Gdańsk: Roboty dodatkowe do zadania: Remont korytarzy w Oddziale ZUS w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33
Numer ogłoszenia: 162408 - 2015; data zamieszczenia: 01.07.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33, 80-748 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 3078200, faks 58 3018459.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Roboty dodatkowe do zadania: Remont korytarzy w Oddziale ZUS w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zamówienia dodatkowego, do zamówienia podstawowego tj. remontu korytarzy w budynku Oddziału ZUS w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33, znak sprawy: 100000/271/6/2014/ZAP/ADG, określonych wykazem robót dodatkowych poniżej. Wykaz robót dodatkowych objętych niniejszym zamówieniem: 1. Wykonanie gładzi tynkarskich gr 4 mm na ścianach korytarzy i ścianach i stropach klatek schodowych, łącznie z wymianą parapetów. 2. Zasilanie gniazd 230V na wszystkich korytarzach i klatkach schodowych przewodami 3-żyłowymi. 3. Wymiana hydrantów, zgodnie z aktualnymi wymaganiami i przepisami pożarowymi. 4. Dozbrojenie przeciwskurczowe posadzki żywicznej laminatem. 5. Wykonanie klapy rewizyjnej do dźwigów w stropie podwieszanym. 6. Przeniesienie elementów systemu kontroli dostępu. Znak sprawy: 10 00 00/271/3/2015/ZAP/ADG.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.00.00.00 - Roboty budowlane .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 25.06.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe FRONTEX Tomasz Dyczyj, os. Kaszubskie 19/89, 84-200 Wejherowo, kraj/woj. pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 277536,59 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 341369,91

• Oferta z najniższą ceną: 341369,91 / Oferta z najwyższą ceną: 341369,91

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: Wykaz robót dodatkowych objętych niniejszym zamówieniem: 1. Wykonanie gładzi tynkarskich gr 4 mm na ścianach korytarzy i ścianach i stropach klatek schodowych, łącznie z wymianą parapetów. 2. Zasilanie gniazd 230V na wszystkich korytarzach i klatkach schodowych przewodami 3-żyłowymi. 3. Wymiana hydrantów, zgodnie z aktualnymi wymaganiami i przepisami pożarowymi. 4. Dozbrojenie przeciwskurczowe posadzki żywicznej laminatem. 5. Wykonanie klapy rewizyjnej do dźwigów w stropie podwieszanym. 6. Przeniesienie elementów systemu kontroli dostępu. Ad. 1 Zamawiający w projekcie dotyczącym zamówienia podstawowego przewidywał konieczność usunięcia ze ścian baranka poprzez wyrównanie maszynowe zaprawą szpachlową. Pierwotna ocena stanu tynków na ścianach zakładała, iż wskazana technologia zapewni pożądany efekt końcowy, o wystarczającej trwałości. Niemniej jednak po rozpoczęciu prac rozbiórkowych piętra (na którym rozpoczęto realizację kompleksowych robót), po usunięciu trwałych obudów drewnianych okazało się, iż istniejący baranek odspaja się od istniejącego podkładu. Podkład okazał się zwietrzały i niestabilny, wykrusza się, więc nie jest w stanie utrzymać istniejącego baranka z przeszpachlowaniem, co wynika z dokumentacji. Przeprowadzone próby i fragmentaryczne rozbiórki okładzin ścian na pozostałych kondygnacjach, wykazały identyczny stan faktyczny istniejących podkładów (pod barankiem). W związku z powyższym Zamawiający zmuszony jest do zmiany technologii usunięcia baranka poprzez usunięcie istniejących warstw tynkarskich, łącznie z barankiem oraz wykonanie gładzi tynkarskiej o grubości 4 mm, wyrównującej ubytki i stanowiącej odpowiedni podkład pod malowanie. Z przyczyn technicznych wskazane roboty mogą zostać wykonane tylko i wyłącznie przez Wykonawcę realizującego zadanie podstawowe, gdyż kompleksowy remont korytarzy i klatek schodowych w obiekcie obejmuje swym zakresem ściany. Z uwagi na zmienioną technologię wykonania ścian na korytarzach i klatkach schodowych, dotychczasowe parapety, które zgodnie z projektem realizacji, miały pozostać niezmienione, okazują się być zbyt wąskie, gdyż grubość tynku uległa zmniejszeniu w świetle otworu okiennego. W związku z powyższym konieczne jest dostosowanie bieżących wymiarów parapetów do nowej technologii usunięcia baranka i tym samym ich wymiana. Z uwagi na proces technologiczny montażu parapetów, tj. po nałożeniu gładzi tynkowych na ściany, a przed ostatecznym malowaniem ścian i obróbką bezpośrednio przy parapetach, nie ma technicznej możliwości wydzielenia montażu parapetów od zamówienia podstawowego. Montaż parapetów po wykonaniu zamówienia podstawowego byłby z przyczyn ekonomicznych nieracjonalny, gdyż wymagałby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, naruszenia części robót zrealizowanych w ramach zamówienia podstawowego i tym samym utratę gwarancji w tym zakresie. Ad. 2 Projekt realizacji zamówienia podstawowego nie przewidywał żadnych prac dot. zasilania. Istniejące w budynku zasilanie miało pozostać bez zmian. Zmiana technologii usunięcia baranka tj. konieczność zbicia tynku pociąga za sobą odkrycie kabli i uszkodzenia izolacji przewodów. Oznacza to prowadzenie prac na istniejącej instalacji i zgodnie z obowiązującymi wymaganiami - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie /§ 183.1 pkt. 2/ na Zamawiającym ciąży obowiązek wymiany przewodów na 3-żyłowe. W związku z powyższym wykonanie w/w prac jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, gdyż skutkiem niewykonania instalacji byłaby wada uniemożliwiająca odbiór końcowy i użytkowanie obiektu. Ad. 3 Dotychczasowe przepisy ppoż pozwalają pozostawić dotychczasową instalację bez zmian, tzn. bez wymiany hydrantów na nowe. W związku z powyższym Zamawiający na etapie projektu nie przewidział konieczności prowadzenia jakichkolwiek prac na tej instalacji. Jednakże dnia 18 października 2014 r., tj. w trakcie realizacji umowy podstawowej, dla jednego z obiektów Zamawiającego została wydana decyzja Państwowej Straży Pożarnej obligująca do wymiany hydrantów na nowe, z wężem półsztywnym. Wewnętrzne służby Zamawiającego, mając na uwadze zaistniałą sytuację, wydały zalecenie dot. konieczności wymiany hydrantów również w budynku Oddziału ZUS, przy ul. Chmielnej. Najbardziej racjonalnym i ekonomicznie uzasadnionym rozwiązaniem jest przeprowadzenie robót w trakcie prowadzonego w obiekcie kompleksowego remontu korytarzy i klatek schodowych. Późniejsza wymiana hydrantów wymagałaby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, naruszenia tynków zrealizowanych w ramach remontu korytarzy i klatek schodowych, łącznie z naruszeniem warunków gwarancji, z tytułu zamówienia podstawowego, na elementy ścian wykonane w obszarze hydrantów. Mając również na uwadze konieczność zapewnienia ciągłości bezpieczeństwa przeciwpożarowego i natychmiastowej gotowości do użycia poszczególnych hydrantów, zwłaszcza w czasie prowadzenia rozległych robót remontowych w budynku, Zamawiający nie może oddzielić w/w robót od zamówienia podstawowego. Ad. 4 Na podstawie półrocznej eksploatacji posadzek żywicznych, istniejących już w siedzibie Zamawiającego, stwierdzono ujawniające się zarysowania, wynikające z nieprzewidzianych dylatacji podkładu kamiennego. Zgodnie z projektem przebudowy korytarzy wszystkie posadzki żywiczne mają powstać w tej samej technologii, na podkładach kamiennych tj. dotychczasowych posadzkach wykonanych z fragmentów płytek marmurowych. Ujawnione mikro pęknięcia na powierzchniach użytkowanych posadzek żywicznych powstają w miejscach spoin elementów kamiennych podkładu. W związku z powyższym celem zachowania właściwej funkcjonalności posadzek żywicznych, planowanych na wszystkich kondygnacjach budynku Oddziału ZUS w Gdańsku, należy zmienić technologię ich wykonania, w stosunku do założeń projektowych. Zmiana technologiczna polega na wprowadzeniu dodatkowej warstwy z maty szklanej, pełniącej rolę zbrojenia, eliminującej przenoszenie zarysowań z istniejącego podkładu na właściwą posadzkę i uodparniająca ją na ruchy podłoża. Z przyczyn technicznych realizacja dozbrojenia posadzek żywicznych, jako kolejnej warstwy, może zostać zrealizowana tylko i wyłącznie przez Wykonawcę realizującego zadanie podstawowe, obejmujące swym zakresem wykonanie posadzek żywicznych w obiekcie. Ad. 5 Prace demontażowe starych obudów stropów i prace montażowe sufitu podwieszanego, prowadzone zgodnie z projektem, ujawniły zakrytą wcześniej klapę rewizyjną dźwigów. Dokumentacja archiwalna pozostająca w gestii Zamawiającego nie ujawniała istnienia w/w klapy. Ze względów bezpieczeństwa i zgodnie z obowiązującymi przepisami dot. eksploatacji dźwigów nie można zlikwidować wskazanej klapy. Dostęp do klapy rewizyjnej jest niezbędny na wypadek awarii dźwigów i ewentualnej konieczności wymiany urządzeń w maszynowni. Z uwagi na zakres prac zamówienia podstawowego, obejmujący kompleksowe wykonanie sufitów podwieszanych Zamawiający nie może oddzielić w/w robót od zamówienia podstawowego. Ad. 6 Wewnętrzne przepisy Zamawiającego, dotyczące zasad funkcjonowania obiektów oraz zasad administrowania tymi obiektami, w tym również zasad dotyczących wymogów lokalizacji Archiwum Zakładowego, uległy zmianie w styczniu br., tj. na etapie realizacji umowy podstawowej. W związku z powyższym, Zamawiający zmuszony był do zweryfikowania bieżących i przyszłych potrzeb organizacyjnych, z uwzględnieniem wprowadzonych regulacji wewnętrznych. Wprowadzenie zmian konsekwentnie powoduje konieczność przeniesienia okablowania systemu kontroli dostępu i zweryfikowania układu urządzeń szyfrujących oraz uzupełnienia o dodatkowe urządzenia. Powyższe rozwiązanie gwarantuje dostosowanie obiektu do najnowszych wymogów w zakresie funkcjonalnym. Najbardziej korzystnym rozwiązaniem jest wprowadzenie powyższych zmian na etapie bieżącej realizacji robót w trakcie realizacji zamówienia podstawowego, tj. w czasie bieżącego remontu korytarzy. Wprowadzenie zmian, na tym etapie realizacji, nie naruszy późniejszej gwarancji (udzielonej przez Wykonawcę na całość wykonanych prac) i stanowić będzie jednolity, spójny system kontroli dostępu. Późniejsze wykonanie w/w prac byłoby nieracjonalne, gdyż pociągałoby za sobą naruszenie części robót już wykonanych, niedochowanie warunków udzielonej gwarancji na poszczególne drzwi i w szczególności na system kontroli dostępu, a jednocześnie generowałoby dodatkowe koszty. Uzasadnienie prawne: Art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. a i lit b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 907, z późn. zm.). Biorąc pod uwagę powyższe wyjaśnienia dla poszczególnych robót należy jednoznacznie stwierdzić, że z przyczyn technicznych i gospodarczych oddzielenie niniejszego zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, a dodatkowo w przypadku poszczególnych robót, zgodnie z w/w uzasadnieniem wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.