Bydgoszcz: EZP.272.11.2016
Numer ogłoszenia: 150978 - 2016; data zamieszczenia: 07.10.2016
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Bydgoszczy, ul. Kujawska 4, 85-031 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 3729931, faks 052 3729931

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Inspekcja Sanitarna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: EZP.272.11.2016.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: Wykonanie prac dodatkowych niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego w przedmiocie prowadzonego zadania na: Prace konserwatorskie, renowacyjne i rekonstrukcyjne supraporty nad wejściem do Sali Konferencyjnej w budynku A Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Bydgoszczy przy ul. Kujawskiej 4. Szczegółowy zakres prac do wykonania został określony w protokole konieczności oraz opisie przedmiotu zamówienia..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.45.30.00 - Roboty remontowe i renowacyjne 45.45.31.00 - Roboty renowacyjne .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zamawiający w postępowaniu nr EZP.272.5.2016 na: Prace konserwatorskie, renowacyjne i rekonstrukcyjne supraporty nad wejściem do Sali Konferencyjnej w budynku A Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Bydgoszczy przy ul. Kujawskiej 4, zarówno w SIWZ jak i ogłoszeniu o zamówieniu (nr 93091 - 2016 z dnia 20.06.2016) przewidział możliwość wystąpienia prac dodatkowych. Pracownia Konserwatorska Aleksandra Kuszlis - Grygołowicz zgodnie z zapisami umowy przejęła na podstawie protokołu obiekty będące częściami składowymi supraporty. Po demontażu Wykonawca wykonał szczegółowa analizę ich stanu zachowania. Zarówno lica, jak i odwrocie tkanin pokryte były grubą warstwą sadzy pochodzącej prawdopodobnie ze znajdującego się w holu kominka. Stan tkanin określić można jako zły. Oprócz zabrudzeń powierzchniowych okazało się, że tkaniny są silnie utlenione, w stanie postępującej destrukcji spowodowanej czynnikami chemicznymi, do których zaliczyć można zarówno sadzę (która przez wiele lat znajdowała się w bezpośrednim kontakcie z obiektem) jak i klej zastosowany do łączenia poszczególnych tkanin w aplikacjach. Utrata właściwości chemicznych i fizycznych części materiałów wykorzystanych w obiekcie wymaga rozszerzenia zaplanowanego zakresu prac. Tkaniny, które uległy całkowitej destrukcji należy wymienić na tkaniny o analogicznych parametrach (rodzaj, splot, wybarwienie, grubość). Zabiegi wyżej wymienione nie były ujęte w pierwotnym programie prac konserwatorskich, ponieważ szczegółowy stan zachowania obiektu możliwy był do określenia dopiero po wykonaniu demontażu poszczególnych części obrazów. W protokole konieczności z dnia 26.09.2016 r. stwierdzono konieczność wykonania prac dodatkowych nieobjętych zamówieniem podstawowym. Postawą prawną zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki stanowi art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy, z którego wynika, że wykonanie zamówienia podstawowego uzależnione jest od wykonania zamówienia dodatkowego. Ponadto z przyczyn technicznych oraz gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów oraz znacznie wydłużyłoby realizację przedmiotu umowy. Przyczyny techniczne udzielenia zamówienia temu samemu Wykonawcy: - technologiczne powiązanie wykonania prac podstawowych z dodatkowymi, - trudności przy wydzieleniu prac dodatkowych dla nowego Wykonawcy, który nie realizuje zamówienia podstawowego. Przyczyny gospodarcze udzielenia zamówienia: - posiadanie przez pracownię konserwatorską odpowiedniego i specjalistycznego sprzętu oraz materiałów niezbędnych do wykonywania prac konserwatorskich, renowacyjnych i rekonstrukcyjnych supraporty, - dysponowanie wyspecjalizowaną kadrą pracowniczą o bardzo dużym doświadczeniu zawodowym, kwalifikacjach oraz uprawnieniach, która spełniła warunki podmiotowe udziału w postępowaniu postawione przez Zamawiającego, - pracownia konserwatorska znajduje się w bliskości siedziby Zamawiającego, - respektowanie przez Wykonawcę wybranego w postępowaniu podstawowym umownych roszczeń Zamawiającego, w zakresie gwarancji jakości i rękojmi, stanowi ekonomicznie najlepsze rozwiązania dla Zamawiającego. W przypadku powierzenia prac dodatkowych nowemu Wykonawcy nastąpiłoby wyłączenie z udzielonej gwarancji tych elementów prac podstawowych, które zostałyby odtworzone po wykonaniu prac dodatkowych przez innego Wykonawcę (dla Zamawiającego jest to bardzo istotne, gdyż termin udzielonej gwarancji stanowił jedno z kryterium oceny ofert w postępowaniu podstawowym). Wykonawca Pracownia Konserwatorska Aleksandra Kuszlis - Grygołowicz w ofercie z dnia 04.07.2016 r. zaoferował najwyżej punktowany okres gwarancji - 5 lat. Powierzenie realizacji zadania jednemu Wykonawcy zapewni Zamawiającemu ten sam okres gwarancji zarówno dla prac podstawowych jak i dodatkowych. Ponadto Wykonawca, któremu powierzono prace konserwatorskie, renowacyjne i rekonstrukcyjne supraporty odpowiada w pełnej wysokości za szkody powstałe po przekazaniu zabytkowych przedmiotów do konserwacji do momentu odbioru ich przez Zamawiającego. W przypadku realizacji zadania przez więcej niż jednego Wykonawcę istnieje ryzyko braku możliwości ustalenia podmiotu odpowiedzialnego za wyrządzenie szkody. W scenariuszu pesymistycznym źle przeprowadzone prace dodatkowe mogą być przyczyną powstania szkody podczas wykonywania prac podstawowych i zagrożeniem dla ustalonego terminu wykonania zamówienia podstawowego. Kolejność wykonywania konserwacji, renowacji i rekonstrukcji supraporty wymaga, aby przed zakończeniem prac objętych umową podstawową zostały najpierw wykonane prace dodatkowe, które nie były ujęte ani w programie prac konserwatorskich ani w przedmiarze, a są niezbędne do prawidłowego ukończenia prac podstawowych. Zachodzą tutaj ustawowe przesłanki wynikające z art. 67 ust 5 lit. b - wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione jest od wykonania zamówienia dodatkowego. Wobec powyższego zasadne jest powierzenie prac dodatkowych w tym zadaniu Wykonawcy prac podstawowych tj. - Pracowni Konserwatorskiej Aleksandra Kuszlis - Grygołowicz z uwagi na fakt, iż wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Pracownia Konserwatorska Aleksandra Kuszlis-Grygołowicz, ul. Szczawnicka 9, 85-475 Bydgoszcz, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.