rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2017-10-30
rok: 2017
data dokumentu: 2017-10-30
rok: 2017
sygnatury akt.:
KIO 2183/17
KIO 2183/17
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 30 października 2017 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 października
2017
r. przez wykonawcę
Contenur Polska Sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 18, 39-300
Mielec,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego „EKO-Region” Sp. z o.o.,
ul. Bawełniana 18, 97-400 Bełchatów
przy udziale:
wykonawcy
ESE Sp. z o.o., ul. Postępu 21, 02-676 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
udziału stron w dniu 30 października 2017 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 października
2017
r. przez wykonawcę
Contenur Polska Sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 18, 39-300
Mielec,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego „EKO-Region” Sp. z o.o.,
ul. Bawełniana 18, 97-400 Bełchatów
przy udziale:
wykonawcy
ESE Sp. z o.o., ul. Postępu 21, 02-676 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie
do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Contenur Polska Sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 18, 39-300 Mielec, kwoty 13 500
,00 zł
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
KIO 2183/17
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 200
4 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim.
Przewodniczący:
……..…....………………………
…………………………………..
…………………………………..
KIO 2183/17
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez „EKO-
R
egion” Sp. z o.o., ul. Bawełniana 18, 97-400 Bełchatów (dalej „zamawiający”) w trybie
przetargu nieograniczonego
pn. „Pojemniki plastikowe na odpady 5/2017”, wykonawca
Contenur Polska Sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 18, 39-300 Mielec (dalej
„odwołujący”)
złożył odwołanie, w którym zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1. art. 29 ust. 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy
Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.
U. z 2017 r. poz. 1579), zwanej dalej „ustawą Pzp”, w związku z dokonaniem
opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję:
poprzez wskazanie konkretnego znaku towarowego bez jednoczesnego dodania
„lub równoważny” lub innego równoznacznego określenia, co w nieuzasadniony
sposób faworyzuje niektórych wykonawców i produkty oraz poprzez jedynie
pozorne dopuszczenie możliwości przedstawienia przez wykonawców
dokumentów nadania jakości wystawionych przez instytucję równoważną do RAL,
a także poprzez ograniczenie możliwości przedstawienia dokumentów nadania
jedynie w języku polskim;
2. art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie opisu
przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań
i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i oszacowanie jej
kosztów oraz w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, a także w sposób
naruszający zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji
w zakresie wymogów opisanych szczegółowo w odwołaniu;
3. art. 353
1
Kodeksu cywilnego w związku z art. 7, art. 14, art. 29 oraz art. 139 ust. 1
ustawy
Pzp poprzez sporządzenie wzoru umowy w sposób naruszający zasady
współżycia społecznego i nie gwarantujący równego traktowania wykonawców
i
uczciwej konkurencji w zakresie postanowień wzoru umowy szczegółowo
opisanych w odwołaniu.
W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu modyfikacji
treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Pismem z dnia 20 października 2017 r. wykonawca ESE Sp. z o.o., ul. Postępu 21,
02-676
Warszawa, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego.
KIO 2183/17
Pismem z dnia 27
października 2017 r. (doręczonym do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w tym samym dniu), przed otwarciem wyznaczonego na dzień 30 października
2017 r. posiedzenia,
odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.
Biorąc pod uwagę, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
Uw
zględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu.
Przewo
dniczący:
……..…....………………………
…………………………………..
…………………………………..
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Contenur Polska Sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 18, 39-300 Mielec, kwoty 13 500
,00 zł
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
KIO 2183/17
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 200
4 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim.
Przewodniczący:
……..…....………………………
…………………………………..
…………………………………..
KIO 2183/17
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez „EKO-
R
egion” Sp. z o.o., ul. Bawełniana 18, 97-400 Bełchatów (dalej „zamawiający”) w trybie
przetargu nieograniczonego
pn. „Pojemniki plastikowe na odpady 5/2017”, wykonawca
Contenur Polska Sp. z o.o., ul. Wojska Polskiego 18, 39-300 Mielec (dalej
„odwołujący”)
złożył odwołanie, w którym zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1. art. 29 ust. 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy
Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.
U. z 2017 r. poz. 1579), zwanej dalej „ustawą Pzp”, w związku z dokonaniem
opisu przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję:
poprzez wskazanie konkretnego znaku towarowego bez jednoczesnego dodania
„lub równoważny” lub innego równoznacznego określenia, co w nieuzasadniony
sposób faworyzuje niektórych wykonawców i produkty oraz poprzez jedynie
pozorne dopuszczenie możliwości przedstawienia przez wykonawców
dokumentów nadania jakości wystawionych przez instytucję równoważną do RAL,
a także poprzez ograniczenie możliwości przedstawienia dokumentów nadania
jedynie w języku polskim;
2. art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie opisu
przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań
i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i oszacowanie jej
kosztów oraz w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, a także w sposób
naruszający zasadę równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji
w zakresie wymogów opisanych szczegółowo w odwołaniu;
3. art. 353
1
Kodeksu cywilnego w związku z art. 7, art. 14, art. 29 oraz art. 139 ust. 1
ustawy
Pzp poprzez sporządzenie wzoru umowy w sposób naruszający zasady
współżycia społecznego i nie gwarantujący równego traktowania wykonawców
i
uczciwej konkurencji w zakresie postanowień wzoru umowy szczegółowo
opisanych w odwołaniu.
W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu modyfikacji
treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Pismem z dnia 20 października 2017 r. wykonawca ESE Sp. z o.o., ul. Postępu 21,
02-676
Warszawa, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego.
KIO 2183/17
Pismem z dnia 27
października 2017 r. (doręczonym do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w tym samym dniu), przed otwarciem wyznaczonego na dzień 30 października
2017 r. posiedzenia,
odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.
Biorąc pod uwagę, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
Uw
zględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu.
Przewo
dniczący:
……..…....………………………
…………………………………..
…………………………………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 86/17 z dnia 2017-12-01
- Sygn. akt KIO 2336/17 z dnia 2017-11-21
- Sygn. akt KIO 2279/17 z dnia 2017-11-15
- Sygn. akt KIO 1441/17 z dnia 2017-11-14
- Sygn. akt KIO 2133/17 z dnia 2017-11-09
