Warszawa: Opracowanie dodatkowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej w ramach zadania Budowa wielofunkcyjnego portu lotniczego na lotnisku Dęblin
Numer ogłoszenia: 150508 - 2012; data zamieszczenia: 11.05.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: 12 Terenowy Oddział Lotniskowy, ul. Nowowiejska 28A, 00-911 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6840600, faks 022 6840666.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: wojsko.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie dodatkowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej w ramach zadania Budowa wielofunkcyjnego portu lotniczego na lotnisku Dęblin.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Opracowanie dodatkowej dokumentacji projektowo-kosztorysowej w ramach zadania Budowa wielofunkcyjnego portu lotniczego na lotnisku Dęblin, w zakresie ujętym w Protokole konieczności nr 3/2012 obejmującym uzupełnienie dokumentacji projektowej opracowanej w ramach umowy Nr 38/ZAM/2010 z dnia 04.11.2010 r. o dodatkowe elementy ujęte w warunkach przyłączeniowych wydanych przez PGE Dystrybucja S.A., których Zamawiający nie był w stanie przewidzieć na etapie przygotowania postępowania tj.: 1) wykonanie projektu linii SN zasilającej stację transformatorową zgodnie z warunkami przyłączeniowymi zasilania rezerwowego z GPZ Dęblin (nr WP 56723); 2) doposażenie stacji transformatorowej w elementy teletechniki sterującej i monitorującej pracę; 3) uzyskanie decyzji administracyjnych umożliwiających rozpoczęcie robót budowlanych zgodnie z dodatkowym zakresem rzeczowym; 4) sporządzenie wykazu nieruchomości (działek) na których realizowana będzie inwestycja, uzyskanie danych o właścicielach nieruchomości oraz uzyskanie od nich dokumentu potwierdzającego posiadanie prawa do dysponowania nieruchomością oraz podpisów pod umową o udostępnienie gruntu na potrzebę budowy linii SN; 5) wykonanie i uzgodnienie kompletnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej; 6) aktualizacja map do celów projektowych i zarejestrowanie ich we właściwym ośrodku geodezyjno-kartograficznym; 7) uzyskanie wszelkich decyzji, uzgodnień i opinii niezbędnych do realizacji robót, w tym decyzji o pozwoleniu na budowę na rzecz inwestora: PGE Dystrybucja S.A..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.22.30.00 - Usługi architektoniczne w zakresie rozbudowy obiektów budowlanych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.04.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Wojskowe Biuro Projektów Budowlanych Sp. z o.o., Al. Niepodległości 53, 61-714 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 113893,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 123000,00

• Oferta z najniższą ceną: 123000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 123000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Dodatkowy zakres robót wynika ze zmiany warunków przyłączenia obiektu portu lotniczego do sieci elektroenergetycznej lotniska w stosunku do Minimalnych Wojskowych Wymagań Organizacyjno-Użytkowych, a jego realizacja warunkuje uzyskanie pozwolenia na użytkowanie całości inwestycji. Z uwagi na powyższe, oraz fakt, że dodatkowy zakres rzeczowy jest ściśle powiązany technologicznie z zakresem podstawowym, zasadnym jest wykonanie przedmiotowego zamówienia przez tego samego Wykonawcę. Realizacja robót dodatkowych pozwoli na: 1. zakończenie realizacji zamówienia podstawowego. Brak zasilania obiektu portu lotniczego uniemożliwi uzyskanie po zakończeniu robót budowlanych decyzji o pozwoleniu na budowę. Tym samym, bez wykonania dodatkowej dokumentacji projektowej nie ma możliwości potwierdzenia kompletności i zgodności z obowiązującymi przepisami dokumentacji opracowanej w ramach umowy podstawowej. (Zgodnie z art. 5 ust. 1 Ustawy Prawo budowlane obiekt należy projektować w sposób określony w przepisach, zapewniając m.in. zaopatrzenie w energię elektryczną). Ponadto zgodnie z §3 ust.1 projektu umowy przyłączeniowej Podmiot Przyłączany wskaże pisemnie Projektanta, który będzie wykonywał dokumentację projektową. PGE Dystrybucja S.A. udzieli szczególnego pełnomocnictwa na wykonanie dokumentacji projektowej wskazanemu przez Podmiot Przyłączany projektantowi. Całość robót powinna zatem być wykonana przez tego samego projektanta (wymagania dotyczą całości stacji trafo i linii SN ujęte są w tych samych warunkach -brak jest zatem możliwości rozbicia opracowań na projekt podstawowy i dodatkowy). 2. niedopuszczenie do naruszania zasad efektywnego wydatkowania środków publicznych. Zlecenie dodatkowych prac osobnym postępowaniem przetargowym spowodowałaby ponoszenie dodatkowych kosztów związanych z: - kosztami pozyskania decyzji administracyjnej o pozwoleniu na budowę linii SN na terenie kompleksu 6051 (w przypadku realizacji powyższego przez WBPB Poznań możliwe będzie ujęcie tego w ramach pozwolenia na budowę uzyskiwanego w ramach umowy 38/ZAM/2010) - aktualizacją zwiększonej powierzchni mapy do celów projektowych (biuro projektów posiada częściowo zaktualizowaną mapę wykonaną w ramach innych zadań ) - zwiększonymi kosztami prac projektowych na terenie kompleksu wojskowego (z uwagi na znajomość przez WBPB warunków miejscowych oraz terenu kompleksu 6051 możliwe jest przyjęcie w kalkulacji cenowej mniejszych współczynników cenowych, a tym samym zmniejszenie wartości robót. Ponadto w przypadku braku zgody autora projektu podstawowego stacji transformatorowej (będącego właścicielem niezbywalnych osobistych praw autorskich)na dokonywanie zmian w jego opracowaniu, koniecznym byłoby zlecenie nowego wykonania projektu całej stacji trafo) - zlecenie prac przez 12 TOL pozwala na zmniejszenie kosztów opłaty przyłączeniowej o koszta opracowania dokumentacji 3. zmniejszenie zagrożenia niedotrzymania terminu realizacji inwestycji. Zlecenie odrębnym postępowaniem dodatkowych robót stwarza zagrożenie niedotrzymania terminu opracowania dokumentacji i uzyskania decyzji administracyjnych, określonego w umowach przyłączeniowych tj. wrzesień 2012 r. W przypadku niedotrzymania powyższego terminu PGE Dystrybucja S.A. będzie mogło rozpocząć naliczanie kar umownych. Na etapie przygotowania postępowania przetargowego 12 TOL uzyskał z RZI Lublin informację o konieczności przyłączenia obiektu portu lotniczego do sieci elektroenergetycznej lotniska w oparciu o nowe warunki przyłączeniowe. Ponadto zgodnie z Minimalnymi Wojskowymi Wymaganiami Organizacyjno - Użytkowymi (str.4) zasilanie w energię elektryczną należało przewidywać poprzez przyłączenie do sieci magistralnej zaprojektowanej w oddzielnym zadaniu. Zakres ten nie znalazł się jednak w Minimalnych Wojskowych Wymaganiach Organizacyjno Użytkowych na zadanie Modernizacja systemu elektroenergetycznego. Powyższe założenia stanowiły podstawę do wyceny prac projektowych i wstępnych uzgodnień z wykonawcą dokumentacji projektowej. Wojskowe Biuro Projektów Budowlanych w trakcie realizacji umowy wystąpiło do PGE Dystrybucja S.A. o wydanie warunków przyłączeniowych. Uzyskane warunki przyłączeniowe w sposób znaczący odbiegają jednak od wcześniejszych założeń (m. in wskazano na konieczność zaprojektowania nowej linii zasilającej z GPZ o długości około 3 km, rozbudowę układu sterującego stacji). WBPB pismem nr wych. 836/11 z dnia 09.05.2011r. wystąpiło z wnioskiem o zwiększenie zakresu zamówienia przesyłając jednocześnie propozycję przebiegu dodatkowych tras kablowych. Zgodnie z przedstawioną argumentacją powyższe stanowi roboty, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Ponadto z przyczyn technicznych i gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia dodatkowych kosztów, a także wykonanie zamówienia podstawowego uzależnione jest od wykonania zamówienia dodatkowego.