Warszawa: Kontrola 85 projektów konkursowych/systemowych w ramach Działania 1.1, 1.2, i 1.5 oraz Poddziałań 1.3.2, 5.4.2 i 5.5.2 PO KL 2007-2013
Numer ogłoszenia: 116504 - 2013; data zamieszczenia: 25.03.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej , ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6611000, 6611435, 6611441, faks 22 6611471.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mpips.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Kontrola 85 projektów konkursowych/systemowych w ramach Działania 1.1, 1.2, i 1.5 oraz Poddziałań 1.3.2, 5.4.2 i 5.5.2 PO KL 2007-2013.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na wykonaniu kontroli maksymalnie 85 projektów konkursowych/ systemowych. Kontrola jednego projektu obejmuje przeprowadzenie jednej kontroli w siedzibie beneficjenta i jednej kontroli w miejscu realizacji projektu (zwanej także wizytą monitoringową) oraz sporządzenie dokumentacji pokontrolnej. Wykonawca ma obowiązek przeprowadzenia przynajmniej jednej wizyty monitoringowej w ramach każdego kontrolowanego projektu. Nie dotyczy to projektów, w których przeprowadzenie wizyty monitoringowej nie jest możliwe ze względu na stopień zaawansowania projektu i/ lub rodzaj realizowanych działań/ form wsparcia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.21.00.00 - Usługi księgowe i audytorskie .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • nie dotyczy

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W zakresie warunku posiadania wiedzy i doświadczenia: wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, należycie wykonał lub w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych w tym okresie, należycie wykonuje co najmniej 5 usług kontroli lub audytu, które spełniają łącznie następujące warunki:objęły co najmniej 5 różnych projektów finansowanych z funduszy strukturalnych, funduszu spójności Unii Europejskiej (okres programowania 2007-2013),były lub są realizowane dla co najmniej 5 odbiorców (zamawiających), wartość każdego projektu wynosiła co najmniej 700 000 PLN brutto (siedemset tysięcy PLN brutto), każda usługa polegała na: a) sprawdzeniu prawidłowości rozliczeń finansowych, b) sprawdzeniu postępu rzeczowego projektu,c) sprawdzeniu kwalifikowalności wydatków dotyczących personelu projektu,d) sprawdzeniu prawidłowości stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych/poprawności stosowania zasad krajowych i wspólnotowych dotyczących konkurencji.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • nie dotyczy

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W zakresie warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. co najmniej 20 osobowym zespołem badawczym, przy czym: a) co najmniej 10 osób wchodzących w skład zespołu uczestniczyło przed terminem składania ofert w realizacji usług przynajmniej dwóch kontroli lub audytów projektów finansowanych z funduszy strukturalnych lub funduszu spójności Unii Europejskiej (okres programowania 2007-2013), a zakres kontroli w której uczestniczyła dana osoba obejmował: sprawdzenie prawidłowości rozliczeń finansowych, sprawdzenie postępu rzeczowego projektu, sprawdzenie kwalifikowalności wydatków dotyczących personelu projektu, sprawdzenie prawidłowości stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych lub poprawności stosowania zasad krajowych i wspólnotowych dotyczących konkurencji, przy czym doświadczeniem tym mogą legitymować się osoby spełniające jednocześnie warunki określone w ppkt b) lub c). b) co najmniej 10 osób wchodzących w skład zespołu posiada kwalifikacje zawodowe do przeprowadzenia audytu wewnętrznego zgodnie z art. 286 ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), przy czym doświadczeniem tym mogą legitymować się osoby spełniające jednocześnie warunki określone w ppkt a) lub c). c) co najmniej 5 osób wchodzących w skład zespołu posiada doświadczenie zawodowe w zakresie kontroli poprawności udzielania zamówień publicznych, przy czym doświadczeniem tym mogą legitymować się osoby spełniające jednocześnie warunki określone w ppkt a) lub b). Wykonawca zapewni do realizacji każdej kontroli i wizyty monitoringowej minimum 2-osobowy zespół kontrolujący, przy czym każdorazowo kierownikiem kontroli będzie osoba posiadająca kwalifikacje zawodowe do przeprowadzenia audytu wewnętrznego. Zespół kontrolujący wykaże się doświadczeniem uwzględniającym warunki określone w ppkt a). W skład zespołu kontrolującego projekt, w ramach którego beneficjent lub partner projektu zobowiązany jest do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca wyznaczy osobę spełniającą warunki określone w ppkt c). Osoby uczestniczące w przeprowadzeniu kontroli muszą spełniać wymóg bezstronności i niezależności od badanego beneficjenta oraz w stosunku do Zamawiającego (MPiPS), tj. osoba nie może być w żaden sposób zaangażowana w przygotowanie, ocenę i realizację projektu podlegającego kontroli.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • nie dotyczy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Zamawiający żąda od wybranego w przetargu wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny oferty. Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, polega na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów lub na osobach zdolnych do wykonania zamówienia udostępnionych przez inne podmioty, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował ww. zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt III.4.2), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem, zachowując przy tym terminy określone odpowiednio.W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mpips.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: MPiPS Warszawa, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Wydział Planowania i Zamówień Publicznych, pok. 514, bud. A.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.04.2013 godzina 12:00, miejsce: Siedziba Zamawiającego: 00-513 Warszawa, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Kancelaria Ogólna, parter budynku B (wejście od ul. Nowogrodzkiej 5)..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie współfinansowane w ramach: Rocznego Planu Działania Pomocy Technicznej w ramach POKL na rok 2013 dla DWF MPiPS..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie