rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-03-05
rok: 2018
data dokumentu: 2018-03-05
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 344/18
KIO 344/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz
Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 5 marca 2018 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 lutego 2018 roku przez wykonawcę Remondis
Szczecin Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie w postępowaniu prowadzonym przez
Pomorski Uniwersytet Medyczny w Szczecinie z siedzibę w Szczecinie
z udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 5 marca 2018 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 lutego 2018 roku przez wykonawcę Remondis
Szczecin Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie w postępowaniu prowadzonym przez
Pomorski Uniwersytet Medyczny w Szczecinie z siedzibę w Szczecinie
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Remondis Szczecin Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie kwoty
7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej
uiszczony wpis od odwołania.
KIO 344/18
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Przewodniczący:
……………………………………..
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez
Pomorski Uniwersytet Medyczny w Szczecinie, ul. Rybacka 1, 70-204 Szczecin (dalej
„zamawiający”) w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą „Świadczenie usług
w zakresie odbioru i wywozu odpadów komunalnych niesegregowanych i odpadów
kuchennych oraz surowców wtórnych dla Pomorskiego Uniwersytetu Medycznego
w Szczecinie” wykonawca Remondis Szczecin" Sp. z .o.o., ul. Janiny Smoleńskiej
ps. „Jachna" 35, 71-005 Szczecin (dalej „odwołujący”) wniósł odwołanie, zarzucając
zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp”]:
1. art. 24 ust. 1 pkt 12 oraz art. 89 ust. 1 pkt 5), poprzez zaniechanie wykluczenia
wykonawcy Ragn-Sells
Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej „Ragn
Sells”) z postępowania oraz odrzucenia jego oferty w sytuacji, gdy podmiot ten nie
spełniał warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania uprawnień do
prowadzenia określonej działalności zawodowej i dokonanie wyboru, jako oferty
najkorzystniejszej, oferty wykonawcy, który nie wykazał spełniania warunków
udziału w postępowaniu,
2. art. 89 ust. 1 pkt 8) w zw. z art. 14
i art. 139 ust. 1 w zw. z art. 387 § 1 ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r. poz. 459 z późn.
zm), polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty Ragn Sells, mimo że jest ona
nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie
zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Ragn Sells,
dokonania czynności ponownego badania i oceny ofert oraz ponownego wyboru oferty
najkorzystniejsz
ej, a w jej następstwie nakazanie wykluczenia z postępowania wykonawcy
Ragn Sells oraz odrzucenia jego oferty oraz dokonanie wyboru oferty odwołującego jako
oferty najkorzystniejszej.
Skład orzekający Izby ustalił, że do postępowania odwoławczego nie przystąpił
żaden wykonawca.
W dniu 2 marca 2018 roku
, tj. przed wyznaczonym na dzień 9 marca 2018 roku
godz. 10
t
erminem posiedzenia, do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
zamawiającego (z tej samej daty), w którym zamawiający oświadczył, iż „uwzględnia
KIO 344/18
odwołanie w całości”.
Wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania oraz braku
przystępujących Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy
Pzp w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.
Stosownie do wskazanego przepisu ustawy Pzp Izba może – w przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie
żaden wykonawca – umorzyć postępowanie (nawet na posiedzeniu niejawnym bez
obecności stron oraz uczestników postępowania).
Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie
ustawy Pzp i art. 186 ust. 2 w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż
koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp,
o
rzekając jednocześnie o konieczności zwrotu odwołującemu kwoty wpisu uiszczonego
przez odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ………………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Remondis Szczecin Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie kwoty
7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej
uiszczony wpis od odwołania.
KIO 344/18
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Przewodniczący:
……………………………………..
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez
Pomorski Uniwersytet Medyczny w Szczecinie, ul. Rybacka 1, 70-204 Szczecin (dalej
„zamawiający”) w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą „Świadczenie usług
w zakresie odbioru i wywozu odpadów komunalnych niesegregowanych i odpadów
kuchennych oraz surowców wtórnych dla Pomorskiego Uniwersytetu Medycznego
w Szczecinie” wykonawca Remondis Szczecin" Sp. z .o.o., ul. Janiny Smoleńskiej
ps. „Jachna" 35, 71-005 Szczecin (dalej „odwołujący”) wniósł odwołanie, zarzucając
zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp”]:
1. art. 24 ust. 1 pkt 12 oraz art. 89 ust. 1 pkt 5), poprzez zaniechanie wykluczenia
wykonawcy Ragn-Sells
Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej „Ragn
Sells”) z postępowania oraz odrzucenia jego oferty w sytuacji, gdy podmiot ten nie
spełniał warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania uprawnień do
prowadzenia określonej działalności zawodowej i dokonanie wyboru, jako oferty
najkorzystniejszej, oferty wykonawcy, który nie wykazał spełniania warunków
udziału w postępowaniu,
2. art. 89 ust. 1 pkt 8) w zw. z art. 14
i art. 139 ust. 1 w zw. z art. 387 § 1 ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r. poz. 459 z późn.
zm), polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty Ragn Sells, mimo że jest ona
nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie
zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Ragn Sells,
dokonania czynności ponownego badania i oceny ofert oraz ponownego wyboru oferty
najkorzystniejsz
ej, a w jej następstwie nakazanie wykluczenia z postępowania wykonawcy
Ragn Sells oraz odrzucenia jego oferty oraz dokonanie wyboru oferty odwołującego jako
oferty najkorzystniejszej.
Skład orzekający Izby ustalił, że do postępowania odwoławczego nie przystąpił
żaden wykonawca.
W dniu 2 marca 2018 roku
, tj. przed wyznaczonym na dzień 9 marca 2018 roku
godz. 10
t
erminem posiedzenia, do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
zamawiającego (z tej samej daty), w którym zamawiający oświadczył, iż „uwzględnia
KIO 344/18
odwołanie w całości”.
Wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania oraz braku
przystępujących Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy
Pzp w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć.
Stosownie do wskazanego przepisu ustawy Pzp Izba może – w przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu,
jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie
żaden wykonawca – umorzyć postępowanie (nawet na posiedzeniu niejawnym bez
obecności stron oraz uczestników postępowania).
Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie
ustawy Pzp i art. 186 ust. 2 w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła okoliczność, iż
koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp,
o
rzekając jednocześnie o konieczności zwrotu odwołującemu kwoty wpisu uiszczonego
przez odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych.
Przewodniczący: ………………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 326/18, KIO 327118 z dnia 2018-03-22
- Sygn. akt KIO 335/18 z dnia 2018-03-13
- Sygn. akt KIO 315/18 z dnia 2018-03-13
- Sygn. akt KIO 250/18 z dnia 2018-03-13
- Sygn. akt KIO 391/18 z dnia 2018-03-13
