Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
„BUDOWA HALI WIDOWISKOWO – SPORTOWEJ W ZIĘBICACH”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Ziębice

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 890718478

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Przemysłowa 10

1.5.2.) Miejscowość: Ziębice

1.5.3.) Kod pocztowy: 57-220

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL517 - Wałbrzyski

1.5.7.) Numer telefonu: 74 8 163 851

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@ziebice.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.ziebice.biuletyn.net

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ziebice.biuletyn.net/?bip=1&cid=1398&bsc=N

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„BUDOWA HALI WIDOWISKOWO – SPORTOWEJ W ZIĘBICACH”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-224f97c5-6a1d-11ec-ae77-fe331fedffdc

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00071034

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-03-01

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00001608/16/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.16 Budowa hali sportowo- widowiskowej w Ziębicach

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00341952/04

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.1.19.2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 14798719,44 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Opis przedmiotu zamówienia:
1) Opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych:
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
2) Przedmiotem zamówienia jest: Wykonanie robót budowlanych polegających
na budowie hali widowiskowo-sportowej w Ziębicach, wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu wraz z uzyskaniem przez Wykonawcę pozwolenia na użytkowanie.
3) Lokalizacja inwestycji: Inwestycja realizowana będzie na działkach o nr ewid. 516, 500/27, 251/1 obręb Wschód 0002 oraz działce o nr ewid. 400, obręb Zachód 0001 w Ziębicach.
4) Zakres robót obejmuje w szczególności:
a) ciągi piesze, pieszo - jezdne, parkingi, inne utwardzenia terenu;
b) instalacje: deszczowa, sanitarna, c.o., elektryczna, gazowa, wentylacji
i klimatyzacji, telekomunikacyjna, fotowoltaiczna, podziemny zbiornik retencyjny, oświetlenia terenu.
c) przyłącza: wodociągowe, kanalizacyjne i telekomunikacyjne;
5) Kolorystykę wszystkich materiałów i urządzeń należy uzgodnić z zamawiającym.
6) Zamawiający nie dopuszcza wjazdu na teren budowy od strony ul. Spacerowej, dla pojazdów o DMC powyżej 15 t. Wjazd na budowę należy zaplanować od strony ulicy Wojska Polskiego, istniejącym zjazdem o szerokości 3,5 m i nachyleniu około 10%. Możliwy jest również dojazd do terenu budowy poprzez ulicę Cichą oraz Różaną – drogi gruntowe o nieuregulowanej szerokości. Ewentualne utwardzenie drogi dojazdowej do terenu budowy wykonawca wykona we własnym zakresie
i na własny koszt.
7) Wykonawca musi wziąć również pod uwagę fakt że ul. Wojska Polskiego będzie podlegała kompleksowej przebudowie w latach 2022/2023 co powodować może utrudnienia w dojeździe do terenu budowy.
8) Wykonawca we własnym zakresie i na własny koszt wykona przyłącza: wodociągowe, kanalizacyjne oraz przyłącze do sieci telekomunikacyjnej, zgodnie
z załączonymi warunkami technicznymi oraz wytycznymi zawartymi
w dokumentacji projektowej. W ramach zadania Wykonawca zobowiązany
jest do dokonania wszelkich niezbędnych uzgodnień, odbiorów oraz dokumentacji powykonawczych jakie wymagane będą do wykonania i odbioru w/w przyłączy.
9) Wykonawca dokona wycinki drzew znajdujących się na terenie przyszłej inwestycji wraz z wykarczowaniem korzeni. Wykaz drzew znajduje się w dokumentacji projektowej. Uzyskane drewno należy złożyć na terenie budowy w celu odebrania go przez Zamawiającego. Odpady gałęziowe oraz pnie Wykonawca zutylizuje
na własny koszt, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
10) Wykonawca we własnym zakresie i na własny koszt wywiezie wszelkie odpady w tym grunt pochodzący z wykopów. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane ze zużytą podczas robót energią elektryczną, wodą oraz za odprowadzone ścieki. Zamawiający w ramach posiadanych możliwości zapewni wykonawcy przyłączenie się do istniejących mediów.
11) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 11 do SWZ w tym:
a) dokumentacja projektowa;
b) STWiORB;
c) przedmiary robót;
d) plan wycinki drzew;
e) Decyzja pozwolenie nr 65/2021 z dnia 12.03.2021 r. wraz z potwierdzeniem ostateczności decyzji;
f) Decyzja nr 14/2021 z dnia 13.12.2021 r. w sprawie umorzenia postepowania w sprawie zmiany pozwolenia na budowę.

Dokumentacja projektowa pierwotna została w niewielkim stopniu skorygowana
po przebudowie (skablowaniu) napowietrznej linii energetycznej, w związku z czym do dokumentacji załączono projekt budowlany zamienny.
2. Zamawiający wymaga udzielenia gwarancji na wykonane roboty budowlane
na okres minimum 48 miesięcy.
Okres udzielonej gwarancji zależy od wykonawcy i stanowi jedno z kryterium oceny ofert.
3. Ewentualne wskazanie w dokumentach zamówienia stanowiących opis przedmiotu zamówienia nazw własnych, znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi - nie ma na celu naruszenia art. 16 Pzp. oraz art. 99 ust. 4 Pzp, ale w szczególności służy realizacji art. 17 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp. Zawarte opisy w SWZ mają za zadanie sprecyzowanie oczekiwań jakościowych, technologicznych, wydajnościowych czy funkcjonalnych Zamawiającego. Zgodnie z art. 99 ust. 5 i ust. 6 oraz art. 101 ust. 4 Pzp. Zamawiający wskazuje, że wykonawca może zaoferować przedmiot zamówienia określonym opisem zawartym w dokumentach zamówienia lub równoważnym.
Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne pod warunkiem spełnienia tego samego poziomu technologicznego, wydajnościowego i funkcjonalnego założonego w dokumentach zamówienia. W tym celu zamawiający wskazał w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności.
W każdym przypadku, gdy zamawiający opisał przedmiot zamówienia poprzez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych dopuszcza rozwiązania równoważne.
Zamawiający oświadcza, że dopuszcza składanie ofert, w których poszczególne urządzenia bądź materiały wymienione w dokumentach zamówienia mogą być zastąpione urządzeniami bądź materiałami równoważnymi. Poprzez pojęcie materiałów i urządzeń równoważnych należy rozumieć materiały gwarantujące realizację robót zgodnie z dokumentacją projektową i specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót budowlanych oraz zapewniające uzyskanie parametrów technicznych nie gorszych od założonych. Równoważne produkty i urządzenia muszą być dopuszczone do obrotu i stosowania zgodnie z obowiązującym prawem. Wykonawca, który zaoferuje produkty oraz urządzenia równoważne wymagające zmiany posiadanych decyzji, będzie musiał w ramach wykonania zamówienia w imieniu zamawiającego, uzyskać wymagane decyzje własnym staraniem i kosztem, gwarantując jednocześnie wykonanie zamówienia w terminie wynikającym z SWZ. Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisane przez zamawiającego, jest zobowiązany wykazać, że oferowane przez niego dostawy, usługi lub roboty budowlane spełniają wymagania określone przez zamawiającego. Obowiązek wykonawcy wykazania równoważności produktu jest obowiązkiem wynikającym z ustawy Pzp., który może być spełniony w jakikolwiek sposób pozwalający zamawiającemu jednoznacznie stwierdzić zgodność oferowanych w ofercie produktów z wymaganiami określonymi w SWZ, co winno zostać wykazane na etapie składania ofert zawierających produkty równoważne. W takiej sytuacji zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą stosownych dowodów równoważności oferowanych produktów w stosunku do tych określonych w dokumentach zamówienia.

4. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy,
w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp.:
1) rodzaj czynności związanych z realizacją zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia:
a) Zamawiający zgodnie z art. 95 ust. 1 ustawy Pzp. wskazuje, że dla czynności, polegających na: pracach przygotowawczych, ziemnych, drwalskich, rozbiórkowych, brukarskich, zbrojeniowych, betoniarskich, murarskich, ciesielskich, dekarskich, stolarskich, montażowych, ślusarskich, tynkarskich, malarskich, wykończeniowych, posadzkarskich, izolacyjnych, instalatorskich, elektrycznych, sanitarnych – prace wykonywane przez tzw. pracowników fizycznych określa wymóg zatrudnienia osób wykonujących te czynności na umowę o pracę zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy. Szczegółowe informacje w zakresie określonym w art. 95 ustawy Pzp. zawarto w SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45212000-6 - Roboty budowlane w zakresie budowy wypoczynkowych, sportowych, kulturalnych, hotelowych i restauracyjnych obiektów budowlanych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

39290000-1 - Wyposażenie różne

45000000-7 - Roboty budowlane

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45111200-0 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowę i roboty ziemne

45223100-7 - Montaż konstrukcji metalowych

45223820-0 - Gotowe elementy i części składowe

45260000-7 - Roboty w zakresie wykonywania pokryć i konstrukcji dachowych i inne podobne roboty specjalistycze

45261100-5 - Wykonywanie konstrukcji dachowych

45262300-4 - Betonowanie

45262310-7 - Zbrojenie

45262311-4 - Betonowanie konstrukcji

45262500-6 - Roboty murarskie i murowe

45320000-6 - Roboty izolacyjne

45321000-3 - Izolacja cieplna

45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne

45331100-7 - Instalowanie centralnego ogrzewania

45331110-0 - Instalowanie kotłów

45331200-8 - Instalowanie urządzeń wentylacyjnych i klimatyzacyjnych

45332000-3 - Roboty instalacyjne wodne i kanalizacyjne

45333000-0 - Roboty instalacyjne gazowe

45410000-4 - Tynkowanie

45421100-5 - Instalowanie drzwi i okien, i podobnych elementów

45421146-9 - Instalowanie sufitów podwieszanych

45430000-0 - Pokrywanie podłóg i ścian

45431000-7 - Kładzenie płytek

45442000-7 - Nakładanie powierzchni kryjących

45442100-8 - Roboty malarskie

45450000-6 - Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne:

Zgodnie z art. 255 pkt 3 ustawy Pzp, „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:
(…)
3) cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”.

Uzasadnienie faktyczne:

W przedmiotowym postępowaniu wpłynęła jedna oferta złożona przez Wykonawcę
Lindner Polska Sp. z o.o., ul. Spokojna 5, 01-044 Warszawa, cena oferty brutto wynosi
40 784 584,02 zł.
Zamawiający przed otwarciem ofert, na podstawie art. 222 ust. 4 ustawy Pzp. udostępnił
na stronie internetowej prowadzonego postępowania, informację, że na sfinansowanie zamówienia zamierza przeznaczyć kwotę w wysokości 15 200 000,00 zł brutto.

Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający nie może zwiększyć tej kwoty do ceny najniższej oferty.
Przesłanka ta zakłada unieważnienie postępowania bez konieczności badania i oceny ofert.
Zgodnie z komentarzem UZP do art. 255 pkt 3 „Sformułowanie wynikające z art. 255 „zamawiający unieważnia” prowadzi do wniosku, że ustawowy przymus unieważnienia postępowania zachodzi od razu, gdy tylko okaże się, że zachodzi jedna z dwóch alternatywnych przesłanek, a zamawiający nie może lub nie chce zwiększyć kwoty pokrycia finansowego.”.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 0

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 40784584,02 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 40784584,02 PLN