Szczecin: Opracowanie warunków korzystania z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam - część II: wody podziemne
Numer ogłoszenia: 146188 - 2014; data zamieszczenia: 30.04.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 84782 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie, ul. Tama Pomorzańska 13A, 70-030 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4411200, faks 091 4411300.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie warunków korzystania z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam - część II: wody podziemne.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Opis przedmiotu zamówienia Celem zamówienia jest przygotowanie projektu warunków korzystania z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam w odniesieniu do wód podziemnych, wymaganych zapisami Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry, stosownie do art. 116 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. Granicę tej zlewni przedstawiono w Załączniku A. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. 1) Realizacja przedmiotu zamówienia obejmuje: a. identyfikację presji mających wpływ na występowanie ryzyka nieosiągnięcia celów środowiskowych wód podziemnych w zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam wraz z oceną tego wpływu, b. analizę dokumentów planistycznych z zakresu planowania przestrzennego w celu wskazania obszarów spodziewanego nasilenia oddziaływania antropogenicznego na zasoby wód podziemnych w zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam oraz wynikających stąd uwarunkowań, ograniczeń i kierunków rozwoju gospodarowania wodami w tych obszarach, c. analizę dokumentacji hydrogeologicznych pod kątem uwarunkowań i ograniczeń w zakresie korzystania z zasobów wód podziemnych w zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam w układzie rejonów wodnogospodarczych i ewentualnych wydzielonych w ich granicach podrejonów wodnogospodarczych, d. wykonanie bilansu wodnogospodarczego wód podziemnych w rejonach wodnogospodarczych: A, B, C obszaru bilansowego S-I Uznam, A, B obszaru bilansowego S-II Międzyodrze, A obszaru bilansowego S-III Wolin (bez części zachodniej) oraz w wydzielonych w ww. rejonach (A obszaru bilansowego S-I Uznam oraz A obszaru bilansowego S-III Wolin) przez Wykonawcę podrejonach przy użyciu udostępnionych przez Zamawiającego danych o użytkowaniu wód, wraz z analizą i oceną otrzymanych wyników w celu sformułowania propozycji ograniczeń w korzystaniu z wód podziemnych. Granicę rejonów wodnogospodarczych przedstawiono w Załączniku B, e. wykonanie aplikacji komputerowej (modelu bilansowego wód podziemnych) umożliwiającej przeprowadzenie bilansu wodnogospodarczego, f. określenie wpływu aktualnego i planowanego korzystania z zasobów wód podziemnych w rejonach wodnogospodarczych i wydzielonych podrejonach położonych w graniach zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam na ryzyko nieosiągnięcia celów środowiskowych zapisanych w odniesieniu do części wód podziemnych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry oraz sformułowanie ewentualnych propozycji mających na celu zminimalizowanie tego ryzyka, g. sformułowanie szczegółowych wymagań w zakresie stanu wód, priorytetów w zaspokajaniu potrzeb wodnych oraz ograniczeń w korzystaniu z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam, mających na celu w szczególności ochronę ilości i jakości wód podziemnych, wraz z ich uzasadnieniem i wskazaniem obszaru obowiązywania, h. opracowanie projektu warunków korzystania z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam w odniesieniu do wód podziemnych w formie aktu prawa miejscowego. 2) Analiza dokumentów planistycznych takich jak: plan zagospodarowania przestrzennego województwa zachodniopomorskiego, strategie rozwoju powiatów oraz studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin znajdujących się w granicach zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam, przeprowadzona zostanie w powiązaniu z co najmniej następującymi planami lub programami, odnoszącymi się bezpośrednio lub pośrednio do gospodarki wodnej: a. Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry, Monitor Polski Nr 40 z 2011 r. poz. 45, b. Program wodno-środowiskowy kraju, c. Program ochrony środowiska województwa zachodniopomorskiego na lata 2012-2015 z perspektywą do 2019 roku, d. Plan gospodarki odpadami dla województwa zachodniopomorskiego na lata 2009-2012 z uwzględnieniem perspektywy 2013-2018 (lub jego aktualizacja), e. Program ochrony środowiska miasta Szczecin na lata 2008-2019 (lub jego aktualizacja), f. Program ochrony środowiska miasta Świnoujście z 2009 r. (lub jego aktualizacja), g. programy ochrony środowiska powiatów znajdujących się w obszarze zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam, h. plany ochrony i plany zadań ochronnych (lub ich projekty) obszarów przeznaczonych do ochrony siedlisk lub gatunków, ustanowionych na podstawie ustawy o ochronie przyrody, dla których utrzymanie lub poprawa stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie. 3) Bilans wodnogospodarczy w obszarze zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam, ma obejmować: a. bilans ilościowy wód podziemnych w rejonach wodnogospodarczych i wydzielonych w ich granicach podrejonach, b. określenie wpływu poboru wód podziemnych na wody powierzchniowe w ww. rejonach wodnogospodarczych i podrejonach. 4) W ramach obliczeń bilansowych powinny zostać wyznaczone co najmniej: a. podział poboru wód podziemnych z ujęć zlokalizowanych w strefach wododziałowych (pomiędzy rejonami lub podrejonami wodnogospodarczymi) zgodnie z Metodyką ustalania zasobów wód podziemnych dostępnych do zagospodarowania z określoną gwarancją i zestawiania bilansu wodno-gospodarczego wód podziemnych wraz z określeniem wpływu ich zagospodarowania na wody powierzchniowe zlewni Iny (Herbich, 2009 r), b. rezerwy lub deficyty dostępnych zasobów wód podziemnych w rejonach wodnogospodarczych: A, B, C obszaru bilansowego S-I Uznam, A, B obszaru bilansowego S-II Międzyodrze, A obszaru bilansowego S-III Wolin (bez części zachodniej) i wydzielonych przez Wykonawcę podrejonów w odniesieniu do wielkości średniego dobowego poboru wody wynikającego z poboru rzeczywistego w 2012 roku oraz poboru wynikającego z obowiązujących pozwoleń wodnoprawnych. 5) Obliczenia bilansowe oraz określenie wpływu poboru wód podziemnych na wody powierzchniowe powinno być dokonane zgodnie z metodyką zawartą w Opracowanie metodyki bilansu wodno-gospodarczego wód podziemnych z uwzględnieniem oddziaływania z wodami powierzchniowymi - Zadanie 2.07 (PIG-PIB, 2008). 6) Zasoby wód podziemnych dostępne do zagospodarowania w rejonach wodnogospodarczych: A, B, C obszaru bilansowego S-I Uznam, A, B obszaru bilansowego S-II Międzyodrze, A obszaru bilansowego S-III Wolin (bez części zachodniej) i wydzielonych przez Wykonawcę w ww. rejonach podrejonach mają być określone w rejonach wodnogospodarczych i podrejonach na podstawie zasobów dyspozycyjnych ustalonych w dokumentacji hydrogeologicznej ustalającej zasoby dyspozycyjne wód podziemnych. Dla rejonu wodnogospodarczego A obszaru bilansowego S-II Międzyodrze, nie objętego dokumentowaniem dyspozycyjnych zasobów wód podziemnych określenie zasobów dostępnych ma być określone na podstawie zasobów perspektywicznych. 7) Wykonawca wykona i dostarczy aplikację komputerową stanowiącą model bilansowy wód podziemnych. Wszystkie obliczenia bilansowe dla wód podziemnych muszą być wykonane za pomocą dostarczonej aplikacji komputerowej. Aplikacja może być wykonana w środowisku ogólnie dostępnym lub opracowanym przez Wykonawcę. Jeżeli aplikacja zostanie oparta o środowisko Microsoft Excel wymagane jest jej poprawne działanie w jego następujących wersjach: MS Excel 2007, MS Excel 2010 i MS Excel 2013. Aplikacja musi poprawnie pracować w następujących systemach operacyjnych: Windows 7 x64, Windows 8 x64. Aplikacja ta powinna umożliwiać wykonywanie co najmniej takich operacji, jak: a. dodawanie nowych użytkowników, b. usuwanie istniejących użytkowników, c. zmiana parametrów gospodarowania wodą dla użytkowników istniejących, d. zmiana wielkości dostępnych zasobów wód podziemnych dla rejonów wodnogospodarczych i wydzielonych w ich granicach podrejonów wodnogospodarczych, e. podział poboru wód podziemnych z ujęć zlokalizowanych w strefach wododziałowych (pomiędzy rejonami lub podrejonami wodnogospodarczymi), f. uzupełnianie bazy danych wejściowych o dane o poborach z kolejnych lat, z możliwością obliczania bilansu na podstawie nowych danych, przy zachowaniu danych archiwalnych z lat poprzednich, g. symulowanie wpływu zmian w zakresie poborów rzeczywistych i wg pozwoleń wodnoprawnych na stan rezerw lub deficyt dostępnych zasobów wód podziemnych w układzie rejonów wodnogospodarczych i wydzielonych w ich granicach podrejonów wodnogospodarczych, h. tworzenie tabelarycznych zestawień wielkości (liczbowe, procentowe) rezerw lub deficytów dostępnych zasobów wód podziemnych oraz stopnia wykorzystania tych zasobów w układzie rejonów wodnogospodarczych i wydzielonych w ich granicach podrejonów wodnogospodarczych (dla przejrzystości powinny one zawierać oprócz nazwy rejonów i podrejonów wodnogospodarczych również ich numery - oznaczenia), i. tworzenie tabelarycznych zestawień ujęć wód podziemnych w układzie rejonów wodnogospodarczych i wydzielonych w ich granicach podrejonów wodnogospodarczych wraz z danymi o lokalizacji (miejscowość, gmina), IKO, użytkowniku, pozwoleniu wodnoprawnym, wielkości poboru, położeniu w strefie wododziałowej wraz z podziałem poboru, j. tworzenie wykresów wynikowych rezerw lub deficytów dostępnych zasobów wód podziemnych oraz stopnia wykorzystania tych zasobów w układzie rejonów wodnogospodarczych i wydzielonych w ich granicach podrejonów wodnogospodarczych, dla przejrzystości powinny one zawierać oprócz nazwy rejonów i podrejonów wodnogospodarczych również ich numery - oznaczenia, k. wprowadzane do aplikacji wielkości zasobów oraz wyniki przeprowadzonego za pomocą aplikacji bilansu muszą być wyrażone co najmniej w powszechnie stosowanej jednostce tj. w m3/d; (tabele wynikowe, wykresy bilansu i zasobów mają być przedstawione również w m3/d). 8) Wykonawca wykona i dostarczy bazę danych dla aplikacji stanowiącej model bilansowy wód podziemnych. Baza danych musi zostać oparta o środowisko MS SQL Server. Zamawiający dopuszcza wykonanie bazy danych w infrastrukturze Zamawiającego (MS SQL Server 2008) lub wykonanie w oparciu o MS SQL Server Express 2012. 9) Przedmiotowa aplikacja tj. model bilansowy wód podziemnych zostanie przekazana RZGW w Szczecinie w ramach wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu zamówienia. Wraz z aplikacją Wykonawca dostarczy instrukcję dla jej użytkowników. 10) Proponowane wymagania w zakresie stanu wód, priorytety w zaspokajaniu potrzeb wodnych oraz ograniczenia w korzystaniu z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam powinny wynikać z oceny wpływu presji antropogenicznych na stan wód podziemnych, z analizy i oceny otrzymanych wyników bilansowych, z analizy ww. dokumentów planistycznych, dokumentacji hydrogeologicznych oraz istotnych opracowań merytorycznych z zakresu gospodarki wodnej, w tym w szczególności: a. Opracowanie warunków korzystania z wód regionu wodnego Dolnej Odry i Przymorza Zachodniego, Pectore-Eco Sp. z o.o., Gliwice 2012 r., b. Rozporządzenie lub projekt rozporządzenia w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego dolnej Odry i Przymorza Zachodniego; c. Ekosystemy lądowe pozostające w dynamicznych relacjach z wodami podziemnymi i powierzchniowymi dla obszarów dorzeczy w Polsce (z wyłączeniem regionu wodnego Warty), praca wykonana przez Konsorcjum: TECHMEX S.A., Instytut Melioracji i Użytków Zielonych, na zamówienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, sfinansowana ze środków Narodowego Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Warszawa, lipiec 2009 r., d. Metodyka opracowywania warunków korzystania z wód regionu wodnego oraz warunków korzystania z wód zlewni, Pracownia Gospodarki Wodnej PRO-WODA, Warszawa, grudzień 2008r., e. Procedura ustalania warunków korzystania z wód regionu wodnego i zlewni. Analiza prawna projektu Metodyki opracowywania warunków korzystania z wód regionu wodnego oraz warunków korzystania z wód zlewni, Kancelaria Radców Prawnych CIC Danuta Pikor, Michał Behnke Sp. p. Gdynia, kwiecień 2010 r. 11) Przygotowane przez Wykonawcę propozycje w zakresie stanu wód, priorytety w zaspokajaniu potrzeb wodnych oraz ograniczenia w korzystaniu z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam winny być sformułowane w sposób przejrzysty i precyzyjny wraz z określeniem obszarów obowiązywania. Winny one być także przeanalizowane pod kątem zgodności z przepisami prawa oraz w odniesieniu do zapisów rozporządzenia lub projektu rozporządzenia w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego Dolnej Odry i Przymorza Zachodniego. Propozycje te podlegają konsultacji z Zamawiającym. 12) Obszary obowiązywania w zakresie stanu wód, priorytety w zaspokajaniu potrzeb wodnych oraz ograniczenia w korzystaniu z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam przedstawione zostaną przez Wykonawcę na odpowiednich warstwach GIS oraz na mapach stanowiących załączniki do projektu rozporządzenia. 13) Obszary w zakresie stanu wód, priorytety w zaspokajaniu potrzeb wodnych oraz ograniczenia w korzystaniu z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam zostaną również opisane zgodnie z następującymi wskazaniami: a. obszary o dużej powierzchni zostaną opisane poprzez wyszczególnienie obrębów geodezyjnych, a w przypadkach gdy obręb będzie musiał być podzielony - poprzez wyszczególnienie numerów działek geodezyjnych. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się także opis poprzez wyszczególnienie gmin, obrębów, b. obszary o niewielkiej powierzchni zostaną opisane poprzez wyszczególnienie numerów działek geodezyjnych, c. wykorzystane przy opisie ww. obszarów aktualne granice obrębów lub działek ewidencyjnych Wykonawca pozyska we własnym zakresie i przekaże nieodpłatnie Zamawiającemu. 14) Wykonawca przygotuje do projektu rozporządzenia w sprawie warunków korzystania z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam w odniesieniu do wód podziemnych załączniki mapowe, w skali nie większej niż 1: 50 0000, zawierające wizualizację przebiegu granic obszarów obowiązywania ograniczeń na podkładzie topograficznym. Dane stanowiące podkład topograficzny zostaną na potrzeby realizacji niniejszego zamówienia udostępnione Wykonawcy przez Zamawiającego. 15) Projekt rozporządzenia w sprawie warunków korzystania z wód zlewni Międzyodrze - Zalew Szczeciński - wyspy Wolin i Uznam w odniesieniu do wód podziemnych wraz ze szczegółowym uzasadnieniem i załącznikami winien być przygotowany zgodnie z wytycznymi rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie Zasad techniki prawodawczej (Dz. U. z 2002 r, Nr 100, poz. 908)..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.12.00.00 - Usługi eksperymentalno-rozwojowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.04.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• MGGP S.A., ul. Kaczkowskiego 6, 33-100 Tarnów, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 115650,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 83640,00

• Oferta z najniższą ceną: 83640,00 / Oferta z najwyższą ceną: 83640,00

• Waluta: PLN.