Ogłoszenie nr 2021/BZP 00028567 z dnia 2021-04-07

Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
„Świadczenie usług Głównego Architekta Systemu „E-Opieka”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Centrum Usług Społecznych "Społeczna Warszawa"

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 367226100

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Skaryszewska 3

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 03-802

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.7.) Numer telefonu: 22 277 49 70

1.5.8.) Numer faksu: 22 277 49 72

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: cus@um.warszawa.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.centrumuslugspolecznych.um.warszawa.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

http://politykaspoleczna.um.warszawa.pl/cus/zamowienia

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Świadczenie usług Głównego Architekta Systemu „E-Opieka”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-c3c94bfe-80e4-11eb-86b1-a64936a8669f

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00028567

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-04-07

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00000584/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Świadczenie usług Głównego Architekta Systemu „E-Opieka” w latach 2021-2022

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

RPMA.02.01.02-14-a118/18-00 Projekt „Budowa i wdrożenie zintegrowanego systemu wsparcia usług opiekuńczych opartego na narzędziach TIK na terenie Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (E-Opieka)” wdrażanego na obszarze 11 gmin WOF. współfinans. ze środków EFRR w ramach RPO Woj. Maz. 2014-2020, Działanie 2.1 E-usługi, Poddziałanie 2.1.2 E-usługi dla Mazowsza w ramach ZIT.

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00015893/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: CUS/ZP/3/2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług Głównego Architekta Systemu „E-Opieka” w ramach realizacji projektu „Budowa i wdrożenie zintegrowanego systemu wsparcia usług opiekuńczych opartego na narzędziach TIK na terenie Warszawskiego Obszaru Funkcjonalnego (E-Opieka)”, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014-2020.2. Zakres realizowanych prac będzie obejmował:1) projektowanie architektury rozwiązań (systemów) informatycznych w zakresie dostarczenia podsystemu koordynacji i monitorowania usług opiekuńczych w środowisku w ramach implementacji Systemu „E-Opieka”, z uwzględnieniem wymagań opisanych w projekcie podsystemu stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, w szczególności z uwzględnieniem wymagań dotyczących architektury oprogramowania opisanych w załącznikach do projektu podsystemu z Załącznika nr 1 do SWZ. Projektowanie architektury dotyczy systemów informatycznych przeznaczonych do pracy w chmurze (Cloud Native App) oraz na platformach mobilnych, wymagających integracji z innymi systemami IT – nowymi (Teleopieka) i dziedzinowymi o architekturze warstwowej (Systemy OPS). Projektowanie powinno być oparte na najlepszych praktykach, z wykorzystaniem wzorców projektowych (ang. design pattern – konstrukcyjne, strukturalne, operacyjne),2) zdefiniowanie wymagań jakościowych w odniesieniu do projektowanej architektury rozwiązania wynikających z celów biznesowych i wymagań interesariuszy oraz dopilnowanie ich realizacji,3) uwzględnienie w architekturze wymagań wszystkich istotnych interesariuszy – wewnętrznych i zewnętrznych,4) projektowanie interfejsów wymiany danych, w tym mechanizmów kontrolnych pozwalających na zapewnienie ciągłości, spójności i jakości danych,5) projektowanie modeli danych systemów, ze szczególnym uwzględnieniem dużych zbiorów danych Big Data, w tym przetwarzanych w środowisku rozproszonym (w chmurze),6) projektowanie oraz definiowanie wymagań dotyczących środowisk sprzętowych oraz środowisk wirtualnych i kontenerowych, z uwzględnieniem wymagań jakościowych stosowanych w środowiskach rozproszonych,7) zapewnienie jakości, wydajności, skalowalności, bezpieczeństwa oraz optymalizacji kosztów budowy i późniejszej eksploatacji systemów informatycznych, zarówno w zakresie architektury oprogramowania jak i infrastruktury sprzętowej,8) pozyskiwanie wymagań dla zdefiniowanych atrybutów jakościowych architektury (wymagania niefunkcjonalne),9) dobór technologii, narzędzi, rozwiązań technicznych adekwatnych do technologicznego poziomu rozwoju rynku informatycznego,10) zarządzanie czynnikami ryzyka związanymi z architekturą oraz technologią rozwiązań,11) współpraca z interesariuszami w zakresie doprecyzowywania wymagań biznesowych w celu zapewnienia optymalnego sposobu ich implementacji w rozwiązaniach informatycznych,12) tworzenie dokumentacji projektu (Repozytorium architektury) oraz współpraca w ramach zespołów projektowych w tworzeniu dokumentacji, 13) udział w testach rozwiązania dostarczonego przez Wykonawców,14) przeglądy kodu dostarczanego przez Wykonawców w zakresie zgodności z architekturą rozwiązania,15) czynny udział w przeprowadzeniu oceny skutków dla przetwarzania dla Systemu „E-Opieka” oraz współpraca z inspektorem ochrony danych Zamawiającego.

4.5.3.) Główny kod CPV: 72000000-5 - Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Podczas sesji otwarcia ofert – z przyczyn technicznych – nie nastąpiło otwarcie złożonych ofert następujących Wykonawców:1) Medycznit Sp. z o.o. adres: ul. Konstruktorska 6 lok. 214, 02-673 Warszawa;2) EF Consultancy Sp. z o.o. adres: ul. Pszeniczna 19, gmina 92-701 Nowosolna, Wieś Wódkaoraz oferty Wykonawcy o4b Sp. z o.o. adres: ul. Graniczna 4 lok.9, 20-010 Lublin, który dwukrotnie złożył ofertę zachowując termin do ich składania. Jedna oferta należy do grupy ofert nieodczytanych (z powodów technicznych) podczas procedury otwarcia, zaś druga została złożona w miniPortalu na ePUAP-ie Centrum Usług Społecznych „Społeczna Warszawa”, skutkiem czego została odszyfrowana i dokonano jej odczytu.Zamawiający, dochowując należytej staranności, ponownie podjął próbę technicznego zweryfikowania złożonych plików, zwracając się o wsparcie techniczne do pracowników miniPortalu Urzędu Zamówień Publicznych. W wyniku udzielonej e-mailem w dniu 30 marca 2021 r. odpowiedzi, Zamawiający podjął w dniu 31 marca 2021 r. nieudaną próbę ponownego otwarcia plików, które zostały przesłane na ePUAP Centrum Usług Społecznych „Społeczna Warszawa z ePUAP Urzędu m.st. Warszawy.Wobec wystąpienia okoliczności wyżej opisanych, Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu postępowania i powtórzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym, ponieważ otwarcie wszystkich złożonych ofert nie nastąpiło, zgodnie z art. 222 ust. 1 ustawy Pzp, tj. niezwłocznie po upływie terminu składania ofert, nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Otwarcie ofert jest czynnością faktyczną, jednokrotną, która nie może zostać powtórzona w danym postępowaniu, co oznacza, że nieotwarcie wszystkich ofert w terminie przewidzianym w art. 222 ust. 1 ustawy Pzp powoduje, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz narusza zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców wyrażoną w art. 16 ustawy Pzp i zasadę jawności postępowania określoną w art. 18 ustawy Pzp.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 6

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 5

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE

2021-04-07 Biuletyn Zamówień Publicznych

Ogłoszenie o wyniku postępowania - - Usługi