Warszawa: Opracowanie Studium Wykonalności Projektu OPUZ (Otwarta Platforma Ubezpieczeń Zdrowotnych)
Numer ogłoszenia: 127492 - 2015; data zamieszczenia: 28.05.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Centrum Projektów Polska Cyfrowa , ul. Syreny 23, 01-150 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 315 22 00, 315 23 40, faks 22 315 22 02.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.wwpe.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie Studium Wykonalności Projektu OPUZ (Otwarta Platforma Ubezpieczeń Zdrowotnych).

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Studium Wykonalności, które stanowić będzie jeden z dokumentów niezbędnych do złożenia wniosku o dofinansowanie realizacji Projektu Otwarta Platforma Ubezpieczeń Zdrowotnych (dalej nazywanego projektem OPUZ) w ramach II osi priorytetowej E-Administracja i otwarty rząd; 2 celu szczegółowego Podniesienie dostępności i jakości e-usług publicznych Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa, 2014 - 2020..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.10.00 - Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy 71.24.20.00 - Przygotowanie przedsięwzięcia i projektu, oszacowanie kosztów .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 95.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Z uwagi na to, iż obowiązujące przepisy prawa nie nakładają obowiązku posiadania uprawnień do wykonywania działalności lub czynności będących przedmiotem zamówienia warunek ten będzie spełniony przez każdego z wykonawców.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże się doświadczeniem należytego wykonania, w okresie ostatnich trzech lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwóch usług obejmujących opracowanie studium wykonalności, ekspertyz, rekomendacji lub biznes planów (zwane dalej Studium Wykonalności), na podstawie których były lub są realizowane projekty o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto (PLN) każdy, których celem było lub jest budowa systemów informatycznych oferujących elektroniczne usługi w obszarze zabezpieczenia społecznego. Wartość każdego ww opracowania Studium Wykonalności (tj. każdej usługi) nie może być niższa niż 60 000,00 zł brutto (PLN).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem w następującym składzie: 1) Specjalista ds. wykonywania studium wykonalności, który posiada: -wykształcenie wyższe; -doświadczenie wynikające z udziału, w co najmniej dwóch usługach obejmujących opracowanie studium wykonalności, ekspertyzy, rekomendacji lub biznes planu, których zadaniem było lub jest, m.in. wytworzenie systemu informatycznego/teleinformatycznego w obszarze zabezpieczenia społecznego, zawierającego rozwiązania oparte na e-usługach, zrealizowanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, na podstawie, których były lub są realizowane projekty o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto (PLN) każdy lub, które zostały zaakceptowane przez właściwe instytucje do dofinansowania ze środków UE. 2)Specjalista ds. finansowych, który posiada: -wykształcenie wyższe; -doświadczenie w zakresie przygotowania dokumentacji ekonomiczno-finansowej, w ramach realizacji opracowania studium wykonalności, ekspertyz, rekomendacji lub biznes planu, dla co najmniej dwóch projektów informatycznych/teleinformatycznych zaakceptowanych do współfinansowania ze środków europejskich, zrealizowanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert; przy czym wartość każdego z projektów musi wynosić, co najmniej 10 mln zł brutto (PLN). 3)Specjalista ds. systemów informacji w ochronie zdrowia, który posiada: -wykształcenie wyższe; -znajomość ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych z późn. zmianami wraz z aktami wykonawczymi oraz powiązanymi; -znajomość przepisów ustawy z dnia 28 kwietnia 2011r. o systemie informacji w ochronie zdrowia wraz z aktami wykonawczymi; -doświadczenie w tworzeniu systemów do przetwarzania i zarządzania danymi medycznymi lub związanymi z realizacją świadczeń zdrowotnych, wynikające z realizacji, co najmniej dwóch przedsięwzięć informatycznych lub teleinformatycznych, zrealizowanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, przy czym wartość jednego z nich musi wynosić, co najmniej 5 mln zł brutto (PLN). 4)Specjalista ds. architektury systemów informatycznych/teleinformatycznych, który posiada: -wykształcenie wyższe; -doświadczenie w zakresie projektowania systemów informatycznych/teleinformatycznych oraz ich integracji z innymi systemami, wynikające z pełnienia funkcji specjalisty ds. architektury systemów informatycznych/teleinformatycznych przy realizacji, co najmniej jednego przedsięwzięcia informatycznego lub teleinformatycznego, zrealizowanego w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, przy czym wartość tego przedsięwzięcia musi wynosić, co najmniej 5 mln zł brutto (PLN). 5)Specjalista ds. wdrażania systemów informatycznych/teleinformatycznych, który posiada: -wykształcenie wyższe; -doświadczenie w zakresie wdrażania systemów informatycznych/teleinformatycznych (w ostatnich 3 latach odpowiadał za wdrożenie systemu informatycznego/teleinformatycznego, w którym liczba użytkowników końcowych wynosiła, co najmniej 1000 osób); -doświadczenie w zakresie projektowania i wdrażania systemów zapewnienia ciągłości funkcjonowania (synchronizowanie i przełączanie ośrodków przetwarzania, systemy backupu, systemy do odtwarzania po awarii, rozwiązania o wysokiej niezawodności i dostępności); -doświadczenie w opracowaniu Planu Ciągłości Działania; -doświadczenie w projektowaniu utrzymania dla systemów informatycznych/teleinformatycznych. 6) Specjalista ds. danych, tj. zarządzania danymi, ich przetwarzania oraz analiz, który posiada: -Wykształcenie wyższe; -znajomość architektury hurtowni danych, Data Governance, narzędzi typu Business Intelligence oraz zaawansowanej analityki; -znajomość zagadnień, rozwiązań i narzędzi pozwalających na zarządzanie danymi kluczowymi i referencyjnymi, typu Master Data Management czy Reference Data Management; -doświadczenie wynikające z udziału, w co najmniej dwóch przedsięwzięciach obejmujących budowę, przetwarzanie i analizy danych o dużych i bardzo dużych wolumenach danych (wolumetrii danych powyżej 100 mln obserwacji lub 5TB), zakończonych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert. 7) Specjalista ds. budowy architektury zorientowanej na usługi, który posiada: -wykształcenie wyższe; -znajomość zagadnień, rozwiązań i narzędzi pozwalających na budowę architektury zorientowanej na usługi i zarządzanie taką architekturą, tj. zagadnień typu SOA (Service Oriented Architecture), ESB (Enterprise Service Bus) oraz Service Governance; -doświadczenie wynikające z udziału, w co najmniej dwóch przedsięwzięciach obejmujących budowę korporacyjnej szyny usług i architektury zorientowanej na usługi w dużych organizacjach, zakończonych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert. 8) Specjalista ds. budowy systemów portali korporacyjnych, który posiada: -wykształcenie wyższe; -znajomość zagadnień, rozwiązań i narzędzi pozwalających na budowę portalu korporacyjnego (EP-Enterprise Portal), dostępnego wewnątrz i na zewnątrz organizacji; -doświadczenie wynikające z udziału, w co najmniej dwóch przedsięwzięciach obejmujących budowę portalu korporacyjnego w dużych i złożonych organizacjach z dostępem kontrolowanym, dla co najmniej 3000 użytkowników wewnątrz organizacji i co najmniej 300 000 użytkowników z zewnątrz organizacji z dostępem kontrolowanym, zakończonych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert. Uwaga: W przypadku wymagań dotyczących potencjału kadrowego Zamawiający uznaje generalnie za niedopuszczalne wystąpienie tej samej osoby kilkukrotnie w różnych rolach w tej samej ofercie. Zamawiający dopuszcza wyłącznie połączenie ról wymienionych w ppkt 6, 7, 8 (specjalisty ds. danych, specjalisty ds. budowy architektury zorientowanej na usługi oraz specjalisty ds. budowy portali korporacyjnych), z rolami określonymi w ppkt 3, 4 i 5, przy czym liczba specjalistów dedykowanych do realizacji zamówienia nie może być mniejsza niż 4 specjalistów.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie dokonuje opisu spełnienia tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Wartość merytoryczna - 50

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian zostały określone w §14 Istotnych postanowień umowy będących załącznikiem nr 2 do SIWZ

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wwpe.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Centrum Projektów Polska Cyfrowa ul. Syreny 23 01-150 Warszawa Godziny pracy biura zamawiającego pn-pt 8.15-16.15..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.06.2015 godzina 09:45, miejsce: Centrum Projektów Polska Cyfrowa ul. Syreny 23 01-150 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie jest współfinansowano ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budżetu państwa z projektu POIG.07.01.00-00-00-00108 Projekt Systemowy dla wspierania działań w zakresie budowy elektronicznej administracji, Dotacje na innowacje - inwestujemy w Waszą przyszłość..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak