Wrocław: Usługa ochrony mienia Powiatowego Urzędu Pracy we Wrocławiu
Numer ogłoszenia: 180373 - 2012; data zamieszczenia: 21.08.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy we Wrocławiu , ul. Gliniana 20-22, 50-525 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 7701 600, faks 71 7701 633.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://pup.wroclaw.ibip.pl/public/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa ochrony mienia Powiatowego Urzędu Pracy we Wrocławiu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona Powiatowego Urzędu Pracy we Wrocławiu w każdym dniu obowiązywania umowy tj. w okresie: od dnia 31 października 2012 r. od godz. 15:00 do dnia 30 czerwca 2015r. do godziny 15.00. 2. Lokalizacja: nieruchomość ogrodzona, zabudowana dwoma oddzielnymi budynkami biurowymi ( budynek A i budynek B), położona we Wrocławiu przy ul. Glinianej 20-22. 3. W obydwu budynkach występuje duże natężenie ruchu klientów (średnio ok. 1000 osób dziennie). 4. W obiektach zainstalowane są systemy monitoringu oraz sygnalizacji napadu i włamania. 5. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia określa załączony do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) - Wzór umowy (ZAŁĄCZNIK NR 8 DO SIWZ). W ramach usługi do obowiązków Wykonawcy należy, w szczególności: 1. Ochrona obiektów przed rabunkiem, zagrożeniem wybuchem, pożarem, napadem, włamaniem, dewastacją. 2. Powiadamianie odpowiednich służb o zagrożeniach. 3. Niedopuszczanie do wnoszenia materiałów niebezpiecznych oraz materiałów i towarów przeznaczonych do sprzedaży i rozpowszechniania. 4. Pilnowanie i ochrona mienia znajdującego się w obiektach Zamawiającego przed dewastacją, uszkodzeniem bądź kradzieżą. 5. Obsługa istniejących systemów: alarmowych napadu i włamania, telewizji przemysłowej, instalacji ochrony i wykrywania pożaru. 6. Sprawowanie kontroli nad legalnością wynoszenia z budynków sprzętu elektronicznego, komputerowego i innych przedmiotów wyposażenia. 7. Podejmowanie działań interwencyjnych w przypadku stwierdzenia zakłóceń porządku na terenie chronionych obiektów. 8. Egzekwowanie przestrzegania zakazu palenia tytoniu na terenie Urzędu i wprowadzania zwierząt. 9. Dokonywanie obchodu budynku co najmniej raz na 2 godziny w czasie wolnym od pracy Zamawiającego i sprawdzanie, czy zamknięte są wszystkie drzwi do pomieszczeń biurowych i sal obsługi oraz czy zakręcone są krany i zawory. 10. Zapalanie i gaszenie świateł nocnych zewnętrznych i wewnątrz obiektu. 11. Sprawdzanie stanu zamknięcia drzwi i okien. 12. Przyjmowanie i wydawanie pracownikom, za pisemnym potwierdzeniem, kluczy do pokojów i pomieszczeń służbowych. 13. Udostępnianie pracownikom pomieszczeń służbowych w dni wolne od pracy oraz po godzinach pracy na zasadach ustalonych przez Zamawiającego. 14. Prawidłowe reagowanie na sytuacje nagłe, awaryjne, związane z istniejącymi w obiektach instalacjami. 15. Podejmowanie działań zabezpieczających oraz powiadamianie wskazanego pracownika Zamawiającego i właściwych służb w przypadku stwierdzonych awarii, włamania, kradzieży, pożaru itp.. 16. Bieżące prowadzenie książki służby, w której odnotowuje się przebieg służby, oraz dokumentacji z tym związanej. Książka służby jest udostępniana Zamawiającemu bez ograniczeń. 17. W razie stwierdzenia pożaru, awarii sieci ciepłowniczej, elektrycznej, wodociągu, kanalizacji lub innych instalacji pracownicy ochrony są zobowiązani do bezzwłocznego powiadomienia: - straży pożarnej w przypadku pożaru, - pogotowia energetycznego, wodociągowego itp. w przypadkach awarii sieci, - upoważnionego pracownika Zamawiającego. 18. W przypadku zakłócenia porządku na terenie posesji lub w budynku pracownicy Wykonawcy są zobowiązani do wezwania policji bądź straży miejskiej. 19. W razie potrzeby przyjazdu grupy interwencyjnej Wykonawca zapewni dotarcie takiej grupy do danego obiektu w jak najkrótszym czasie, nie dłuższym niż 30 minut. 20. W okresie zimowym wyjątkowo - w razie dużych nocnych opadów śniegu - przed przybyciem służb porządkowych pracownicy ochrony powinni odgarnąć śnieg na przejściu od furtki do wejść do budynków A i B (sprzęt zapewnia Zamawiający). 21. Kontrola ruchu osobowego wewnątrz budynków po zamknięciu drzwi wejściowych - według zasad ustalonych przez Zamawiającego. 22. Sprawdzanie czy w obrębie obiektów po godzinach pracy Urzędu nie przebywają osoby do tego nieupoważnione. Oprócz obowiązków wspólnych dla obydwu budynków Wykonawca zapewni: a) w budynku A 1. dyżury całodobowo - 1 pracownik ochrony, którego zadaniem w czasie pracy Zamawiającego jest śledzenie monitorów telewizji przemysłowej; 2. dyżury pracowników ochrony w dni pracy Zamawiającego w godzinach od 7.00 do 16.00 - 1 pracownik ochrony, który w czasie godzin pracy Zamawiającego co godzinę ma patrolować budynek (w szczególności kondygnacje o największym nasileniu ruchu interesantów) oraz reagować na wezwania pracowników Zamawiającego i udzielać (na prośby klientów) informacji o lokalizacji komórek organizacyjnych Zamawiającego; 3. zamykanie wszystkich drzwi wejściowych do obiektu od strony parkingu oraz bramy i furtki przy bramie o ustalonej godzinie i zabezpieczenie kluczy na portierni oraz otwieranie w dniu następnym; 4. otwieranie i zamykanie drzwi wejściowych i furtki od strony NFZ o ustalonej godzinie; 5. kontrola ruchu pojazdów - zapewnienie możliwości wjazdu i wyjazdu uprawnionych samochodów na teren parkingu; b) w budynku B 1. dyżury całodobowo - 1 pracownik ochrony; 2. zamykanie wszystkich drzwi wejściowych do obiektu i zabezpieczenie kluczy na portierni oraz otwieranie w dniu następnym o ustalonych godzinach; 3. pracownik ochrony w czasie godzin pracy Zamawiającego ma patrolować budynek, głównie zaś powinien przebywać na parterze gdzie występuje największe nasilenie ruchu interesantów i reagować na wezwania pracowników Zamawiającego oraz, w miarę potrzeby, udzielać informacji o lokalizacji komórek organizacyjnych. Zamawiający wymaga, aby: 1. pracownicy ochrony dbali o schludny wygląd - umundurowanie powinno być czyste, kompletne zaś identyfikator indywidualny umieszczony i noszony w widocznym miejscu; 2. pracownicy ochrony byli komunikatywni, asertywni, o wysokiej kulturze osobistej; 3. pracownicy ochrony nie oddalali się z miejsca służby bez zgody osób upoważnionych ze strony Zamawiającego; 4. nie przyjmowali wizyt osób postronnych; 5. nie przebywali na obiektach chronionych poza wyznaczonymi godzinami pracy; 6. przestrzegali przepisów ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 7. nie korzystali z telefonów służbowych w celach prywatnych. Wyżej wymienione obowiązki Wykonawcy dookreślone zostaną w szczegółowej instrukcji przekazanej w dacie podpisania umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 32.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca ma posiadać ważną koncesję na wykonywanie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia wydaną przez właściwego ministra (zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia oraz kontroli tej działalności określa ustawa z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia opublikowana (tekst jedn. Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221, z późn. zm. oraz akty wykonawcze wydane na jej podstawie))

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, Wykonawca należycie wykonał (bądź wykonuje) usługę ochrony mienia co najmniej 1 obiektu

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca ma posiadać samochodową grupę interwencyjną, której zadaniem będzie, w przypadku zgłoszenia zagrożenia lub potrzeby wsparcia dotarcie do wskazanego obiektu w czasie nie dłuższym niż 30 minut od momentu otrzymania informacji, wyposażoną w sprzęt łączności bezprzewodowej oraz zapewnienie pracownikom ochrony łączność bezprzewodową oraz zastępcze źródło oświetlenia (np. latarki)

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca na czas realizacji zamówienia będzie dysponował co najmniej 9 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, z których: każda jest osobą nie karaną za przestępstwo umyślne, każda posiada co najmniej 3 - letnie doświadczenie w ochronie osób i mienia, 1 osoba - kierownik ochrony obiektu, posiada licencję I lub II stopnia oraz wykształcenie co najmniej średnie

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca ma posiadać aktualne na dzień składania ofert ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie mniejszą niż 2 000 000,00 zł (słownie: dwa miliony złotych, 00/100) lub równowartość tej kwoty, o ile polisa jest opłacona w innej walucie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  Oświadczenie o dysponowaniu grupą interwencyjną

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Aktualny dokument potwierdzający, że Wykonawca zapewnia wysoką jakość świadczonych usług z zakresu ochrony mienia (np. Certyfikat ISO 9001, Certyfikat AQAP 2120, Certyfikat Jakości Usług Ochrony itp.)

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Doświadczenie - 30
• 3 - Jakość usług - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://pup.wroclaw.ibip.pl/public/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Powiatowy Urząd Pracy we Wrocławiu, ul. Gliniana 20-22 (pokój nr 508), 50-525 Wrocław.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.08.2012 godzina 09:00, miejsce: Powiatowy Urząd Pracy we Wrocławiu, ul. Gliniana 20-22 (pokój nr 04 - sekretariat), 50-525 Wrocław.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie