Wrocław: DOSTRAWA SKANERÓW LASEROWYCH
Numer ogłoszenia: 92837 - 2016; data zamieszczenia: 17.06.2016
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Dostawy

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojskowy Instytut Techniki Inżynieryjnej im. prof. Józefa Kosackiego, ul. Obornicka 136, 50-961 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3474440, 3474466, faks 071 3474404 , strona internetowa wwww.witi.wroc.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Instytut Badawczy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: DOSTRAWA SKANERÓW LASEROWYCH.

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowych 27 szt. skanerów laserowych o następujących parametrach: Skaner laserowy SLMS250 EXT Charakterystyka: Przeznaczenie : detekcja obiektów w promieniu 300m Obiekt wzorcowy do testów: Standardowa karta fotograficzna odbijająca 90% światła np. Kodak Zasięg detekcji: 0,5- 300m Dokładność: ?1 m/?0,5 o Częstotliwość skanowania: max. 20 Hz Stopień ochrony: urządzenie zaprojektowane aby spełniać wymogi IP66 Zasilanie: 11-16V DC 80W Temperatura pracy: -10C do +50C Interfejs: Ethernet Obudowa: anodowane aluminium. Dostawa przekaże Zamawiającemu w ramach dostawy instrukcję malowania skanera, która nie naruszy warunków gwarancji. Dostawca w ramach zamówienia publicznego przekaże zamawiającemu dodatkowy egzemplarz skanera laserowego oraz w ramach pełnienia opieki serwisowej zapewni dostępność jednego egzemplarza skanera od ręki w razie awarii, któregoś z dostarczonych egzemplarzy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 38.52.00.00 - Skanery .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest równa lub przekraczająca kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Uzasadnienie wyboru trybu.: Stosownie do treści art. 131h ust. 6 w tym w szczególności pkt. 3 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm. przedstawiam następujące uzasadnienie zastosowania trybu: Przedmiotem zamówienia publicznego jest powierzenie przez Zamawiającego dostawy 27 szt. skanerów laserowych przez firmę Renishaw Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Osmańskiej 12, 02-823 Warszawa. Zamawiający w toku postępowania 24WITI16 prowadzonym w trybie art. 4 pkt 3 lit. e ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm. zaprosił firmę Renishaw Sp. z o.o. do negocjacji w sprawie powierzenia realizacji pracy rozwojowej dotyczącej Opracowania skanera laserowego jako czujnika do systemu kierowanych min przeciwpancernych kryptonim Jarzębina - K. Dodatkowo należy zaznaczyć, iż zaproszona firma prowadzi między innymi działalność ujawnioną w Krajowym Rejestrze Sądowym o numerze 0000120600 w dziale 3 o numerze PKD 74.90 z. tj. pozostałej działalności profesjonalnej, naukowej i technicznej, gdzie indziej nie sklasyfikowanej co stanowiło potwierdzenie posiadania kompetencji do realizacji prac tego rodzaju. W wyniku prowadzonych negocjacji pełnomocnik firmy Renishaw Sp. o.o. w dniu 16.06.2016 r. złożył ostateczne oświadczenie o odmowie podpisania umowy na powierzenie realizacji pracy rozwojowej, które zostało potwierdzone notatką z dnia 16.06.2016 r. nr wch WITI 955.16 z dnia 17.06.2016 r. podpisaną w siedzibie kancelarii prawnej Romański Zakrzewski Palinka sp. k z siedziba Rondo ONZ 1, 00-124 Warszawa. Uzasadnienie odstąpienia od negocjacji, pełnomocnik firmy opierał na otrzymanej w dniu 16.06.2016 r. opinii ww. kancelarii wskazującej wątpliwości czy wykonanie przez firmę Renishaw sp. z o.o. prac rozwojowych w projekcie Jarzębina - K spowoduje, że działalność Renishaw w ramach proponowanej przez Zamawiającego współpracy w projekcie wdrożeniowym będzie mogła być uznana za obrót wyrobami o przeznaczeniu wojskowym wymagającym koncesji w rozumieniu ustawy z dnia 22 czerwca 2001 roku o wykonaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym tj. Dz. U. z 2012r., poz. 1017. Zgodnie z przedstawioną interpretacją przepisów mających tu zastosowanie a dotyczących wspomnianej koncesji Zamawiający wskazał, iż ww. praca rozwojowa nie stanowi znamion aby zakwalifikować jej realizację jako działalność podlegającą obowiązkowi posiadania koncesji. Na potwierdzenie uzasadnienia Zamawiającego przyjęto za podstawę prawną przepisy ujęte w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie rodzaju broni i amunicji oraz wykazu wyrobów i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, na których wytwarzanie lub obrót jest wymagana koncesja. Kancelaria w opinii jaką przedstawiła firmie Renishaw przekazanej również do wiadomości Zamawiającego dokument znajduje się przy notatce z dnia 16.06.2016 r. w aktach postępowania nr 24WITI16 nie wykazała, iż w przypadku realizacji pracy rozwojowej przez spółkę stanowi ona naruszenie przepisów koncesyjnych lecz może powstać wątpliwość co do kwalifikacji działalności jako koncesjonowanej, której nie można wykluczyć. Ponadto w opinii kancelarii wskazano, iż skanery laserowe jakie są produkowane i przeznaczone na rynek cywilny znajdują zastosowanie w wyrobach dla celów wojskowych co stanowi uzasadnienie kwalifikowania ich jako komponent część składowa np. urządzenia, sytemu, części urządzeń sprzętu wojskowego. W oparciu o wspomnianą opinię firma zadeklarowała, iż może jedynie dostarczyć na rzecz Zamawiającego skanery laserowe o parametrach deklarowanych przez firmę. Przedstawiony stan faktyczny uzasadnia zastosowanie przez Instytut zamówienia z wolnej ręki w trybie art. 131h ust.6 pkt.3 i 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych Dz.U. 2013 r., poz. 907z póź. zm. Dodatkowo należy wskazać, iż przedmiot zmówienia publicznego jest niezbędny do realizacji projektu nr 21588 Etap I - Praca wdrożeniowa pt.: System kierowanych min przeciwpancernych oznaczona kryptonimem Jarzębina - K realizowanej na rzecz Inspektoratu Uzbrojenia. Instytut jako podmiot naukowy prowadzący wdrożenie obligatoryjnie spełnić musi zakres pracy wdrożeniowej ujęty w załączniku nr 1 do umowy nr IU58VI-104ZOPOROZSS2015370, który jednoznacznie wymaga aby w ramach zadania Ib Etapu I wykonano partię próbną systemu Jarzębina - K zgodnie z dokumentacją techniczną zatwierdzoną na podstawie Orzeczenia nr 6SU2014 z dnia 24.04.2014r. oraz wprowadzić zalecenia z badań kwalifikacyjnych prototypu nie ujęte w prototypie do wykonania egzemplarza partii próbnej. Pozyskanie ww. skanerów możliwe jest w ramach zadania Ia Etapu I dotyczącego zakupu podzespołów do wykonania egzemplarza SKMP i SKMPC. Zadanie Ia zgodnie z przyjętym harmonogramem Zamawiający miał zrealizować do dnia 31.05.2016 r. Z uwagi na opóźnienie w realizacji dostaw urządzeń w tym opóźnienie w dostawie skanera laserowego (zakupionego w trybie przetargu nieograniczonego nr post. 07WITI16) do badań wynoszące 47 dni kalendarzowych wymagany termin dostawy do 31.03.2016 r. przyczyniło się to do powstania opóźnień po stronie Zamawiającego w zadaniu Ia co z kolei obciąża Zamawiającego karami umownymi w wysokości ok. 13.000,00 zł dziennie. Zamawiający po otrzymaniu 1 egzemplarza skanera laserowego zakupionego w ramach post. nr 07WITI16 musiał przeprowadzić badania i testy potwierdzające możliwość zastosowanie tego rozwiązania w projekcie wdrożeniowym. Jednakże integracja skanera z systemem Jarzębina -K wymaga realizacji pracy rozwojowej związanej z wykorzystanie technologii laserowej polegającej na łączeniu technologii jak i tworzeniu i projektowaniu nowych ulepszonych produktów. W związku z powyższym Zamawiający musi we własnym zakresie przeprowadzić pracę rozwojową, której wykonania odmówiła firma Renishaw sp. z o.o. pomimo posiadanych kompetencji ujawnionych w KRS zgodnie z notatką z dnia 16.06.2016 r. nr wch WITI 95516 z dnia 17.06.2016 r. Praca rozwojowa jaką Zamawiający będzie prowadził w ramach Etapu I pracy wdrożeniowej wymaga zakupu skanerów laserowych o parametrach deklarowanych przez firmę co powoduje zwiększenie dostawy skanerów jak i niemożliwość zmiany wykonawcy z uwagi na uzasadnione ryzyko powstania problemów technicznych takich jak np.: niekompatybilność co uzasadnia zastosowanie w niniejszym postępowaniu trybu art. 131h ust. 6 pkt. 3 i 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych Dz.U. 2013 r., poz. 907z póź. zm. Należy również podkreślić, iż Zamawiający został postawiony w sytuacji, która nie jest od niego zależna jak i nie mógł jej przewidzieć. Ponadto w ramach obowiązującego w umowie z Inspektoratem Uzbrojenia zakresu pracy wdrożeniowej Jarzębina -K, Zamawiający musi zakupić skanery laserowe w łącznej ilości 28 szt, które w kolejnych przez siebie prowadzonych pracach zintegruje z opracowanym systemem co obejmuje zakres pracy wdrożeniowej Jarzębina -K.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• RENISHAW SP. z o.o., ul. Osmańska 12, 02-823 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.