rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2017-05-09
rok: 2017
data dokumentu: 2017-05-09
rok: 2017
sygnatury akt.:
KIO 794/17
KIO 794/17
Komisja w składzie:
0: Przewodniczący - członek Krajowej Izby Odwoławczej: Barbara Bettman Protokolant: Sylwia Muniak
0: Przewodniczący - członek Krajowej Izby Odwoławczej: Barbara Bettman Protokolant: Sylwia Muniak
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu
9 maja 2017 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
24
kwietnia 2017 r. przez wykonawcę: M. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod
firmą H., (…) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez
zamawiającego:
M. Ł. - Z. D. i T., ul. (…)
- wobec wycofania odwołania
9 maja 2017 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
24
kwietnia 2017 r. przez wykonawcę: M. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod
firmą H., (…) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez
zamawiającego:
M. Ł. - Z. D. i T., ul. (…)
- wobec wycofania odwołania
orzeka:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego:
M. M. prowadzącego działalność gospodarczą po firmą H., (…) kwoty 18 000,00 zł.
(słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu
od odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 oraz z 2016 poz. 831, 996, 1020, 1250 i
1265) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Łodzi.
Przewodniczący:
..……………………..
Sygn. akt: KIO 794/17
U z a s a d n i e n i e:
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem są „Naprawy i utrzymanie nawierzchni
nieulepszonych dróg publicznych położonych na terenie M. Ł. oraz dróg wewnętrznych
położonych na terenach zarządzanych przez M. Ł. w latach 2017-2019” (Dz. Urz. U.E. nr
2017/S 031-055330 z 14.02.2017r.), w dniu 24 kwietnia 2017 r. zostało wniesione w postaci
elektronicznej odwołanie przez wykonawcę: M. M. prowadzącego działalność gospodarczą
po firmą H. z siedzibą w Ł. w zakresie części 2 zamówienia, w kopii przekazane
zamawiającemu w tym samym terminie.
Wniesienie odwołania nastąpiło skutkiem powiadomienia dnia 14 kwietnia 2017 r. o
dokonaniu w ofercie odwołującego poprawy oczywistych omyłek rachunkowych z
uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek w części 2 zamówienia.
Odwołanie dotyczy postępowania, które zostało wszczęte w dniu 14.02.2017r. i mają
do niego zastosowanie przepisy obowiązujące od daty wejścia w życie ustawy z dnia 22
czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1020).
Ustalona wartość zamówienia przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania w oparciu o art. 189 ust. 2
ustawy Pzp.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu: M. Ł. - Z. D. i T. w Ł. naruszenie przepisów
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164
oraz z 2016 poz. 831, 996, 1020, 1250 i 1265) zwaną „ustawą Pzp”, tj.:
1. art. 7 ust. 1 ustawy Pzp,
2. art. 87 ust. 2 pkt 1, 2 i 3 ustawy Pzp
- poprzez następujące czynności:
1) nierówne traktowanie wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia
publicznego,
2) poprawienie omyłki rachunkowej niezgodne z przepisami ustawy,
3) zaniechanie poprawienia omyłki rachunkowej na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 2 ustawy,
4) zaniechanie poprawienia omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy.
W związku z powyższym odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania oraz o
nakazanie zamawiającemu:
1) poprawienie omyłki zgodne z przepisami ustawy, oraz o
2) zwrot kosztów uczestnictwa w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 9 maja 2017 r. przed otwarciem wyznaczonego posiedzenia Izby, odwołujący
działając przez umocowanego pełnomocnika złożył oświadczenie w postaci elektronicznej,
podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego
kwalifikowanego certyfikatu, że wycofuje odwołanie w sprawie sygn. akt KIO 794/17
wniesione przez M. M. prowadzącego działalność gospodarczą po firmą H., (…), w
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez zamawiającego: M.
Ł. - Z. D. i T., ul. (…)
Izba uznała, że cofnięcie odwołania w niniejszej sprawie nastąpiło ze skutkiem
prawnym.
W tym stanie rzeczy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień
publicznych umorzyła postępowanie odwoławcze.
Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy
do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty 18 000,00 zł, jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
O umorzeniu postępowania orzeczono postanowieniem w oparciu o art. 192 ust. 1,
zdanie 2 ustawy Pzp.
Przewodniczący:
..…………………….
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego:
M. M. prowadzącego działalność gospodarczą po firmą H., (…) kwoty 18 000,00 zł.
(słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu
od odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 oraz z 2016 poz. 831, 996, 1020, 1250 i
1265) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Łodzi.
Przewodniczący:
..……………………..
Sygn. akt: KIO 794/17
U z a s a d n i e n i e:
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem są „Naprawy i utrzymanie nawierzchni
nieulepszonych dróg publicznych położonych na terenie M. Ł. oraz dróg wewnętrznych
położonych na terenach zarządzanych przez M. Ł. w latach 2017-2019” (Dz. Urz. U.E. nr
2017/S 031-055330 z 14.02.2017r.), w dniu 24 kwietnia 2017 r. zostało wniesione w postaci
elektronicznej odwołanie przez wykonawcę: M. M. prowadzącego działalność gospodarczą
po firmą H. z siedzibą w Ł. w zakresie części 2 zamówienia, w kopii przekazane
zamawiającemu w tym samym terminie.
Wniesienie odwołania nastąpiło skutkiem powiadomienia dnia 14 kwietnia 2017 r. o
dokonaniu w ofercie odwołującego poprawy oczywistych omyłek rachunkowych z
uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek w części 2 zamówienia.
Odwołanie dotyczy postępowania, które zostało wszczęte w dniu 14.02.2017r. i mają
do niego zastosowanie przepisy obowiązujące od daty wejścia w życie ustawy z dnia 22
czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1020).
Ustalona wartość zamówienia przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania w oparciu o art. 189 ust. 2
ustawy Pzp.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu: M. Ł. - Z. D. i T. w Ł. naruszenie przepisów
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164
oraz z 2016 poz. 831, 996, 1020, 1250 i 1265) zwaną „ustawą Pzp”, tj.:
1. art. 7 ust. 1 ustawy Pzp,
2. art. 87 ust. 2 pkt 1, 2 i 3 ustawy Pzp
- poprzez następujące czynności:
1) nierówne traktowanie wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia
publicznego,
2) poprawienie omyłki rachunkowej niezgodne z przepisami ustawy,
3) zaniechanie poprawienia omyłki rachunkowej na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 2 ustawy,
4) zaniechanie poprawienia omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy.
W związku z powyższym odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania oraz o
nakazanie zamawiającemu:
1) poprawienie omyłki zgodne z przepisami ustawy, oraz o
2) zwrot kosztów uczestnictwa w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 9 maja 2017 r. przed otwarciem wyznaczonego posiedzenia Izby, odwołujący
działając przez umocowanego pełnomocnika złożył oświadczenie w postaci elektronicznej,
podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego
kwalifikowanego certyfikatu, że wycofuje odwołanie w sprawie sygn. akt KIO 794/17
wniesione przez M. M. prowadzącego działalność gospodarczą po firmą H., (…), w
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez zamawiającego: M.
Ł. - Z. D. i T., ul. (…)
Izba uznała, że cofnięcie odwołania w niniejszej sprawie nastąpiło ze skutkiem
prawnym.
W tym stanie rzeczy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień
publicznych umorzyła postępowanie odwoławcze.
Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy
do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty 18 000,00 zł, jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
O umorzeniu postępowania orzeczono postanowieniem w oparciu o art. 192 ust. 1,
zdanie 2 ustawy Pzp.
Przewodniczący:
..…………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 86/17 z dnia 2017-12-01
- Sygn. akt KIO 1077/17 z dnia 2017-06-13
- Sygn. akt KIO 732/17 z dnia 2017-05-17
- Sygn. akt KIO 714/17 z dnia 2017-05-15
- Sygn. akt KIO 711/17 z dnia 2017-05-15
