Oświęcim: Zagospodarowanie i przetwarzanie odpadów w regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów w regionie zachodnim województwa małopolskiego.
Numer ogłoszenia: 171030 - 2013; data zamieszczenia: 29.04.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Gminy Oświęcim , ul. Zamkowa 12, 32-600 Oświęcim, woj. małopolskie, tel. 033 849500, faks 033 8449510.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.oswiecim-gmina.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zagospodarowanie i przetwarzanie odpadów w regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów w regionie zachodnim województwa małopolskiego..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zagospodarowanie i przetwarzanie odpadów w regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów w regionie zachodnim województwa małopolskiego. Przedmiot zamówienia obejmuje usługę: 1. Mechaniczno - Biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych i wydzielenie ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku, 2. Przetwarzanie selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów oraz wytwarzanie z nich produktu o właściwościach nawozowych lub środków wspomagających uprawę roślin, spełniających wymagania określone w przepisach odrębnych, 3. Składowanie odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych. Warunki realizacji: 1. W zakresie dostarczania odpadów: 1) odpady, wyszczególnione w załączniku do niniejszej SIWZ (formularz cenowym), będą odbierane od klientów indywidualnych, na których ciąży obowiązek ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, a dostarczane do usługodawcy przez podmiot świadczący usługi w zakresie transportu odpadów na rzecz gminy Oświęcim, 2) wszystkie dostarczane odpady muszą być ważone na legalizowanej wadze samochodowej o dokładności +/- 20 kg (wykonawca będzie przedstawiał na żądanie zamawiającego wyniki badań z legalizacji wagi oraz kopię legalizacji wagi), 3) każdy pojazd dostarczający odpady musi być dwukrotnie ważony, raz z ładunkiem i drugi raz bez ładunku, 4) ilość dostarczonych odpadów ma być każdorazowo wpisywana i potwierdzana w dokumentach podmiotu świadczącego usługę, polegającą na transporcie odpadów na rzecz gminy Oświęcim przez osoby wyznaczone w tym zakresie przez Wykonawcę, 5) wykonawca zobowiązany jest po zakończeniu miesiąca (do 3 dni roboczych następnego miesiąca), przesłać w formie elektronicznej (standard bazy danych w pliku XML, XLS) zapis wag pojazdów zamawiającego za dany miesiąc, 6) zamawiający zastrzega sobie prawo do dostarczenia w okresie obowiązywania umowy, mniejszej ilości odpadów (każdego rodzaju i łącznie), niż określone w formularzu cenowym - załączniku do oferty SIWZ. Zamawiający dopuszcza możliwość przekazania do unieszkodliwienia większej ilości odpadów, niż określono w załączniku, w takim wypadku strony niezwłocznie po wystąpieniu w/w okoliczności przystąpią do rozmów w sprawie udzielenia zamówienia uzupełniającego. 2. W zakresie odbioru odpadów: 1) Dojazd do miejsca składowania odpadów winien być utwardzony tak, aby pojazdy o dopuszczalnym nacisku 100 kN miały zachowaną możliwość dojazdu do miejsca ważenia lub rozładunku, niezależnie od warunków atmosferycznych i ich wpływu na podłoże, 2) Teren przy rozładunku winien być utwardzony i dostosowany do swobodnego zawracania i cofania pojazdów transportujących odpady, 3) Miejsce rozładunku powinno być zabezpieczone przed dostępem osób postronnych podczas rozładunku odpadów, 4) Wykonawca zapewni możliwość dezynfekcji kół pojazdów dostarczających odpady, opuszczających teren instalacji po wyładowaniu odpadów, 5) Za wszystkie uszkodzenia pojazdów wynikłe ze złego stanu technicznego dróg dojazdowych i miejsc manewrowych na terenie instalacji odpowiada wykonawca, 6) Wykonawca umożliwi mycie kół i podwozi pojazdów dostarczających odpady, na terenie instalacji, 7) w przypadku wystąpienia awarii lub innej przyczyny uniemożliwiającej przyjmowanie odpadów, wykonawca wskaże instalację zastępczą i poniesie wszelkie koszty związane z tak zaistniałą sytuacją. Instalacja wskazana przez wykonawcę podlegać będzie akceptacji przez zamawiającego, 8) Wykonawca zabezpieczy odbiór odpadów od poniedziałku do piątku w godzinach od 6:00 do 18:00. 3. W zakresie ewidencji i rozliczania odpadów: 1) każda faktycznie dostarczona przez operatora ilość odpadów będzie ewidencjonowana przez wykonawcę z obligatoryjnym rozbiciem na: a) ilość odpadów, b) nr rejestracyjny pojazdu dostarczającego odpady, c) kod odpadów, d) datę i godzinę dostarczenia odpadów, 2) Na potwierdzenie faktycznej ilości odebranych odpadów Wykonawca podpisze karty przekazania odpadów, 3) Wykonawca zobowiązany jest do podawania zamawiającemu w okresie miesięcznym, kwartalnym i rocznym, poziomów odzysku i recyklingu przekazanych przez Zamawiającego odpadów, koniecznych do rozliczenia poziomów odzysku i recyklingu poszczególnych grup odpadów. 4. W zakresie wymagań prawnych i środowiskowych dotyczących zagospodarowania odpadów: 1) Wykonawca musi posiadać status instalacji regionalnej w regionie zachodnim województwa małopolskiego, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, 2) Instalacja musi być zlokalizowana zgodnie z zasadą bliskości określoną w ustawie o odpadach, 3) Wykonawca odpowiedzialny jest za osiągnięcie: a) określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2012r. poz. 645), b) poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów, określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r. (Dz.U. z 2012r. poz. 676). 5. Warunki rozliczenia zadania: 1) fakturowanie, za dostarczone do zagospodarowania odpady, będzie się odbywało za każdy miesiąc kalendarzowy z dołu, 2) faktura powinna zawierać ilość i rodzaj odpadu oraz cenę jednostkową jego zagospodarowania. Podstawą do wystawienia faktury za wykonane prace, będzie uprzednie rozliczenie ilości odebranych odpadów, 3) rozliczenie wykonanej usługi będzie następować w okresach miesięcznych, na podstawie zestawienia obejmującego wyszczególnione: a) numery rejestracyjne pojazdów dostarczających odpady komunalne przez usługodawcę świadczącego usługi w zakresie transportu odpadów na rzecz gminy, b) numery kart przekazania odpadów, c) wagi netto dostarczonych odpadów. 4) należność za usługę płatna będzie w terminie do 30 dni od dnia otrzymania faktury..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający dopuszcza możliwość przekazania do unieszkodliwienia większej ilości odpadów, niż określono w załączniku do SIWZ

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.52.00.00 - Usługi w zakresie odpadów radioaktywnych, toksycznych, medycznych i niebezpiecznych 90.51.00.00 - Usuwanie i obróbka odpadów 90.53.00.00 - Eksploatacja składowisk odpadów .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1.Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 5 000.00 PLN (słownie: pięć tysięcy 00/100 PLN). 2.Wadium należy wnieść w terminie do dnia 2013-05-09 do godz. 10:00. 3.Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a:pieniądzu: przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Oświęcimiu 73 8110 1023 2003 0310 7884 0007; b:poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c:gwarancjach bankowych; d:gwarancjach ubezpieczeniowych; e:poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Wykonawca wykaże posiadanie aktualnego zezwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym w zakresie posiadania sprzętu i urządzeń technicznych niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia: - regionalną instalacją do mechaniczno - biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych - region zachodni województwa małopolskiego, wyposażoną w linię sortowniczą odpadów komunalnych zmieszanych, z sitem bębnowym, separatorem magnetycznym i przenośnikami taśmowymi, - regionalną instalacją do składowania odpadów powstających w procesie mechaniczno - biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. - instalacją do kompostowania odpadów zielonych i odpadów ulegających biodegradacji, wyposażoną w bioreaktory wraz z odpowiednim zapleczem do kompostowania w pryzmach, sterownią i przepompownią ścieków. - narzędziami, wyposażeniem zakładu i urządzeniami technicznymi dostępnymi wykonawcy usług, w celu realizacji zamówienia, wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami. Wykaz winien potwierdzać posiadanie przez Wykonawcę urządzeń, umożliwiających wykonanie usługi zagospodarowania odpadów w zakresie przewidzianym w niniejszej SIWZ oraz wykazanych w innych dokumentach ofertowych (pozwoleniach, instrukcji eksploatacji etc.). Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Wykonawca wykaże dysponowanie co najmniej jedną osobą posiadającą doświadczenie w kierowaniu składowiskiem odpadów posiadającą świadectwo kwalifikacji w zakresie gospodarowania odpadami. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.Wzór formularza oferty 2.Formularz cenowy załącznik do formularza oferty

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - odległość do instalacji - 20

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza możliwość przekazania do unieszkodliwienia większej ilości odpadów, niż określono w załączniku, w takim wypadku strony niezwłocznie po wystąpieniu w/w okoliczności przystąpią do rozmów w sprawie udzielenia zamówienia uzupełniającego 2. Dopuszcza się zmiany ceny brutto za przedmiot zamówienia w przypadku zmian wysokości ustawowej stawki podatku od towarów i usług VAT z zachowaniem cen jednostkowych netto przedstawionych w ofercie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.oswiecim-gmina.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Oświęcim ul. Zamkowa 12 32-600 Oświęcim.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.05.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Oświęcim ul. Zamkowa 12 32-600 Oświęcim pok. 33.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie