Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
„Świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych oraz specjalistycznych
usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na terenie gminy Złoty
Stok w 2022 r.”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Ośrodek Pomocy Społecznej

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 005811335

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: pl. Adama Mickiewicza 1

1.5.2.) Miejscowość: Złoty Stok

1.5.3.) Kod pocztowy: 57-250

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL517 - Wałbrzyski

1.5.7.) Numer telefonu: 74 8 175 288

1.5.8.) Numer faksu: 74 8 175 740

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: ops@zlotyops.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: zlotyops.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://miniportal.uzp.gov.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych oraz specjalistycznych
usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na terenie gminy Złoty
Stok w 2022 r.”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-94cb21ca-5da5-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00008384

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-01-10

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00001462/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Świadczenie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania chorego na terenie gminy Złoty Stok w 2022r.

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00317344/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych oraz spe-cjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na terenie gminy Złoty Stok, w okresie od 01.01.2022 r. do 31.12.2022 r. zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004r. o pomo-cy społecznej ( Dz. U. z 2021r., poz. 2268) i Rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U. z 2005r., nr 189, poz. 1598 ze zm.).

1) Planowana ilość usług:
a) usługi opiekuńcze dla około 10 osób ( około 270 godzin miesięcznie)
b) usługi specjalistyczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi dla 3 osób (około 60 go-dzin miesięcznie)
c) Liczba godzin i osób objętych usługami, może ulec zmianie i nie można określić jej do-kładnie ze względu na specyfikę zamówienia, którą cechuje zmienność potrzeb klientów z uwagi na ich zmieniający się stan zdrowia, dlatego Zamawiający zastrzega sobie moż-liwość zwiększenia lub zmniejszenia ilości świadczonych usług lub osób. Wszelkie zmiany dotyczące realizacji usług Zamawiający zgłaszał będzie Wykonawcy. Wykonaw-ca oświadcza, iż nie będzie dochodził roszczeń finansowych co do faktycznej ilości wykonywanych usług. Zamawiający zapłaci za faktycznie zrealizowane godziny.

2) Zakres usług opiekuńczych obejmuje:
a) pielęgnację i dbanie o higienę osobistą klienta, który nie może tego wykonać samo-dzielnie (mycie/kąpanie, toaleta osobista, pampersowanie, ubieranie i rozbieranie, pomoc przy zmianie pozycji, zapobieganie odleżynom itd),
b) dbanie o czystość bielizny pościelowej i odzieży klienta,
c) mierzenie temperatury, tętna i ciśnienia oraz zmiana opatrunków,
d) podawanie leków wg zaleceń lekarskich, iniekcję insuliny zgodnie z zaleceniem
lekarza,
e) zakup art. spożywczych i innych potrzebnych w gospodarskie domowym,
f) dostarczanie i/lub przygotowywanie posiłków, w tym co najmniej raz dziennie posiłku gotowanego,
g) pomoc przy spożywaniu posiłków,
h) utrzymywanie czystości w pomieszczeniach użytkowanych przez osobę korzystającą z pomocy ( bieżące porządki, wietrzenie pomieszczeń, mycie okien),
i) wykonywanie prania w razie potrzeby w tym bielizny osobistej,
j) palenie w piecu, przynoszenie węgla, wody itd.,
k) załatwianie spraw urzędowych ( m.in. opłacanie rachunków, wyrabianie dokumentów),
l) prowadzenie na bieżąco zeszytu wydatków i rozliczeń z wydanych pieniędzy podo-piecznego,
m) zamawianie wizyt lekarskich, kontakt z lekarzem w sprawach klienta, wykupienie leków,
n) zapewnienie kontaktów ze środowiskiem, podtrzymywanie indywidulanych zaintereso-wań, w miarę możliwości organizowanie wolnego czasu, dostarczanie prasy/książek, towarzyszenie na spacerach, pomoc w komunikowaniu się z innymi osobami, organizo-wanie kontaktów międzysąsiedzkich, pomoc w poruszaniu się np. w dojściu do lekarza czy na zabiegi itd.,
o) inne zgodne z potrzebami klienta – mieszcząc się w zakresie świadczenia usług opie-kuńczych.

3) Zakres usług specjalistycznych, w tym dla osób zaburzeniami psychicznymi obejmuje m.in.:
a) zajęcia rehabilitacyjne i rewalidacyjno-wychowawcze,
b) rehabilitację fizyczną i usprawnienie zaburzonych funkcji organizmu,
c) uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia,
d) terapię logopedyczną,
e) pielęgnację jako wsparcie procesu leczenia,
f) pomoc mieszkaniową.

Usługi świadczone będą w okresie od 01 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. od ponie-działku do piątku. Usługi w szczególnych przypadkach mogą być świadczone w soboty i dni wolne od pracy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

85311100-3 - Usługi opieki społecznej dla osób starszych

85311300-5 - Usługi opieki społecznej dla dzieci i młodzieży

85312400-3 - Usługi opieki społecznej nieświadczone przez ośrodki pobytowe

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Oferta wykonawcy: Prywatna Agencja Pielęgniarsko – Opiekuńcza Irena Zych, ul. Grunwaldzka 17, 57-220 Ziębice, została złożona bez wymaganego przepisami ustawy Pzp oraz SWZ podpisu.
Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą Pzp”, komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Kwestie związane z opatrywaniem ofert podpisem elektronicznym reguluje art. 63 ustawy Pzp. Zgodnie z rozdziałem XIII i XIV SWZ ofertę składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Ponadto oferta powinna być sporządzona w języku polskim, w postaci elektronicznej w formacie danych: .doc, .docx, .pdf, .rtf, .odt i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Wykonawca złożył ofertę, która nie
została w ogóle opatrzona podpisem w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, jak tego wymagał zamawiający w SWZ.
Oferta złożona za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej musi być opatrzona właściwym podpisem. Podpis może zostać złożony bezpośrednio na pliku z ofertą wykonawcy lub na „paczce” dokumentów elektronicznych zawierających ofertę wykonawcy. Złożenie podpisu jedynie w innym miejscu, np. tylko w formularzu ePUAP, nie jest równoznaczne ze złożeniem podpisu pod ofertą i w takiej sytuacji podlega ona odrzuceniu – informuje Urząd Zamówień Publicznych w opinii opublikowanej na swojej stronie internetowej. Oferta ta została jedynie zeskanowana bez opatrzenia ich odpowiednim podpisem, co zostało potwierdzone raportem z weryfikacji podpisu (Elektroniczne poświadczenie weryfikacji). Ponieważ oferta nie została sporządzona lub przekazana w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez Zamawiającego, zachodzi podstawa do jej odrzucenia, gdyż jest niezgodna z przepisami ustawy. Powyższe okoliczności stanowią, zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 3) i 6) Pzp podstawę do odrzucenia oferty wykonawcy Prywatna Agencja Pielęgniarsko – Opiekuńcza Irena Zych, ul. Grunwaldzka 17, 57-220 Ziębice, jako niezgodna z przepisami ustawy w powiązaniu z art. 63 ustawy Pzp.
W dniu 23.12.2021 r. Zamawiający wezwał wykonawcę Nanny Express Sp. z o.o. ul. Wiertnicza 104/1 02-952 Warszawa do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, na podstawie art. 224 ust. 1 ustawy Pzp. Wykonawca nie złożył wymaganych wyjaśnień oraz dowodów w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. Ponieważ wykonawca nie złożył wyjaśnień, zgodnie z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.

Zgodnie z art. 255 pkt 2 ustawy Pzp, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 2

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 122720,40 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 144000 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 0 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie