rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-12-02
rok: 2019

sygnatury akt.:

KIO 2337/19

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 2 grudnia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 listopada 2019 r. przez wykonawcę
P. M.
, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: P. M. Autoryzowana Stacja
Obsługi Serwis Pojazdów Szynowych Trzeciewnica, ul. Powstańców Wlkp. 13, 89-100
Nakło nad Notecią w postępowaniu prowadzonym przez Szybką Kolej Miejską Sp. z o.o.,
Al. Jerozolimskie 125/127, 02-017 Warszawa

postanawia:

1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje z
wrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy P. M.
, prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: P. M.
Autoryzowana Stacja Obsługi Serwis Pojazdów Szynowych Trzeciewnica, ul.
Powstańców Wlkp. 13, 89-100 Nakło nad Notecią kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
KIO 2337/19

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 200
4 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący: ……..…....…………………………...


KIO 2337/19

U z a s a d n i e n i e

W
o
dniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Wykonanie obsług 4-go poziomu
utrzymania na czterech elektrycznych zespołach trakcyjnych typu 19WE zgodnie z DSU dla
EZT typu 19WE i wyko
nanie prac dodatkowych związanych z obsługą techniczną poziomu
P4 EZT typu 19WE oraz wykonanie prac dodatkowych pozaplanowych związanych
z obsługą techniczną poziomu P4 EZT typu 19WE” przez Szybką Kolej Miejską Sp. z o.o.,
Al. Jerozolimskie 125/127, 02-0
17 Warszawa (dalej „zamawiający”) wykonawca P. M.,
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: P. M. Autoryzowana Stacja Obsługi Serwis
Pojazdów Szynowych Trzeciewnica, ul. Powstańców Wlkp. 13, 89-100 Nakło nad Notecią
(dalej „odwołujący”) złożył odwołanie wobec treści specyfikacji istotnych warunków
zamówienia (dalej „SIWZ”) oraz ogłoszenia o zamówieniu.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 7 listopada 2019 r. pod numerem 2019/S 215-528735.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy w związku z art.
22 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U.
z 2019 poz. 1843) [dalej „ustawa Pzp”], poprzez określenie warunku udziału w postępowaniu
dotyczącego zdolności zawodowej w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia,
tj. sformułowanie warunku, który utrudnia konkurencję, jest nadmierny i nie znajduje
uzasadnienia w przedmiocie zamówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu, aby:
1.
zmienił treść SIWZ oraz treść ogłoszenia o zamówieniu w następujący sposób:
 „(…) Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednią zdolnością zawodową,
tj. posiada doświadczenie w realizacji usług, odpowiadających przedmiotowi
zamówienia, tj. w okresie ostatnich 5 (słownie: pięciu) lat przed upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie,
zrealizował lub realizuje należycie minimum 1 obsługę 4-go poziomu utrzymania
elektrycznych zespołów trakcyjnych z napędem falownikowym”
alternatywnie:
 „(…) Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednią zdolnością zawodową,
tj. posiada doświadczenie w realizacji usług, odpowiadających przedmiotowi
za
mówienia, tj. w okresie ostatnich 5 (słownie: pięciu) lat przed upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie,
zrealizował lub realizuje należycie minimum 4 obsługi 3-go poziomu utrzymania
elektrycznych
zespołów trakcyjnych z napędem falownikowym”
alternatywnie:
KIO 2337/19

 „(…) Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednią zdolnością zawodową,
tj. posiada doświadczenie w realizacji usług, odpowiadających przedmiotowi
zamówienia, tj. w okresie ostatnich 5 (słownie: pięciu) lat przed upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie,
zrealizował lub realizuje należycie minimum 5 obsług poziomu P3.2 elektrycznych
zespołów trakcyjnych z napędem falownikowym”
2.
dokonaną zmianę SIWZ przekazał niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym
przekazano SIWZ oraz zamieścił zmianę SIWZ na stronie internetowej, na której
SIWZ jest udostępniana,
3.
niezwłocznie po przekazaniu zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi
Publikacji Unii Eu
ropejskiej zamieścił informację o zmianach na stronie internetowej.

Pismem z dnia 29 listopada 2019 r.
odwołujący cofnął odwołanie.

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.

Dlatego też postanowiono jak w sentencji.

KIO 2337/19

Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu.

Przewo
dniczący:
……..…....………………………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 2464/19 z dnia 2019-12-16
• Sygn. akt KIO 2334/19 z dnia 2019-12-11
• Sygn. akt KIO 2391/19 z dnia 2019-12-10
• Sygn. akt KIO 2381/19 z dnia 2019-12-10
• Sygn. akt KIO 2396/19 z dnia 2019-12-09