Chełm: Odbiór i zagospodarowanie odpadów z terenu gminy Chełm
Numer ogłoszenia: 106237 - 2013; data zamieszczenia: 10.06.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Chełm , Pokrówka, ul. Gminna 18, 22-100 Chełm, woj. lubelskie, tel. 082 5637363, faks 082 5637793.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.gmina.chelm.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów z terenu gminy Chełm.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych (w tym frakcji mokrej), frakcji suchej i szkła odbieranych bez względu na występujące warunki atmosferyczne z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie gminy Chełm, 2) obsługa najpóźniej z dniem 31.07.2013 r., stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (zwanym dalej PSZOK) oraz zagospodarowanie zebranych w Punkcie odpadów, 3) zaopatrywanie nieruchomości w worki na frakcję suchą i szkło oraz wymiana worków na stojakach na przystankach i parkingach. RODZAJ I CZĘSTOTLIWOŚĆ ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH 1) Zabudowa jednorodzinna i zagrodowa Na terenie zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej obowiązywać będzie system mieszany workowo/pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych, a częstotliwość odbioru będzie następująca: a) odpady zmieszane ( w tym frakcja mokra) - raz w miesiącu b) frakcja sucha - raz w miesiącu c) szkło -raz w miesiącu 2) Zabudowa wielorodzinna - zbiórka odpadów komunalnych zmieszanych, frakcji mokrej oraz odpadów zbieranych selektywnie prowadzona będzie w systemie pojemnikowym z częstotliwością: a) odpady zmieszane (w tym frakcja mokra) - dwa razy w miesiącu b) frakcja sucha - raz w miesiącu c) szkło -raz w miesiącu 3) Nieruchomości niezamieszkałe a) obiekty użyteczności publicznej: * szkoły, biura, banki, placówki służby zdrowia, świetlice, domy opieki społecznej, itd. - zbiórka odpadów komunalnych zmieszanych (w tym frakcji mokrej) prowadzona będzie w systemie pojemnikowym z częstotliwością raz w miesiącu oraz na dodatkowe zgłoszenie Zamawiającego, - zbiórka frakcji suchej i szkła prowadzona będzie w systemie workowo- pojemnikowym z częstotliwością raz w miesiącu, * parkingi, wiaty przystankowe, itd. - zbiórka odpadów komunalnych zmieszanych prowadzona będzie w systemie workowo-pojemnikowym raz w miesiącu, b) obiekty żywienia zbiorowego: - zbiórka odpadów komunalnych zmieszanych (w tym frakcji mokrej) prowadzona będzie w systemie pojemnikowym z częstotliwością raz w miesiącu oraz na dodatkowe zgłoszenie Zamawiającego, - zbiórka frakcji suchej i szkła prowadzona będzie w systemie workowo- pojemnikowym z częstotliwością raz w miesiącu, c) nieruchomości, na których prowadzona jest pozostała działalność gospodarcza: - zbiórka odpadów zmieszanych (w tym frakcji mokrej) prowadzona jest w systemie pojemnikowym z częstotliwością raz w miesiącu, - frakcji suchej i szkła prowadzona jest w systemie pojemnikowo- workowym z częstotliwością raz w miesiącu, d) cmentarze - zbiórka odpadów komunalnych zmieszanych w kontenerach raz w miesiącu oraz na dodatkowe zgłoszenie Zamawiającego, e) zbiorniki wodne - zbiórka odpadów komunalnych zmieszanych w kontenerach na zgłoszenie Zamawiającego. WYKAZ URZĄDZEŃ DO GROMADZENIA ODPADÓW I SPRZĘTU TECHNICZNEGO. 1) Urządzenia do gromadzenia odpadów a) rodzaje pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie gminy Chełm: - pojemniki na frakcję mokrą (oznaczonych kolorem szarym lub czarnym) o pojemności: 110 l, 120 l, 140 l, 240 l, 1100 l, 2200 l, 7000 l; - worki foliowe na frakcję suchą (oznaczonych kolorem żółtym), szkło (oznaczonych kolorem zielonym) o pojemności 110-120l; - pojemniki przeznaczone na frakcję suchą (oznaczonych kolorem żółtym), szkło (oznaczonych kolorem zielonym) o pojemności 110 l, 120 l, 140 l, 240 l, 2200l, 7000 l; - kontenery przeznaczone na odpady remontowe i rozbiórkowe o pojemności od 3500 l do 7000l; - pojemniki do selektywnej zbiórki zużytych baterii o pojemności do 50 l; - pojemnik typu foka do zbiórki przeterminowanych leków o pojemności - do 50 l; - kosze uliczne o pojemności 35-110 l oraz stojaki na worki o pojemności 30-120 l. b) charakterystyka worków do zbiórki odpadów: - materiał - folia polietylenowa LDPE, - pojemność - 120 l, - kolor - żółty, zielony, czarny, - grubość - worek żółty min. 0,035mm, worek zielony min. 0,06mm , worek czarny min. 0,045mm, - nadruk (dotyczy worków żółtych i zielonych)- jednostronny, kolor nadruku czarny, treść zostanie przekazana Wykonawcy w dniu podpisania umowy. Ilość worków dostarczanych do poszczególnych nieruchomości ustalana będzie w porozumieniu właścicieli nieruchomości z Wykonawcą. 2) Sprzęt do odbioru odpadów Wykonawca winien dysponować sprzętem specjalistycznym do odbioru i transportu odpadów. tj. co najmniej: - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (w tym frakcji mokrej), - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, - jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, (z dźwignikiem hakowym lub bramowym do odbioru kontenerów KP-7 z odpadami). Pojazdy winny spełniać wymagania zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122) SZCZEGÓŁOWE DANE CHARAKTERYZUJĄCE ZAMÓWIENIE 1) Miejsca odbioru odpadów: - liczba nieruchomości (jednorodzinnych i zagrodowych) - ok. 3500, - liczba nieruchomości wielorodzinnych (spółdzielnie i wspólnoty) - 5 - liczba nieruchomości użyteczności publicznej (szkoły, biura, banki, placówki służby zdrowia, świetlice, domy opieki społecznej) - do 40 - liczba budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - ok. 50 - liczba cmentarzy - 3, - liczba koszy ulicznych i stojaków (na przystankach komunikacyjnych, parkingach) - ok. 200 - liczba zbiorników wodnych - 4 Mapa z punktami adresowymi na terenie gminy Chełm dostępna jest na stronie internetowej gminy w zakładce (gminny portal mapowy) - system informacji przestrzennej. 2) Liczba zameldowanych mieszkańców gminy Chełm- 13 767 (stan na dzień: 31.12.2012), co stanowi ok. 3500 gospodarstw domowych, 3) Średnioroczna masa odpadów przewidzianych do odbioru z terenu gminy Chełm: - niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, w tym frakcja mokra - ok. 800 Mg - inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny - odpady suche - ok. 150Mg - szkło , opakowania ze szkła ok. 200 Mg - pozostałe odpady - odpady problemowe, zielone, wielkogabarytowe, remontowo- budowlane, i popiół - łącznie ok. 50 Mg - przewidziane do zbiórki w PSZOK Szacunkowa ilość odpadów do odbioru w ciągu 12 miesięcy wynosi łącznie 1200 Mg. Ilość wytworzonych na terenie Gminy Chełm odpadów nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego oraz ilości odpadów wytworzonych przez producentów i Wykonawcy nie przysługuje prawo odszkodowania za osiągnięcie innych wielkości. 4) Ilość worków przeznaczonych do odbioru odpadów: * żółte - 30 000 szt., * zielone - 12 000 szt., Czarne do stojaków i koszy ulicznych - 2 400szt. Zamawiający zastrzega, że podane wyżej ilości worków, punktów odbioru odpadów oraz osób objętych systemem zbiórki odpadów są ilościami szacunkowymi, pomocnymi przy przygotowywaniu postępowania przetargowego i SIWZ..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających wynoszących 15% zamówienia podstawowego

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.31.00 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.51.00.00 - Usuwanie i obróbka odpadów 90.53.30.00 - Usługi gospodarki odpadami .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca posiada wpis do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Wójta Gminy Chełm w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (w szczególności odpadów o kodach: 20 03 01, 20 01 99, 15 01 07 i 17 02 02) i Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp W odniesieniu do wpisu do rejestru działalności regulowanej Zamawiający dysponuje wiedzą nt. przedsiębiorców posiadających niniejsze uprawnienie i zweryfikuje złożone oświadczenie. W przypadku wykonawców występujących wspólnie Zamawiający dokona łącznej oceny wykonawców w zakresie spełniania wyżej opisanego warunku, przy czym Zamawiający wymaga, aby każdy z wykonawców posiadał uprawnienia określone pkt.1).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. W przypadku wykonawców występujących wspólnie Zamawiający dokona łącznej oceny wykonawców w zakresie spełniania wyżej opisanego warunku. Wykonawcy mogą złożyć oświadczenie wspólnie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca dysponuje lub będzie dysponować co najmniej: - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ( w tym frakcji mokrej) - jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (pojazd z dźwignikiem hakowym lub bramowym do odbioru kontenerów z odpadami) Pojazdy winny spełniać wymagania zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. 2013 poz. 122) (Wzór wykazu stanowi załącznik Nr 4 do SIWZ - w wykazie należy użyć określeń wskazujących na faktyczny stosunek prawny będący podstawą dysponowania, np.: zasoby własne, umowa użyczenia, dzierżawa, itp. Należy pamiętać również, że jeżeli Wykonawca polega na zasobach innego podmiotu zgodnie z art. 26 ust. 2 Pzp, to zgodnie z SIWZ należy załączyć do oferty zobowiązanie innego podmiotu do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na czas wykonywania zamówienia). W przypadku wykonawców występujących wspólnie Zamawiający dokona łącznej oceny wykonawców w zakresie spełniania wyżej opisanego warunku, przy czym Zamawiający wymaga, aby każdy z wykonawców posiadał uprawnienia określone pkt.3)

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. W przypadku wykonawców występujących wspólnie Zamawiający dokona łącznej oceny wykonawców w zakresie spełniania wyżej opisanego warunku. Wykonawcy mogą złożyć oświadczenie wspólnie.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. W przypadku wykonawców występujących wspólnie Zamawiający dokona łącznej oceny wykonawców w zakresie spełniania wyżej opisanego warunku. Wykonawcy mogą złożyć oświadczenie wspólnie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zgodnie z art.144 Pzp dopuszcza zmiany zawartej umowy w następujących sytuacjach: 1) w zakresie wynagrodzenia w przypadku zmiany stawki podatku VAT, wynagrodzenie brutto pozostałe do końca realizacji umowy może wzrosnąć o zwiększoną wartość tego podatku, 2) w zakresie zmiany częstotliwości odbioru odpadów, rodzaju i ilości frakcji odbieranych odpadów w przypadku zmiany Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Chełm, 3) pozostałe rodzaje zmian spowodowane zmianą przepisów prawnych istotnych do realizacji przedmiotu umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.gmina.chelm.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Chełm Referat Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Obrony Cywilnej Pokrówka, ul. Gminna 18 22-100 Chełm.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 18.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Chełm Pokrówka, ul. Gminna 18 22-100 Chełm sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie