Warszawa: Usługa żywienia zbiorowego uczestników podczas międzynarodowego ćwiczenia w ramach Grupy Regionalnej INSARAG Europa Afryka Bliski Wschód pod kryptonimem Polex 2013
Numer ogłoszenia: 128146 - 2013; data zamieszczenia: 02.04.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, ul. Podchorążych 38, 00-463 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5233334, faks 022 5233332 , strona internetowa www.kgpsp.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa żywienia zbiorowego uczestników podczas międzynarodowego ćwiczenia w ramach Grupy Regionalnej INSARAG Europa Afryka Bliski Wschód pod kryptonimem Polex 2013.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi przez dziesięć kolejnych dni w okresie od 17.04 do 26.04. 2013 roku polegającej na: Przygotowywaniu, dostarczaniu i dystrybucji 2 500 racji całodziennego wyżywienia (całodzienna racja wyżywienia składa się ze śniadania, obiadu i kolacji. Przy założeniu obiad =50% wartości stawki żywieniowej, śniadanie i kolacja po 25% wartości stawki żywieniowej), o dziennej wartości kalorycznej 4200 kcal. i minimalnym udziale przetworów mięsnych przeliczanych na mięso w elementach - 290 gram. W miejscu wskazanym przez zamawiającego to jest na terenie obozowiska Trzebień Ośrodka Szkolenia Poligonowego Wojsk Lądowych Żagań powiat Bolesławiec. Dostarczeniu do posiłków naczyń i sztućców jednorazowego użytku umożliwiających spożycie posiłku na miejscu lub zabrania i transport posiłku w inne miejsce (dodatkowe punkty spożywania posiłków) bez znaczącej utraty ciepła. Wywozie z terenu obozowiska odpadów żywności i zużytych opakowań. Warunki realizacji zamówienia: Przedłożenie jadłospisu (z gramaturą) na każdy dzień całodobowego wyżywienia - trzy posiłki: śniadanie + jedna bułka + pieczywo jasne i ciemne krojone + gorąca herbata, obiad (dwudaniowy, gorący + warzywa lub surówka + pieczywo jasne i ciemne krojone) i kolacja + pieczywo jasne i ciemne krojone + gorąca herbata. Przygotowanie posiłków zgodnie z wybranym jadłospisem. Ilości racji w poszczególnych dniach uzgadniane będą na bieżąco do godziny 18 dnia poprzedniego. Ewidencja poszczególnych wydawanych posiłków (talony na każdy z posiłków muszą być wydane w dniu zgłaszania się zespołu do obozowiska na cały czas żywienia tego zespołu). Fizyczne wydawanie każdego z posiłków przez minimum dwie godziny na terenie obozowiska Trzebień, w miejscu wskazanym przez organizatora ćwiczeń. Zabezpieczenie na stołach podstawowych przypraw (sól i pieprz). Zabezpieczenie 60 tac do przenoszenia wydawanych posiłków. Po zakończonym wydawaniu uprzątnięcie miejsca wydawania i spożywania posiłków. Zabezpieczenie pojemników na odpady żywności i ich wywóz z obozowiska. Dostarczenie uzgodnionej faktury za usługę w ciągu siedmiu dni roboczych od zakończenia ćwiczeń z 30 dniowym terminem płatności.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 55.32.10.00 - Usługi przygotowywania posiłków 55.32.20.00 - Usługi gotowania posiłków 55.52.00.00 - Usługi dostarczania posiłków .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Negocjacje bez ogłoszenia

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Uzasadnienie prawne: Mając na uwadze, że przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi żywieniowej (kod CPV mieści się w zakresie od 55100000 1 do 5552400 9) tj. usługi o charakterze niepriorytetowym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2010 r., NR 113, poz. 759 ze zm. dalej: ustawa), zastosowanie mają przepisy art. 5 ustawy. W takim przypadku nie stosuje się przepisów dotyczących terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy czy przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej. Jednocześnie, zgodnie z brzmieniem art. 5 ust. 1a, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia, w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 62 ustawy, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; poniesieniem straty w mieniu publicznym; uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań; Uzasadnienie faktyczne: Usługa żywienia zbiorowego uczestników ćwiczeń Polex 2013 organizowanych przez KG PSP dla grup certyfikowanych jest wypełnieniem jednego z zobowiązań spoczywających na kraju pełniącym współprzewodnictwo Grupy Regionalnej INSARAG Afryki/Europy/Bliskiego Wschodu (Międzynarodowej Grupy Doradczej ds. Poszukiwania i Ratownictwa ONZ). Z uwagi na specjalistyczny charakter ćwiczeń mogą one być przeprowadzone tylko na terenie obiektów ćwiczebnych Ośrodka Szkolenia Poligonowego Wojsk Lądowych Żagań. W tej sytuacji usługa żywienia zbiorowego musi być realizowana w warunkach poligonowych na terenie obozowiska Trzebień i ćwiczebnym obiekcie Pstrąże. Dynamiczność działań zarazem w czasie jak i przestrzeni (zmienności obszarów działania) charakteryzująca ćwiczenia powoduje, że bardzo trudno jest zaplanować harmonogram wydawania posiłków. Powyższe uwarunkowania wymagają od zleceniobiorcy doświadczenia w realizacji podobnych zleceń jak również dużej elastyczności w dystrybucji poszczególnych posiłków. Lokalizacja obiektów poligonowych w znacznej odległości od ośrodków miejskich w znaczny stopniu ogranicza możliwość wyboru potencjalnych zleceniobiorców do lokalnych firm, aby zminimalizować koszty związane transportem. Tak aby koszty te nie stanowiły ograniczenia dla wysokości kosztów bezpośrednich czyli kosztów produktów (surowców) spożywczych niezbędnych do przygotowania poszczególnych posiłków. Mając na uwadze wykładnię gramatyczną i posłużenie się przez ustawodawcę sformułowaniem w szczególności, podstawą do nabywania usług w trybie negocjacji bez ogłoszenia mogą być okoliczności wskazane powyżej jak również inne uzasadnione przesłanki. Zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować przede wszystkim naruszeniem zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Dokonana kompleksowa analiza (możliwości organizacyjne, rynkowe oraz pozostałe okoliczności mające wpływ na realizację zamówienia) pozwoliła na wytypowanie dwóch podmiotów, do których należałoby wysłać zaproszenie do negocjacji bez ogłoszenia, w celu zapewnienia uczciwej konkurencji. Wytypowanie tylko dwóch podmiotów, do których należałoby wysłać zaproszenie do negocjacji bez ogłoszenia zostało spowodowane specjalistycznym charakterem usługi tj. żywieniem w warunkach poligonowych. Zgodnie z rozpoznaniem lokalnego rynku, tego typu usługę mogą wykonać tylko dwie firmy.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR: 1   Nazwa: usługa żywienia zbiorowego uczestników podczas międzynarodowego ćwiczenia w ramach Grupy Regionalnej INSARAG pod kryptonimem Polex 2013

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe OLEŃKA SC A. Kopała-Wdowiak, J. Giszter, ul. II Armii Wojska Polskiego 6, 59-700 Bolesławiec, kraj/woj. dolnośląskie.