrzałości 4
3) Wdrożenie modułu informacji przestrzennej
4) Modernizacja strony internetowej urzędu i dostosowanie do WCAG 2.1
5) Wdrożenie portalu inwestora wraz z integracją z Portalem Komunikacji Online
6) Modernizacja Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją (EZD) w Urzędzie Gminy oraz Jednostkach Organizacyjnych oraz moduł e-powiadomień
7) Modernizacja systemów dziedzinowych
8) Przeprowadzenie szkoleń wśród pracowników Urzędu.
9) Zakup niezbędnego sprzętu oraz oprogramowania.
W ramach realizowanych działań muszą zostać zrealizowane zadania obejmujące:
1) Portal E Urząd
2) Broker komunikacyjny do Systemów dziedzinowych i ePUAP/EZD
3) Moduł kontrola zarządcza, moduł samoocena, Moduł rejestr ryzyka
4) API do systemów dziedzinowych
5) Formularze E-Usług 27 szt.
6) Automatyzacja wysyłki decyzji podatkowych
7) Modyfikacja strony internetowej
8) System powiadamiania mieszkańców
9) System konsultacji społecznych
10) Portal Inwestora
11) Rejestr numeracji nieruchomości + zajęcie pasa drogowego
12) Uniwersalny program księgujący
13) Szkolenia z e-usług i asysta techniczna
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ.- Opis Przedmiotu Zamówienia (zwany dalej OPZ). Wymagania dla próbki oraz sposób i zakres prezentacji e-usług zostały opisane w Załączniku nr 5a do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 72263000-6 - Usługi wdrażania oprogramowania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

30236000-2 - Różny sprzęt komputerowy

72265000-0 - Usługi konfiguracji oprogramowania

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Na podstawie art. 255 pkt. 3) ustawy pzp, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: „Cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”.
W postępowaniu, w terminie wyznaczonym na składanie ofert wpłynęły 2 oferty następujących wykonawców:
1) MADKOM SPÓŁKA AKCYJNA
UL. AL. ZWYCIĘSTWA 96/98
81-451 GDYNIA
2) SPUTNIK SOFTWARE SP. Z O.O.
UL. KLINKIEROWA 7
60-104 POZNAŃ
Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy: SPUTNIK SOFTWARE SP. Z O.O.ul. Klinkierowa 7, 60-104 Poznań, na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 14) ustawy pzp.
Zgodnie z treścią art. 226 ust. 1 pkt. 14) ustawy pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt. 3.
Zgodnie z art. 97 ust. 5 ustawy wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 zwrot wadium ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2. Z godnie z art. 97 ust. 10 ustawy pzp jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w ust. 7 pkt 2–4, wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
Do upływu terminu składania ofert wykonawca nie wniósł też wadium w innej dopuszczonej w SWZ formie.
Wykonawca, SPUTNIK SOFTWARE SP. Z O.O. dwukrotnie złożył ofertę na miniPortalu w dniu 29.07.2021r. Pierwszy raz złożył ofertę o godz. 15:23 (status oferty: zmodyfikowany), drugi raz złożył ofertę o godz. 16:29 (status ofert: dodany). Zgodnie z instrukcją użytkownika systemu miniPortal ePuap Zamawiający przy zmianie oferty nie ma możliwości odszyfrowania oferty pierwotnej. Zamawiający może odszyfrować tylko ofertę ze statusem „Dodany”. Wykonawca w złożonej ofercie w dniu 29.07.2021r o godz. 16:29 zaszyfrował wyłącznie formularz oferty oraz załączył pismo o zmianie oferty, nie dołączając zamawiającemu oryginału gwarancji lub poręczenia wniesienia wadium.
W związku z powyższym zgodnie art. 226 ust. 1 pkt. 14) ustawy pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, która nie została w sposób prawidłowy zabezpieczona wadium.
Na podstawie art. 255 pkt. 3) ustawy pzp, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: „Cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”.
W przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji Zamawiający wyznaczył termin składania ofert na dzień 30 lipca 2021r. na godz. 11:00. Do wyznaczonego dnia składania ofert, tj. do dnia 30 lipca 2021r. do godz. 11:00 wpłynęły 2 (dwie) oferty. Zamawiający przed otwarciem ofert podał kwotę jaką zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia w wysokości brutto 800 000,00 zł. Kolejna oferta złożona przez wykonawcę MADKOM SPÓŁKA AKCYJNA opiewała na kwotę 1 167 436,05 zł. Zamawiający po analizie swoich możliwości budżetowych nie znalazł możliwości zwiększenia kwoty na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia.
Mając powyższe na względzie uznać należy, iż zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt. 3) ustawy pzp.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 878000,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 1167436,05 PLN

2021-08-04 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Usługi