Warszawa: Przeprowadzenie audytu zarządczego Systemu SIMIK 07-13.
Numer ogłoszenia: 144728 - 2008; data zamieszczenia: 30.06.2008
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Finansów, Departament Rozwoju Systemów Informatycznych, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 694 32 85, fax 022 6945268, 6945503.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mf.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przeprowadzenie audytu zarządczego Systemu SIMIK 07-13..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie audytu zarządczego Systemu SIMIK 07-13. Audyt zostanie przeprowadzony zgodnie z metodyką COBIT. Celem audytu jest ocena: 1.wykonania zaleceń audytu przeprowadzonego w dniach 27.11-17.12.2007 r. 2.zgodności Systemu z wymaganiami Głównego Użytkownika 3.czy system gromadzi wiarygodne informacje w zakresie funkcjonalności przewidzianych do realizacji zgodnie z Porozumieniem o współpracy przy realizacji projektu Wdrożenie krajowego systemu informatycznego monitoringu i kontroli funduszy UE w okresie 2007-2013 zawartym pomiędzy Ministrem Finansów a Ministrem Rozwoju Regionalnego w dniu 23 lutego 2007 r. Zakres audytu: 1.Konstrukcja funkcjonalna systemu. Czy zakres funkcjonalności udostępnionych przez System jest zgodny z wymaganiami biznesowymi Głównego Użytkownika. 2.Rozwiązania techniczne. Czy przyjęte rozwiązania techniczne umożliwiają realizację założeń i wymagań biznesowych postawionych przed Systemem. 3.Zarządzanie Projektem KSI SIMIK 07-13. Czy organizacja zarządzania projektem umożliwia prawidłową jego realizację. 4.Proces wdrażania sytemu. Czy organizacja i przebieg procesu wdrażania zapewniają właściwe wdrożenie KSI SIMIK 07-13. 5.Polityka bezpieczeństwa systemu. Czy polityka bezpieczeństwa zapewnia odpowiedni poziom bezpieczeństwa danych w Systemie. 6.Dokumentacja systemu. Czy zakres wytworzonej dokumentacji jest adekwatny do potrzeb i czy jest ona właściwie gromadzona. Efektem przeprowadzonego audytu będzie raport zawierający: 1.obserwacje audytowe, 2.wnioski z audytu, 3.zalecenia i rekomendacje, 4.zakres usług niezbędnych do zaimplementowania rekomendacji poaudytowych. Do obowiązków Wykonawcy w zakresie audytu należy co najmniej: 1.Przegląd dokumentów zawierających wymagania Głównego Użytkownika oraz założenia dla poszczególnych funkcjonalności systemu, 2.Przegląd i ocenę dokumentacji funkcjonalnej i technicznej Systemu, 3.Analiza rozwiązań funkcjonalnych, sieciowych i technicznych, 4.Przegląd i ocenę dokumentacji ilustrującej problemy i zgłaszane błędy w funkcjonowaniu Systemu, 5.Analiza dokumentów dotyczących rozwiązań instytucjonalnych w zakresie procesu budowy oraz dokumenty dotyczące samego procesu budowy, 6.Analiza dokumentów dotyczących rozwiązań instytucjonalnych w zakresie procesu wdrażania oraz dokumenty dotyczące samego procesu wdrażania (np. instrukcje dla użytkowników, dokumentację szkoleniową), 7.Analiza dokumentów w odniesieniu do przyjętych rozwiązań instytucjonalnych w zakresie użytkowania Systemu oraz dokumenty dotyczące użytkowania Systemu, 8.Analiza przygotowania użytkowników do posługiwania się Systemem SIMIK. Wykonawca przygotuje plan audytu, w którym określi: 1.zakres i etapy przeprowadzania prac audytorskich, 2.wykaz procesów wg. metodologii COBIT, które zostaną zweryfikowane w celu realizacji audytu. Zaproponowany zakres został zaakceptowany przez Zamawiającego. 3.przewidywany czas realizacji poszczególnych etapów, 4.liczbę pracowników przewidzianych do wykonania prac na każdym etapie, 5.metodologię przeprowadzenia audytu i sposób dokumentowania czynności audytowych.

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 74.12.12.00 - Usługi audytu Kod CPV wg słownika 2008: 79.21.20.00 - Usługi audytu .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: okres w dniach: 45.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

• Informacja na temat wadium: 1.Wykonawca przystępujący do przetargu jest obowiązany wnieść wadium w wysokości: 2.000 zł. (słownie: dwa tysiące złotych). 2.Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 1)w pieniądzu, 2)poręczeniach bankowych, 3)poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy musi być poręczeniem pieniężnym, 4)gwarancjach bankowych, 5)gwarancjach ubezpieczeniowych lub poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2000 r. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.). 3.Wniesione wadium musi obejmować okres związania ofertą i nie może zawierać żadnych ograniczeń sprzecznych z ustawą Prawo zamówień publicznych, w szczególności ograniczających możliwość zrealizowania praw określonych w art. 46 ust. 5 Ustawy. 4.W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie, wadium musi być wniesione przez wszystkich lub za wszystkich Wykonawców występujących wspólnie, co musi jednoznacznie wynikać z dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium lub dokumentu stanowiącego wadium. 5.Wpłaty pieniężne musza być wpłacone na rachunek bankowy Ministerstwa Finansów: BGK I Oddział Warszawa 78 1130 1017 0200 0000 0013 7228. 6.Potwierdzenie wniesienia wadium należy dołączyć do oferty. Wymagane jest doręczenie oryginału dokumentu, a w przypadku wpłaty pieniężnej - kopii dowodu wykonanej operacji..

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1)posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2)posiadają niezbędną wiedzę, doświadczenie, potencjał techniczny, dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w szczególności: a)wykażą się należytym wykonaniem, w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia, minimum jednego zamówienia o wartości min. 30.000 zł., obejmującego audyt systemu informatycznego ; b)dysponują min. 2 osobami posiadającymi certyfikaty lub inne dokumenty równorzędne, potwierdzające kwalifikacje do przeprowadzenia audytu zgodnie z metodyką COBIT; 3)znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, w szczególności posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę min. 30.000 zł; 4)nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia; 5)zapewnią, że osoby i podmioty dedykowane do wykonania audytu są niezależne względem Ministerstwa Finansów (Zamawiającego), Ministerstwa Rozwoju Regionalnego i firmy COMARCH S.A., z siedzibą w Krakowie przy Al. Jana Pawła II 39A oraz w żadnym przypadku nie były zaangażowane w proces tworzenia KSI SIMIK 07-13. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków określonych w Specyfikacji metodą spełnia-nie spełnia. Niespełnienie któregokolwiek z warunków spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania.
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zestaw dokumentów wymaganych przy złożeniu oferty, potwierdzających spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1.Wypełniony dokładnie, zgodnie z niniejszą specyfikacją i podpisany druk formularza oferty wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 1 do Specyfikacji. 2.Oświadczenie Wykonawcy z art. 44 ustawy, że: 1)posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania, takich uprawnień, 2)posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w szczególności: a)realizowali, w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia, minimum jedno zamówienie o wartości min. 30.000 zł., obejmujące audyt systemu informatycznego, b)dysponuje min. 2 osobami posiadającymi certyfikaty lub inne dokumenty równorzędne, potwierdzające kwalifikacje do przeprowadzenia audytu wg metodyki COBIT; 3)znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, w szczególności: posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę min. 30.000 zł; 4)nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 3.Aktualny i wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert odpis z właściwego rejestru lub aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej. 4.Wykaz wykonanych dostaw lub usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością dostawom lub usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, wraz z dokumentami potwierdzającymi, że te dostawy lub usługi zostały wykonane należycie, potwierdzający spełnianie warunku określonego w Rozdziale II.2.a Specyfikacji. 5.Wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności, potwierdzający spełnianie warunki określonego w Rozdziale II.2.b Specyfikacji. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić kopie dokumentów potwierdzających posiadanie uprawnień przez te osoby do prowadzenia działań audytowych w wybranym standardzie audytu ( Certified Information Systems Auditor - CISA). 6.Polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, potwierdzający spełnianie warunku określonego w Rozdziale II.3 Specyfikacji. 7.Oświadczenie o niezależności osób i podmiotów dedykowanych do wykonania audytu względem Ministerstwa Finansów (Zamawiającego), Ministerstwa Rozwoju Regionalnego i firmy COMARCH S.A., z siedzibą w Krakowie przy Al. Jana Pawła II 39A oraz, że w żadnym przypadku nie były zaangażowane w proces tworzenia KSI SIMIK 07-13. 8.W przypadku, gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie - pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.mf.gov.pl/index.php?const=1&dzial=20&wysw=14&sub=sub2

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: magdalena.wojcicka@mf.gov.pl piotr.nagraba@mf.gov.pl.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.07.2008 godzina 11:30, miejsce: Ministerstwo Finansów, ul. Świętokrzyska 12 Warszawa, pokój 212.

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.6) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie będzie dofinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w Ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2004 - 2006 (projekt POPT/2.1/2008/03).