Warszawa: Opracowanie koncepcji systemu monitorowania technologii środowiskowych
Numer ogłoszenia: 139385 - 2007; data zamieszczenia: 10.08.2007
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ul. Konstruktorska 3a, 02-673 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 4590000, fax 022 4590201.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.nfosigw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie koncepcji systemu monitorowania technologii środowiskowych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. WPROWADZENIE Jednym z działań przewidzianych do realizacji w dokumencie Mapa drogowa Wdrażania Planu Działań na rzecz Wdrażania Technologii Środowiskowych w Polsce jest monitorowanie stanu prac i wdrożeń technologii środowiskowych. W ramach tego działania w 2008 r. planowane jest uruchomienie systemu monitorowania technologii środowiskowych. Do przygotowania przedmiotowego dokumentu Polska została zobowiązana na podstawie Komunikatu Komisji COM(2005)16 wersja końcowa. Celem realizacji tego zadania jest stymulowanie i wzmocnienie rozwoju technologii środowiskowych w Polsce, co stanowi wypełnienie zobowiązań wynikających ze wspólnotowej polityki zrównoważonego rozwoju w dziedzinie ochrony środowiska. Ponadto przygotowanie koncepcji systemu monitorowania technologii środowiskowych ma istotne znaczenie dla realizacji zadań określonych w Programie Wykonawczym do Krajowego Planu Działań na rzecz technologii Środowiskowych na lata 2007-2009 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2010-2012 przyjętym przez KERM w dniu 27 lutego 2007 r., w tym w szczególności dla działania 1.1.W związku z powyższym Departament Globalnych Problemów Środowiska i Zmian Klimatu Ministerstwa Środowiska planuje wykonanie w 2007 r. ekspertyzy pt.: Opracowanie koncepcji systemu monitorowania technologii środowiskowych. Przedmiotowa ekspertyza ma w sposób zasadniczy wspomóc tworzenie krajowego systemu monitorowania technologii środowiskowych, a następnie wdrażanie tego systemu w Polsce. Ekspertyza ta stanie się również podstawą dla określenia umocowania prawnego takiego systemu, w tym koniecznych zmian w obowiązujących przepisach prawnych oraz wydania nowych aktów prawnych (np. rozporządzeń właściwego ministra). Przyczyni się tym samym do usprawnienia prac departamentu zmierzających do harmonizacji polityki resortu - koordynacja prac związanych z Planem Działań Unii Europejskiej w zakresie Technologii Środowiskowych (ETAP), zgodnie z decyzją Komitetu Europejskiego Rady Ministrów należy do zadań ministra właściwego do spraw środowiska - z odpowiednimi rozwiązaniami w zakresie działań na rzecz wspierania technologii środowiskowych obowiązującymi w Unii Europejskiej. 2. CEL PRACY Celem pracy jest przygotowanie założeń dla systemu monitorowania technologii środowiskowych, które staną się podstawą dla umocowania prawnego, utworzenia,a następnie wdrożenia takiego systemu w Polsce.Systemy monitorowania technologii środowiskowych działające w krajach członkowskich, będą stanowiły elementy składowe wspólnotowego systemu weryfikacji i certyfikacji technologii środowiskowych, zgodnie z Planem Działań Unii Europejskiej w zakresie Technologii Środowiskowych.Z uwagi na powyższe, przedmiotowe przedsięwzięcie powinno zawierać propozycje możliwych do wdrożenia w polskich warunkach scenariuszy systemu monitorowania technologii środowiskowych wraz z analizą ich skuteczności i opłacalności. Wybrany, na podstawie wyników pracy, model systemu monitorowania technologii środowiskowych, zostanie wdrożony w Polsce. 3. ZAKRES MERYTORYCZNY PRACY Zakres pracy obejmować będzie:-przygotowanie koncepcji systemu monitorowania technologii środowiskowych (zaproponowanie scenariuszy rozwiązań wraz z analizą ich skuteczności i opłacalności, ze szczególnym uwzględnieniem możliwości udostępniania przez uczestników systemu informacji na temat stanu prowadzonych prac badawczych), z uwzględnieniem analizy możliwości monitorowania patentów z zakresu technologii środowiskowych, wydatków publicznych na innowacje i rozwój technologii oraz informacji o nakładach ponoszonych na wdrażanie technologii środowiskowych, -określenie charakteru i zakresu wymiany informacji, w tym rodzaju i formatu informacji, jakie niezbędne są do prawidłowego funkcjonowania systemu informacyjnego (struktura i zakres dokumentacji, w tym procedury, instrukcje, formularze),-zdefiniowanie kluczowych elementów, na jakich powinno zostać oparte działanie systemu informacyjnego,-określenie uczestników systemu informacyjnego, -określenie kryteriów oceny technologii środowiskowych, -analizę przepisów prawnych, w tym przygotowanie propozycji rozwiązań prawno-organizacyjnych, wraz z harmonogramem prac, koniecznych dla prawidłowego działania systemu monitorowania technologii środowiskowych.Z uwagi na złożony charakter zagadnienia Zamawiający przewiduje przeprowadzenie konsultacji roboczych wyników pracy z przedstawicielami administracji rządowej i ekspertami na miesiąc przed odbiorem pracy.4. INFORMACJA O ISTNIEJĄCYCH OPRACOWANIACH I EKSPERTYZACH Z ZAKRESU WNIOSKOWANEJ PRACY ORAZ O AKTUALNIE TRWAJĄCYCH PRACACH ZWIĄZANYCH Z EKSPERTYZĄ.Opracowano pracę pt.: Technologie środowiskowe w Polsce. Stan na 2004 r., która wskazała m.in. na brak jednolitego krajowego systemu monitorowania, a tym samym wskazała na potrzebę podjęcia prac nad strukturą bazy danych zawierającej podstawowe parametry dotyczące technologii środowiskowych.5. SPOSÓB WYKORZYSTANIA WYNIKÓW PRACY Praca będzie wykorzystana przez organy administracji przy tworzeniu rozwiązań prawnych i organizacyjnych dających podstawę dla funkcjonowania systemu monitorowania technologii środowiskowych w Polsce, którego uruchomienie przewidziane w 2008 r.

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 73.20.00.00 - Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju Kod CPV wg słownika 2008: 73.20.00.00 - Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: okres w miesiącach: 6.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

• Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium, ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy..

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1.Wykonawcy ubiegający się o niniejsze zamówienie publiczne muszą złożyć oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (zaleca się złożenie oświadczenia zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do IDW - Instrukcji dla Wykonawców, stanowiącej częśc SIWZ) oraz spełniać następujące warunki udziału w postępowaniu:1) posiadać uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia oraz nie podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie niniejszego zamówienia:- warunek dotyczący uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia oraz nie podleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, musi być spełniony przez każdego z tych Wykonawców, 2) posiadać niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponować potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia, tj. Wykonawca musi spełniać następujące warunki:a. dysponować co najmniej 6-cio osobowym zespołem ekspertów o następujących kwalifikacjach: Ekspert 1 - Kierownik zespołu -wykształcenie: wyższe magisterskie nauki techniczne, specjalizacja:ochrona środowiska i technologie środowiskowe, doświadczenie: 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie kierowania systemem informacyjnym. Ekspert 2- wykształcenie:wyższe magisterskie nauki techniczne, specjalizacja: ochrona środowiska, doświadczenie:4-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie certyfikacji w dziedzinie ochrony środowiska, Ekspert 3 - wykształcenie: wyższe magisterskie nauki techniczne specjalizacja:programowanie informatyczne, doświadczenie: 4-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie projektowania systemów informacyjnych dotyczących aspektów środowiskowych, Ekspert 4 - wykształcenie: wyższe, tytuł doktora w dziedzinie nauk technicznych, specjalizacja:ochrona środowiska, doświadczenie: 4-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie prowadzenia prac naukowo - badawczych i wdrożeniowych związanych z ochroną środowiska, wymagania dodatkowe: autor co najmniej 3 prac naukowo -badawczych lub wdrożeniowych w zakresie technologii środowiskowych w okresie ostatnich 3 lat, Ekspert 5 - wykształcenie: wyższe magisterskie nauki prawne, specjalizacja:ochrona środowiska, doświadczenie: 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie prawa ochrony środowiska i zagadnień prawa patentowego, Ekspert 6 - wykształcenie: wyższe magisterskie nauki ekonomiczne, specjalizacja: ochrona środowiska, doświadczenie: 3-letnie doświadczenie w zakresie ekonomicznych aspektów ochrony środowiska.b. wykonać, w okresie ostatnich trzech lat (przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 2 usługi odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, tj. polegające na opracowaniu koncepcji systemów monitorowania. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie niniejszego zamówienia warunek dotyczący potencjału technicznego i kadrowego oraz kwalifikacji i doświadczenia, muszą spełniać łącznie Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.3) znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie niniejszego zamówienia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek ten musi być spełniony łącznie przez tych Wykonawców. 2. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły:spełnia - nie spełnia.
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1.Wykonawcy ubiegający się o niniejsze zamówienie publiczne muszą złożyć oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (zaleca się złożenie oświadczenia zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do IDW). 1) W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania działalności lub czynnosci w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia oraz że nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustayw Pzp Wykonawcy są zobowiązani przedłożyć następujące dokumenty: a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,b) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,c) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,d) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie niniejszego zamówienia dokumenty, o których mowa w pkt 1ppkt 1) musi złożyć każdy z nich, natomiast oświadczenie, o którym mowa w pkt 1 Wykonawcy składają łącznie (w przypadku łącznego spełniania warunków udziału w postępowaniu) lub odrębnie (jeżeli któryś z Wykonawców samodzielnie spełnia wszystkie warunki udziału w postępowaniu).W celu potwierdzenia spełnienia warunku, o którym mowa w sekcji III.2) pkt 1 ppkt. 2) lit. a Wykonawcy zobowiązani są przedłożyć Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu niniejszego zamówienia, sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do IDW. W celu potwierdzenia spełnienia warunku, o którym mowa w sekcji III.2) pkt 1 ppkt 2) lit. b Wykonawcy zobowiązani są przedłożyć Wykaz wykonanych usług, sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do IDW oraz oryginały lub poświadczone przez Wykonawcę -za zgodność z oryginałem- kopie dokumentów wystawionych przez odbiorców usług potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w/w Wykazy ma obowiązek złożyć ten lub ci z Wykonawców, którzy w imieniu wszystkich wykazywać będą spełnianie tego warunku.2. Stosownie do treści § 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. (Dz. U. Nr 87, poz. 605) w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa powyżej:w 1) w pkt. 1.1).a), 1.1).c) i 1.1).d), składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju,w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;b) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie; c) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;2) w pkt. 1.1).b), składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 4-8 Pzp;3) dokumenty, o których mowa powyżej w ppkt 1) lit. a i lit. b oraz ppkt 2) muszą być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.4) dokument, o którym mowa powyżej w ppkt. 1) lit. c, musi być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.5) jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej w ppkt. 2.1) - 2.2), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Zaświadczenie takie nie może być wystawione wcześniej niż odpowiednio 6 i 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (odpowiednio do wskazanych w ppkt 3) i 4) terminów wystawienia dokumentu, który oświadczenie ma zastąpić).Wszystkie dokumenty, Wykonawca składa w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Dokumenty sporządzone w języku obcym, muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1. Cena - 10
• 2. Proponowana zawartośc merytoryczna koncepcji. - 50
• 3. Proponowany sposób prezentacji koncepcji. - 20
• 4. Termin wykonania pracy. - 20

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.nfosigw.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: 02-673 Warszawa, ul. Konstruktorska 1, pokó 213 lub 214..

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 27.08.2007 godzina 11:00, miejsce: Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego przesyłając ją na adres 02-673 Warszawa, ul.Konstruktorska 3A lub przy ul. Konstruktorskiej 1 w pokoju nr 213 lub 214 lub w Kancelarii Zamawiającego..

IV.3.5) Termin związania ofertą: 25.09.2007.

IV.3.6) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1. Postępowanie prowadzone jest w imieniu Ministra Środowiska, 00 - 922 Warszawa, ul. Wawelska 52/54, którego reprezentuje Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, 02 - 673 Warszawa, ul. Konstruktorska 3A - zwany w n/nogłoszeniu Zamawiającym. Godziny urzędowania Zamawiającego: 730 - 1530. 2. W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują faksem (0-22 45-90-201). Zawsze dopuszczalna jest forma pisemna. 3.Użyty w n/n ogłoszeniu skrót ustawa Pzp oznacza ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163 z późn. zm.).