Kolbudy: TRANSPORT UCZNIÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY KOLBUDY DO SZKÓŁ
Numer ogłoszenia: 136219 - 2016; data zamieszczenia: 14.07.2016
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Kolbudy , ul. Staromłyńska 1, 83-050 Kolbudy, woj. pomorskie, tel. 058 6910521, faks 058 6910517.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.kolbudy.gd.pl
• Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów: Nie dotyczy. Zamawiający nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: TRANSPORT UCZNIÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z TERENU GMINY KOLBUDY DO SZKÓŁ.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje usługę związaną z realizacją obowiązku określonego w art. 14 a ust. 4 i art. 17 ust. 3a pkt 1 i 2 Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.) polegającą na dowożeniu niepełnosprawnych uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kolbudy najkrótszą trasą z domu do szkoły i z powrotem wraz z zapewnieniem im opieki w czasie dowożenia własnymi środkami transportowymi Wykonawcy. Przewozy będą realizowane w roku szkolnym 2016-2017 oraz w roku szkolnym 2017-2018 w dni nauki szkolnej zgodnie z kalendarzem roku szkolnego, ogłaszanym corocznie przez Ministra Edukacji Narodowej. Dowozem objęte będą dzieci i młodzież niepełnosprawna (w tym osoby poruszające się na wózkach inwalidzkich) uczęszczająca do szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadgimnazjalnych w tym do szkół specjalnych i ośrodków szkolno - wychowawczych..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Przedmiot ewentualnych zamówień obejmuje usługę związaną z realizacją obowiązku określonego w art. 14 a ust. 4 i art. 17 ust. 3a pkt 1 i 2 Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.) polegającą na dowożeniu niepełnosprawnych uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Kolbudy najkrótszą trasą z domu do szkoły i z powrotem wraz z zapewnieniem im opieki w czasie dowożenia własnymi środkami transportowymi Wykonawcy. Przewozy będą realizowane w roku szkolnym w dni nauki szkolnej zgodnie z kalendarzem roku szkolnego, ogłaszanym corocznie przez Ministra Edukacji Narodowej. Ewentualnym dowozem objęte będą dzieci i młodzież niepełnosprawna (w tym osoby poruszające się na wózkach inwalidzkich) uczęszczająca do szkół podstawowych, gimnazjów, szkół ponadgimnazjalnych w tym do szkół specjalnych i ośrodków szkolno - wychowawczych.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.13.00.00 - (1) Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2018.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przed upływem terminu składania ofert, wniósł wadium w wysokości 13.000,00 zł

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający sprawdzi czy Wykonawca złożył stosowne oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Na podstawie pozostałych oświadczeń lub dokumentów złożonych wraz z ofertą Wykonawcy, Zamawiający oceni wiarygodność oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający sprawdzi czy Wykonawca złożył stosowne oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Na podstawie pozostałych oświadczeń lub dokumentów złożonych wraz z ofertą Wykonawcy, Zamawiający oceni wiarygodność oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca należycie wykonywał (wykonuje) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, co najmniej jedno zamówienie odpowiadające swoim rodzajem robocie stanowiącej przedmiot zamówienia tj. należycie wykonywał (wykonuje) transport osób niepełnosprawnych o wartości brutto min. 250.000,00 zł w okresie jednego roku.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający sprawdzi czy Wykonawca złożył stosowne oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Na podstawie pozostałych oświadczeń lub dokumentów złożonych wraz z ofertą Wykonawcy, Zamawiający oceni wiarygodność oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca musi dysponować co najmniej czterema w pełni sprawnymi pojazdami (których rok produkcji nie może być wcześniejszy niż 2008 r.) przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych (w tym poruszających się na wózkach inwalidzkich), wyposażonymi w specjalistyczny sprzęt (tj. pasy do mocowania wózków itp.).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający sprawdzi czy Wykonawca złożył stosowne oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Na podstawie pozostałych oświadczeń lub dokumentów złożonych wraz z ofertą Wykonawcy, Zamawiający oceni wiarygodność oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający sprawdzi czy Wykonawca złożył stosowne oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Na podstawie pozostałych oświadczeń lub dokumentów złożonych wraz z ofertą Wykonawcy, Zamawiający oceni wiarygodność oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca musi posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową na co najmniej 50.000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W SIWZ zostały określone szczegółowe informacje dotyczące zakresu oraz formy oświadczeń lub dokumentów wymienionych w pkt III.4). Zamawiający doprecyzował informacje jakie te oświadczenia lub dokumenty powinny zawierać, biorąc pod uwagę takie czynniki jak w szczególności: postawione warunki udziału w postępowaniu, które muszą być proporcjonalne do wielkości, zakresu oraz stopnia skomplikowania przedmiotu zamówienia. Pełen wykaz oświadczeń lub dokumentów jakie musi złożyć Wykonawca wraz z ofertą został określony w SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Termin płatności faktur - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Warunkiem istotnej zmiany umowy jest wystąpienie sytuacji, której Zamawiający nie przewidział w momencie przygotowywania wzoru umowy, w szczególności: zmiana maksymalnego dziennego limitu kilometrów w sytuacji zmiany zakresu i liczby tras wynikającego ze zmiany liczby lub miejsca zamieszkania przewożonych dzieci niepełnosprawnych lub zmiany przez uczniów szkół podstawowych, gimnazjów, w tym szkół specjalnych i ośrodków szkolno - wychowawczych, zmiany związane z nowym rokiem szkolnym itp.; zmiana wysokości zobowiązań finansowych Zamawiającego wynikająca ze zmiany maksymalnego dziennego limitu kilometrów lub zmiany stawki podatku VAT; zmiana ceny za 1 kilometr (podwyższenie albo obniżenie wynagrodzenia brutto) w przypadku zmiany stawki podatku VAT. Dodatkowo Zamawiający dopuszcza ewentualność istotnych zmian umowy w stosunku do treści oferty, wymienionych we wzorze umowy (jeżeli występują) na warunkach określonych we wzorze umowy (stanowiącym integralną część SIWZ). Wszystkie (ewentualne), w/w zmiany umowy będę dopuszczalne pod warunkiem, że nie będą naruszały obowiązujących przepisów prawa, w tym w szczególności ustawy Pzp. W przypadku zmiany: stawki podatku od towarów i usług, wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę, możliwa jest zmiana wynagrodzenia Wykonawcy. Zmiana ta będzie możliwa zgodnie z poniżej wymienionymi zasadami. Zainteresowana strona umowy poinformuje drugą stronę o potrzebie zmiany, następnie zostanie złożony wniosek wraz z uzasadnieniem konieczności wprowadzenia tej zmiany. W toku przeprowadzanej procedury zostaną złożone odpowiednie dokumenty, oświadczenia, szczegółowe wyliczenia i kalkulacje itp. potwierdzające konieczność zmiany (jeżeli są one niezbędne). Jeżeli druga strona po analizie złożonej dokumentacji (ewentualnie uzupełnianej w miarę potrzeby), zaakceptuje niezbędną zmianę wysokości wynagrodzenia, zostanie sporządzony odpowiedni aneks do umowy. Zmiana umowy wynikająca ze zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne będzie możliwa tylko w przypadku gdy koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę zmienią się o co najmniej 3 %. Zmiana umowy, o której mowa w zdaniu poprzednim może nastąpić nie częściej niż jeden raz w okresie obowiązywania umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.kolbudy.gd.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Kolbudy, 80 - 050 Kolbudy, ul. Staromłyńska 1, w pokoju nr 214.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 22.07.2016 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Kolbudy, 80 - 050 Kolbudy, ul. Staromłyńska 1, sekretariat (pokój nr 302).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie nie jest finansowane ze środków Unii Europejskiej. Zamawiający nie zamierza zawierać umowy ramowej oraz nie zamierza przeprowadzić aukcji elektronicznej. Dzień zamieszczenia niniejszego ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: 14.07.2016r.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie