rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2009-08-06
rok: 2009
data dokumentu: 2009-08-06
rok: 2009
sygnatury akt.:
KIO/UZP 966/09
KIO/UZP 966/09
KIO/UZP 988/09
KIO/UZP 989/09
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska Członkowie: Marzena Teresa Ordysińska, Stanisław Sadowy Protokolant: Paulina Zalewska
Przewodniczący: Małgorzata Rakowska Członkowie: Marzena Teresa Ordysińska, Stanisław Sadowy Protokolant: Paulina Zalewska
wobec cofnięcia przed otwarciem rozprawy/po otwarciu rozprawy
w dniu 6 sierpnia 2009 r.
odwołania/odwołańskierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
z dnia 24 lipca 2009 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez:
A. Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g, 31-864 Kraków
(lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o., ul. Sienna 73,
00-833 Warszawa w dniu 9 lipca 2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 988/09),
B. Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g, 31-864 Kraków
(lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o., ul. Sienna 73,
00-833 Warszawa w dniu 9 lipca 2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 989/09),
C. Konsorcjum firm: PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o., Al. Armii Ludowej 14,
00-638 Warszawa (lider konsorcjum), PricewaterhouseCoopers Private Ltd Plot
No Y-14, Block EP, Sector V, Salt Lake Elektronics Complex, Bidhan Nagar,
Kolkata, West Bengal 700 091, Indie w dniu 9 lipca 2009 r. (sygn. akt
KIO/UZP 966/09),
od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Ministerstwo Finansów, ul. Świętokrzyska 12,
00-916 Warszawa protestów z dnia 15 czerwca 2009r. (sygn. akt: KIO/UZP 988/09
i KIO/UZP 989/09) oraz z dnia 18 czerwca 2009r (sygn. akt KIO/UZP 966/09)
przy udziale:
A. Konsorcjum firm: KPMG Advisory Sp. z o.o., ul. Chłodna 51, 00-867 Warszawa
(lider konsorcjum), BULL S.A.S. z siedzibą w Les Clayes-sous-Bois, 78340 Les
Clayes-sous-Bois przy ulicy Rue Jean Jaures – B.P. 68, R.C.S. Versailes
642 058 739 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie
o sygn. akt KIO/UZP 989/09 po stronie odwołującego,
B. Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g, 31-864 Kraków
(lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o., ul. Sienna 73,
00-833 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w
sprawie o sygn. akt KIO/UZP 966/09 po stronie odwołującego,
C. Konsorcjum firm: Accenture Sp. z o.o., ul. Sienna 39, 00-121 Warszawa (lider
konsorcjum); Accenture 1 Grand Canal Square Grand Canal Harbour, Dublin 2,
Irlandia; Accenture Australia Holdings Pty Ltd, 48 Pirrama Road, Pyrmont,
NSW 2009, Australia zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
w sprawie o sygn. akt: KIO/UZP 966/09, KIO/UZP 988/09 i KIO/UZP 989/09 po
stronie zamawiającego,
w dniu 6 sierpnia 2009 r.
odwołania/odwołańskierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
z dnia 24 lipca 2009 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez:
A. Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g, 31-864 Kraków
(lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o., ul. Sienna 73,
00-833 Warszawa w dniu 9 lipca 2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 988/09),
B. Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g, 31-864 Kraków
(lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o., ul. Sienna 73,
00-833 Warszawa w dniu 9 lipca 2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 989/09),
C. Konsorcjum firm: PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o., Al. Armii Ludowej 14,
00-638 Warszawa (lider konsorcjum), PricewaterhouseCoopers Private Ltd Plot
No Y-14, Block EP, Sector V, Salt Lake Elektronics Complex, Bidhan Nagar,
Kolkata, West Bengal 700 091, Indie w dniu 9 lipca 2009 r. (sygn. akt
KIO/UZP 966/09),
od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Ministerstwo Finansów, ul. Świętokrzyska 12,
00-916 Warszawa protestów z dnia 15 czerwca 2009r. (sygn. akt: KIO/UZP 988/09
i KIO/UZP 989/09) oraz z dnia 18 czerwca 2009r (sygn. akt KIO/UZP 966/09)
przy udziale:
A. Konsorcjum firm: KPMG Advisory Sp. z o.o., ul. Chłodna 51, 00-867 Warszawa
(lider konsorcjum), BULL S.A.S. z siedzibą w Les Clayes-sous-Bois, 78340 Les
Clayes-sous-Bois przy ulicy Rue Jean Jaures – B.P. 68, R.C.S. Versailes
642 058 739 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie
o sygn. akt KIO/UZP 989/09 po stronie odwołującego,
B. Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g, 31-864 Kraków
(lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o., ul. Sienna 73,
00-833 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w
sprawie o sygn. akt KIO/UZP 966/09 po stronie odwołującego,
C. Konsorcjum firm: Accenture Sp. z o.o., ul. Sienna 39, 00-121 Warszawa (lider
konsorcjum); Accenture 1 Grand Canal Square Grand Canal Harbour, Dublin 2,
Irlandia; Accenture Australia Holdings Pty Ltd, 48 Pirrama Road, Pyrmont,
NSW 2009, Australia zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
w sprawie o sygn. akt: KIO/UZP 966/09, KIO/UZP 988/09 i KIO/UZP 989/09 po
stronie zamawiającego,
postanawia:
1. umorzyć postępowania odwoławcze,
2.
1)
nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu
ZamówieńPublicznych kwoty 40 500 zł 00 gr (słownie: czterdzieści tysięcy pięćset złotych
zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego/uiszczonych
wpisu/wpisów
, w tym:
A. na rzecz Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g,
31-864 Kraków (lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o.,
ul. Sienna 73, 00-833 Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy),
B. na rzecz Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g,
31-864 Kraków (lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o.,
ul. Sienna 73, 00-833 Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy),
C. na rzecz Konsorcjum firm: PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o., Al. Armii
Ludowej 14, 00-638 Warszawa (lider konsorcjum), PricewaterhouseCoopers
Private Ltd Plot No Y-14, Block EP, Sector V, Salt Lake Elektronics Complex,
Bidhan Nagar, Kolkata, West Bengal 700 091, Indie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy).
3. kosztami postępowania obciąża:
A. Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g, 31-864 Kraków
(lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o., ul. Sienna 73,
00-833 Warszawa w sprawach o sygn. akt: KIO/UZP 988/09 i KIO/UZP 989/09,
B. Konsorcjum firm: PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o., Al. Armii Ludowej 14,
00-638 Warszawa (lider konsorcjum), PricewaterhouseCoopers Private Ltd Plot
No Y-14, Block EP, Sector V, Salt Lake Elektronics Complex, Bidhan Nagar,
Kolkata, West Bengal 700 091, Indie w sprawie o sygn. akt: KIO/UZP 966/09,
i nakazuje
dokonaćwpłaty kwoty 10 614 zł 00 gr (słownie: dziesięćtysięcy sześćset
czternaście złotych zero groszy) stanowiącej uzasadnione koszty strony, w tym:
A. kwoty 7 076 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy siedemdziesiąt sześćzłotych zero
groszy) przez Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g,
31-864 Kraków (lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o.,
ul. Sienna 73,00-833 Warszawa na rzecz Ministerstwa Finansów,
ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, stanowiącej uzasadnione koszty
strony z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika w sprawach o sygn. akt:
KIO/UZP 988/09 i KIO/UZP 989/09,
B. kwoty 3 538 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące pięćset trzydzieści osiem złotych zero
groszy) przez Konsorcjum firm: PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o., Al. Armii
Ludowej 14, 00-638 Warszawa (lider konsorcjum), PricewaterhouseCoopers
Private Ltd Plot No Y-14, Block EP, Sector V, Salt Lake Elektronics Complex,
Bidhan Nagar, Kolkata, West Bengal 700 091, Indie na rzecz Ministerstwa
Finansów, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, stanowiącej uzasadnione
koszty strony z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika w sprawie o sygn. akt:
KIO/UZP 966/09
U z a s a d n i e n i e
Pismem z dnia 4 sierpnia 2009 r., które wpłynęło do Prezesa Urzędu Zamówień
Publicznych faksem w tej samej dacie (wpływ pisma w dniu 5 sierpnia 2009 r.), tj. przed
otwarciem posiedzenia Izby, Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A. z siedzibąw Krakowie
(lider konsorcjum) i The Boston Consulting Group Sp. z o.o. z siedzibąw Warszawie cofnęło
odwołania w sprawach o sygn. akt: KIO/UZP 988/09 i KIO/UZP 989/09, wniesione do
Prezesa Urzędu ZamówieńPublicznych w dniu 9 lipca 2009 r.
Natomiast pismem z dnia 5 sierpnia 2009 r. które wpłynęło do Prezesa Urzędu
ZamówieńPublicznych faksem w tej samej dacie (wpływ pisma w dniu 6 sierpnia 2009 r.), tj.
przed otwarciem posiedzenia Izby, Konsorcjum firm: PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o.,
Al. Armii Ludowej 14, 00-638 Warszawa (lider konsorcjum), PricewaterhouseCoopers Private
Ltd Plot No Y-14, Block EP, Sector V, Salt Lake Elektronics Complex, Bidhan Nagar,
Kolkata, West Bengal 700 091, Indie cofnęło odwołanie wniesione w sprawie o sygn. akt
KIO/UZP 966/09, wniesione do Prezesa Urzędu ZamówieńPublicznych w dniu
9 lipca 2009 r.
Ze względu na fakt,że odwołanie można cofnąćw każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie oznacza,że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też, uwzględniając powyższe i działając na podstawie art. 189 ust. 1 zdanie
drugie oraz art. 191 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (tj. Dz. U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.), zwanądalej „ustawąPzp”
postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniami należało umorzyć.
Na podstawie § 28 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
2 października 2007 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
(Dz. U. Nr 187, poz. 1327 z późn. zm.) w zw. z art. 187 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp oraz
zarządzeniem Prezesa KIO z dnia 24 lipca 2009 r. o skierowaniu do łącznego rozpoznania
odwołańo sygn. KIO/UZP 966/09, KIO/UZP 988/09 i KIO/UZP 989/09 Izba wydała łączne
orzeczenie w niniejszej sprawie.
W oparciu o art. 189 ust. 2 ustawy Pzp Krajowa Izba Odwoławcza postanowiła
zwrócićna rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonych wpisów, tj. kwoty 40 500 zł.
Izba uznała za uzasadnione koszty Zamawiającego z tytułu wynagrodzenia
pełnomocnika ze względu na to, iżodwołania zostały cofnięte dopiero w dniach
4 i 5 sierpnia 2009 r., a więc przed rozprawąwyznaczonąna dzień6 sierpnia 2009 r., co
powodowało koniecznośćpodjęcia przez Zamawiającego działańzwiązanych z
profesjonalnym przygotowaniem do posiedzenia i rozprawy.
Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieńpublicznych
(Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu
ZamówieńPublicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
…………………………………
Członkowie:
………………………………….
………………………………….
_________
* niepotrzebne skreślić
1
Ma zastosowanie w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy.
2
Ma zastosowanie w przypadku cofnięcia odwołania po otwarciu rozprawy.
1. umorzyć postępowania odwoławcze,
2.
1)
nakazaćUrzędowi ZamówieńPublicznych zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu
ZamówieńPublicznych kwoty 40 500 zł 00 gr (słownie: czterdzieści tysięcy pięćset złotych
zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego/uiszczonych
wpisu/wpisów
, w tym:
A. na rzecz Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g,
31-864 Kraków (lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o.,
ul. Sienna 73, 00-833 Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy),
B. na rzecz Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g,
31-864 Kraków (lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o.,
ul. Sienna 73, 00-833 Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy),
C. na rzecz Konsorcjum firm: PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o., Al. Armii
Ludowej 14, 00-638 Warszawa (lider konsorcjum), PricewaterhouseCoopers
Private Ltd Plot No Y-14, Block EP, Sector V, Salt Lake Elektronics Complex,
Bidhan Nagar, Kolkata, West Bengal 700 091, Indie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy).
3. kosztami postępowania obciąża:
A. Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g, 31-864 Kraków
(lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o., ul. Sienna 73,
00-833 Warszawa w sprawach o sygn. akt: KIO/UZP 988/09 i KIO/UZP 989/09,
B. Konsorcjum firm: PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o., Al. Armii Ludowej 14,
00-638 Warszawa (lider konsorcjum), PricewaterhouseCoopers Private Ltd Plot
No Y-14, Block EP, Sector V, Salt Lake Elektronics Complex, Bidhan Nagar,
Kolkata, West Bengal 700 091, Indie w sprawie o sygn. akt: KIO/UZP 966/09,
i nakazuje
dokonaćwpłaty kwoty 10 614 zł 00 gr (słownie: dziesięćtysięcy sześćset
czternaście złotych zero groszy) stanowiącej uzasadnione koszty strony, w tym:
A. kwoty 7 076 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy siedemdziesiąt sześćzłotych zero
groszy) przez Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A., Al. Jana Pawła II 41g,
31-864 Kraków (lider konsorcjum), The Boston Consulting Group Sp. z o.o.,
ul. Sienna 73,00-833 Warszawa na rzecz Ministerstwa Finansów,
ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, stanowiącej uzasadnione koszty
strony z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika w sprawach o sygn. akt:
KIO/UZP 988/09 i KIO/UZP 989/09,
B. kwoty 3 538 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące pięćset trzydzieści osiem złotych zero
groszy) przez Konsorcjum firm: PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o., Al. Armii
Ludowej 14, 00-638 Warszawa (lider konsorcjum), PricewaterhouseCoopers
Private Ltd Plot No Y-14, Block EP, Sector V, Salt Lake Elektronics Complex,
Bidhan Nagar, Kolkata, West Bengal 700 091, Indie na rzecz Ministerstwa
Finansów, ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa, stanowiącej uzasadnione
koszty strony z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika w sprawie o sygn. akt:
KIO/UZP 966/09
U z a s a d n i e n i e
Pismem z dnia 4 sierpnia 2009 r., które wpłynęło do Prezesa Urzędu Zamówień
Publicznych faksem w tej samej dacie (wpływ pisma w dniu 5 sierpnia 2009 r.), tj. przed
otwarciem posiedzenia Izby, Konsorcjum firm: CA SERVICES S.A. z siedzibąw Krakowie
(lider konsorcjum) i The Boston Consulting Group Sp. z o.o. z siedzibąw Warszawie cofnęło
odwołania w sprawach o sygn. akt: KIO/UZP 988/09 i KIO/UZP 989/09, wniesione do
Prezesa Urzędu ZamówieńPublicznych w dniu 9 lipca 2009 r.
Natomiast pismem z dnia 5 sierpnia 2009 r. które wpłynęło do Prezesa Urzędu
ZamówieńPublicznych faksem w tej samej dacie (wpływ pisma w dniu 6 sierpnia 2009 r.), tj.
przed otwarciem posiedzenia Izby, Konsorcjum firm: PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o.,
Al. Armii Ludowej 14, 00-638 Warszawa (lider konsorcjum), PricewaterhouseCoopers Private
Ltd Plot No Y-14, Block EP, Sector V, Salt Lake Elektronics Complex, Bidhan Nagar,
Kolkata, West Bengal 700 091, Indie cofnęło odwołanie wniesione w sprawie o sygn. akt
KIO/UZP 966/09, wniesione do Prezesa Urzędu ZamówieńPublicznych w dniu
9 lipca 2009 r.
Ze względu na fakt,że odwołanie można cofnąćw każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie oznacza,że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też, uwzględniając powyższe i działając na podstawie art. 189 ust. 1 zdanie
drugie oraz art. 191 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (tj. Dz. U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.), zwanądalej „ustawąPzp”
postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniami należało umorzyć.
Na podstawie § 28 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
2 października 2007 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
(Dz. U. Nr 187, poz. 1327 z późn. zm.) w zw. z art. 187 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp oraz
zarządzeniem Prezesa KIO z dnia 24 lipca 2009 r. o skierowaniu do łącznego rozpoznania
odwołańo sygn. KIO/UZP 966/09, KIO/UZP 988/09 i KIO/UZP 989/09 Izba wydała łączne
orzeczenie w niniejszej sprawie.
W oparciu o art. 189 ust. 2 ustawy Pzp Krajowa Izba Odwoławcza postanowiła
zwrócićna rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonych wpisów, tj. kwoty 40 500 zł.
Izba uznała za uzasadnione koszty Zamawiającego z tytułu wynagrodzenia
pełnomocnika ze względu na to, iżodwołania zostały cofnięte dopiero w dniach
4 i 5 sierpnia 2009 r., a więc przed rozprawąwyznaczonąna dzień6 sierpnia 2009 r., co
powodowało koniecznośćpodjęcia przez Zamawiającego działańzwiązanych z
profesjonalnym przygotowaniem do posiedzenia i rozprawy.
Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieńpublicznych
(Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu
ZamówieńPublicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
…………………………………
Członkowie:
………………………………….
………………………………….
_________
* niepotrzebne skreślić
1
Ma zastosowanie w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy.
2
Ma zastosowanie w przypadku cofnięcia odwołania po otwarciu rozprawy.
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
