Warszawa: PRZEPROWADZENIE WERYFIKACJI STUDIÓW WYKONALNOŚCI INWESTYCJI INFRASTRUKTURALNYCH I ZAKUPOWYCH W RAMACH SPO TRANSPORT
Numer ogłoszenia: 114484 - 2009; data zamieszczenia: 21.04.2009
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Infrastruktury , ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6301649, faks 022 6301649.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mi.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: PRZEPROWADZENIE WERYFIKACJI STUDIÓW WYKONALNOŚCI INWESTYCJI INFRASTRUKTURALNYCH I ZAKUPOWYCH W RAMACH SPO TRANSPORT.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia objętego niniejszym postępowaniem jest przeprowadzenie weryfikacji studiów wykonalności inwestycji infrastrukturalnych i zakupowych w ramach SPO Transport w celu potwierdzenia ekonomicznej efektywności wskazanych projektów. Wykonawca przeprowadzi weryfikację 20 studiów wykonalności wymienionych w Załączniku nr 4 do SIWZ. 1.Poprzez weryfikację należy rozumieć badanie dokumentów - studiów wykonalności w celu zebrania uwag dotyczących projektów. Wykonawca w trakcie weryfikacji każdego ze studiów wykonalności powinien przeanalizować: - przyjęte założenia do wyliczenia poszczególnych wskaźników efektywności ekonomiczno-finansowej projektów z odniesieniem do poprawności i wiarygodności oszacowania prognoz ruchu na bazie wskazanych -dostępnych potoków, - przedstawione warianty inwestycji (przedstawioną analizę wariantową), - przeprowadzoną analizę finansową i ekonomiczną projektu , - przeprowadzoną analizę ryzyka projektu, - poprawność przedstawionych wyników (wskaźników efektywności ekonomiczno-finansowej) oraz ich interpretację. Po zakończeniu weryfikacji każdego ze studiów wykonalności Wykonawca wyda ocenę projektu z uzasadnieniem jego realizacji z ekonomicznego punktu widzenia. 2.Weryfikacja studiów wykonalności będzie przeprowadzona w oparciu o dokumenty wymienione w Załączniku nr 3 do Istotnych postanowień Umowy, stanowiących Załącznik nr 2 do SIWZ. W razie konieczności zebrania dodatkowych informacji np. poprzez zadanie dodatkowych pytań beneficjentom projektów dla których powstały studia wykonalności, Wykonawca zwróci się bezpośrednio do beneficjentów (dane kontaktowe beneficjentów udostępni Zamawiający) lub przekaże pytania Zamawiającemu, który skontaktuje się w tej sprawie z beneficjentami. 3.Na bazie przeprowadzonej weryfikacji każdego ze studiów wykonalności Wykonawca przygotuje i przekaże Zamawiającemu (za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres osoby wskazanej w umowie i upoważnionej do współpracy ze strony Zamawiającego) Raporty cząstkowe, stanowiące podsumowanie weryfikacji danego studium, w postaci uwag i komentarzy do studium z odniesieniem do zakresu określonego w pkt 1 Zamawiający zastrzega sobie prawo do zgłaszania uwag do Raportów cząstkowych, w terminie do 5 dni roboczych od dnia ich przekazania Zamawiającemu. Uwagi będą przedmiotem konsultacji roboczych pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, przeprowadzanych poprzez pocztę elektroniczną. Uwagi w kształcie uzgodnionym przez Zamawiającego i Wykonawcę, a w przypadku braku zgodności co do zasadności uwag - w kształcie zaproponowanym przez Zamawiającego wraz ze stanowiskiem Wykonawcy, Wykonawca uwzględni w Raporcie końcowym. 4.Po opracowaniu i przekazaniu Zamawiającemu Raportów cząstkowych Wykonawca przygotuje i przekaże Zamawiającemu w formie elektronicznej (na adres osoby wskazanej w umowie i upoważnionej do współpracy ze strony Zamawiającego) oraz w formie wydruku (w 2 egzemplarzach) Raport końcowy - podsumowanie weryfikacji studiów wykonalności inwestycji zrealizowanych w ramach SPO Transport (zwany w skrócie Raportem końcowym). Raport końcowy: - będzie stanowić podsumowanie weryfikacji dokumentacji wszystkich studiów wykonalności, - będzie określać wagę uwag dotyczących każdego z projektów (czy charakter uwag uzasadnia realizację danego projektu z ekonomicznego punktu widzenia, czy jeśli uwagi mają charakter krytyczny uniemożliwiają zakwalifikowanie danego projektu do realizacji (współfinansowania), - będzie zawierać uszeregowanie projektów od najlepiej do najsłabiej przygotowanych. 5. Wykonawca zamieści na stronach tytułowych Raportów cząstkowych oraz Raportu końcowego wizerunek flagi Unii Europejskiej, logotyp SPOT oraz następującą adnotację: Raport powstał w ramach projektu SPOT3.1120 05 Wsparcie systemu zarządzania SPOT poprzez zatrudnienie ekspertów i personelu pomocniczego dla MI współfinansowanego w 75% ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego..

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.10.00 - Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 18.06.2009.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

Informacja na temat wadium: 1.Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 5 000,00 PLN. 2.Wadium może być wniesione w następujących formach, według wyboru Wykonawcy: a) pieniądzu, wpłaconym przelewem na konto Ministerstwa Infrastruktury SWIFT: NBP PLL PW NBP oo Warszawa Pl. Powstańców Warszawy 4 00-950 Warszawa NPB o o Warszawa, nr 79 1010 1010 0056 0113 9120 0000. b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2) Ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.). 3 Wadium powinno być oznaczone w następujący sposób: Wadium - RZP 4/04/09/PN/B - na przeprowadzenie weryfikacji studiów wykonalności inwestycji infrastrukturalnych i zakupowych w ramach SPOT. 4 Termin wniesienia wadium upływa wraz z upływem terminu składania ofert. 5. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą. 6. Jako termin wniesienia wadium w formie pieniądza zostanie przyjęty termin uznania na rachunku Zamawiającego. 7. Dowód wniesienia wadium należy dołączyć do oferty. Dowód wniesienia wadium może zostać dołączony w formie oryginału lub potwierdzonej za zgodność przez Wykonawcę kopii. 8. Wadium wniesione w formie poręczenia lub gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej musi obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące utratę wadium przez Wykonawcę określone w art. 46 ust. 5 Ustawy. 9. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. 10. Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona akceptowalną formą wadium zostanie wykluczony z postępowania. 11. Zamawiający dokona niezwłocznie zwrotu wadium, jeżeli: a) upłynie termin związania ofertą; b) zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego; c) Zamawiający unieważni Postępowanie, a protesty zostaną ostatecznie rozstrzygnięte lub upłynie termin do ich wnoszenia. 12. Zamawiający dokona niezwłocznie zwrotu wadium na pisemny wniosek Wykonawcy: a) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert; b) który został wykluczony z Postępowania; c) którego oferta została odrzucona. 13. Złożenie przez Wykonawcę, którego oferta została odrzucona lub wykluczonego z postępowania wniosku o zwrot wadium jest równoznaczne ze zrzeczeniem się przez Wykonawcę prawa do wniesienia protestu. 14. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu Zamawiający zwróci je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek Wykonawcy. 15. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, utraci wadium wraz z odsetkami na rzecz Zamawiającego w przypadku, gdy: a) Wykonawca odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie; b) zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. c) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie. 16. Wycofanie oferty przed upływem terminu do składania ofert nie powoduje utraty wadium.

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy: 1. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązania innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia, tzn. że: 2.1 w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizowali: a) usługi (bądź usługę) o łącznej wartości co najmniej 100 000,00 PLN netto polegające na weryfikacji studiów wykonalności projektów transportowych lub b) minimum 3 usługi o łącznej wartości co najmniej 100 000,00 PLN netto polegające na przygotowaniu analizy kosztów i korzyści dla projektów transportowych. 2.2 dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia, tj. zespołem ekspertów, w skład którego wchodzą co najmniej: 2.2.1 Kierownik zespołu Ekspert Kluczowy ds. analiz finansowo - ekonomicznych posiadający wykształcenie wyższe oraz co najmniej 5-letnie doświadczenie w opracowaniu analiz finansowo-ekonomicznych projektów transportowych, 2.2.2 Ekspert ds. analiz finansowo - ekonomicznych, posiadający wykształcenie wyższe oraz co najmniej 3 - letnie doświadczenie w opracowaniu analiz finansowo-ekonomicznych projektów transportowych, 2.2.3 Ekspert ds. technicznych posiadający wykształcenie wyższe, co najmniej 3 - letnie doświadczenie w zakresie przygotowania lub realizacji projektów transportowych oraz doświadczenie w opracowywaniu analiz ruchu dla projektów transportowych. 2.3 dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania przedmiotu zamówienia, tj. zespołem ekspertów, w skład którego wchodzą osoby, które nie brały udziału w opracowaniu żadnego z dokumentów wymienionych w Załączniku nr 4 do SIWZ. 3.znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia i posiadają: 3.1 środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 100 000,00 PLN, 3.2 ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, na wartość nie mniejszą niż 200 000,00 PLN. 4. nie podlegają wykluczeniu z Postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 2 Ustawy. Uwaga: W przypadku Wykonawców wspólnie występujących w Postępowaniu warunki określone w pkt 1 - 3 może spełniać łącznie grupa Wykonawców wspólnie występujących w Postępowaniu. Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie dokumentów i oświadczeń dołączonych do oferty złożonej w przedmiotowym Postępowaniu. Wykonawca w Załączniku nr 3b do SIWZ wskaże imiennie osoby wyznaczone do realizacji zamówienia. Wyznaczenie innej osoby niż określona w Załączniku nr 3b do SIWZ następuje za pisemną zgodą Zamawiającego..
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca winien przedstawić: a) Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt 1-4 ustawy (zgodnie z Załącznikiem 3a do SIWZ). b) Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. c) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. d) Wykaz wykonanych usług (bądź usługi) o łącznej wartości co najmniej 100 000,00 PLN netto polegających na weryfikacji studiów wykonalności projektów transportowych lub minimum 3 usług o łącznej wartości co najmniej 100 000,00 PLN netto, polegających na przygotowaniu analizy kosztów i korzyści projektów transportowych, zgodnie z warunkiem określonym w Rozdziale VI pkt 2.1 SIWZ (zgodnie z Załącznikiem 3c do SIWZ). Do każdej usługi wymienionej w wykazie należy podać: przedmiot zamówienia, wartość zamówienia, datę wykonania i odbiorców. Ponadto do każdej usługi wymienionej w wykazie należy załączyć dokument potwierdzający, że zamówienia te zostały wykonane należycie. e) Wykaz osób, którymi dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia, spełniających warunki określone w Rozdziale VI pkt 2.2 SIWZ (zgodnie z Załącznikiem 3b do SIWZ). Uwaga: W Załączniku 3b do SIWZ należy wymienić wszystkie osoby wchodzące w skład zespołu ekspertów. f) Pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia, jeżeli w wykazie, o którym mowa w punkcie e) Wykonawca wskazał osoby, którymi będzie dysponował. g) Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w wysokości przynajmniej 100 000,00 PLN, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. h) Polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, na wartość nie mniejszą niż 200 000,00PLN. 2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 1:lit. b), c), - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (dokument powinien zostać wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert), - nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie (dokument powinien zostać wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert), - nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu (dokument powinien zostać wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert), 3. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Terminy określone w ust. 2 stosuje się odpowiednio. 4.Dokumenty załączone do oferty z wyłączeniem pełnomocnictwa muszą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 5. Uznaje się, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów załączonych do oferty, chyba że co innego wynika z treści pełnomocnictwa. 6.Pełnomocnictwo musi być przedstawione w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii lub sporządzonego przez notariusza odpisu lub wyciągu z dokumentu. 7.Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy przedstawiona przez Wykonawcę kserokopia dokumentu będzie nieczytelna lub będzie budzić wątpliwości co do jej prawdziwości. 8. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniami na język polski, poświadczonymi przez Wykonawcę. 9. W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu załączy dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zostanie zastosowany średni kurs walut NBP obowiązujący w dniu publikacji ogłoszenia o przedmiotowym zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. 10. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Jeżeli oferta tych Wykonawców zostanie wybrana, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. Uwaga: W przypadku składania oferty przez podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia, wymóg złożenia dokumentów, o których mowa w pkt 1 lit. b), c), dotyczy każdego z podmiotów. Pozostałe dokumenty Wykonawcy mogą złożyć odrębnie lub wspólnie. Dokumenty te będą rozpatrywane łącznie. Zamawiający dopuszcza, aby oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (Załącznik 3a do SIWZ) zostało złożone przez pełnomocnika w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Nie dopuszcza się uczestniczenia danego Wykonawcy w więcej niż jednej grupie wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Wykonawców. Wykonawca może złożyć tylko jedna ofertę..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mi.gov.pl.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Ministerstwo Infrastruktury Departament Funduszy UE ul. Chałubińskiego 4/6, pok. 311 bud. A 00-928 Warszawa.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.04.2009 godzina 12:00, miejsce: Ministerstwo Infrastruktury, Departament Funduszy UE ul. Chałubińskiego 4/6, pok. 300 bud. A (w sekretariacie Departamentu Funduszy UE) 00-928 Warszawa.

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.13) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego realizowane jest w ramach projektu Wsparcie systemu zarządzania SPOT poprzez zatrudnienie ekspertów i personelu pomocniczego dla MI nr SPOT/3.1/120/05, współfinanoowanego przez Unię Europejską ze środków EFRR..