Wrocław: DOSTAWA SKANERÓW LASEROWYCH
Numer ogłoszenia: 125733 - 2016; data zamieszczenia: 08.07.2016
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: nieobowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 92837 - 2016r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojskowy Instytut Techniki Inżynieryjnej im. prof. Józefa Kosackiego, ul. Obornicka 136, 50-961 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3474440, 3474466, faks 071 3474404.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Instytut Badawczy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: DOSTAWA SKANERÓW LASEROWYCH.

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowych 27 szt. skanerów laserowych o następujących parametrach: Skaner laserowy SLMS250 EXT Charakterystyka: Przeznaczenie : detekcja obiektów w promieniu 300m Obiekt wzorcowy do testów: Standardowa karta fotograficzna odbijająca 90% światła np. Kodak Zasięg detekcji: 0,5- 300m Dokładność: ?1 m/?0,5 o Częstotliwość skanowania: max. 20 Hz Stopień ochrony: urządzenie zaprojektowane aby spełniać wymogi IP66 Zasilanie: 11-16V DC 80W Temperatura pracy: -10C do +50C Interfejs: Ethernet Obudowa: anodowane aluminium. Dostawa przekaże Zamawiającemu w ramach dostawy instrukcję malowania skanera, która nie naruszy warunków gwarancji..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 38.52.00.00 - Skanery .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 07.07.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Renishaw PLC Spatial Measurement Division, Redwood House Hackness Road Northminster Business, York YO26 6QR, kraj/woj. Zjednoczone Królestwo.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 2500000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 1949350,00

• Oferta z najniższą ceną: 1949350,00 / Oferta z najwyższą ceną: 1949350,00

• Waluta: PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie wyboru trybu.: Stosownie do treści art. 131h ust. 6 pkt. 3 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm. przedstawiam następujące uzasadnienie zastosowania trybu: Przedmiotem zamówienia publicznego jest powierzenie przez Zamawiającego dostawy 27 szt. skanerów laserowych przez firmę Renishaw Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Osmańskiej 12, 02-823 Warszawa o następujących parametrach: Skaner laserowy SLMS250 EXT Charakterystyka: Przeznaczenie : detekcja obiektów w promieniu 300m Obiekt wzorcowy do testów: Standardowa karta fotograficzna odbijająca 90% światła np. Kodak Zasięg detekcji: 0,5- 300m Dokładność: ?1 m ?0,5 o Częstotliwość skanowania: max. 20 Hz Stopień ochrony: urządzenie zaprojektowane aby spełniać wymogi IP66 Zasilanie: 11-16V DC 80W Temperatura pracy: -10C do +50C Interfejs: Ethernet Obudowa: anodowane aluminium. Dostawa przekaże Zamawiającemu w ramach dostawy instrukcję malowania skanera, która nie naruszy warunków gwarancji. Zamawiający w toku wcześniejszego postępowania 24 WITI16 prowadzonym w trybie art. 4 pkt 3 lit. e ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm. zaprosił firmę Renishaw Sp. z o.o. do negocjacji w sprawie powierzenia realizacji pracy rozwojowej dotyczącej Opracowania skanera laserowego jako czujnika do systemu kierowanych min przeciwpancernych kryptonim Jarzębina - K. Dodatkowo należy zaznaczyć, iż zaproszona firma prowadzi między innymi działalność ujawnioną w Krajowym Rejestrze Sądowym o numerze 0000120600 w dziale 3 o numerze PKD 74.90 z. tj. pozostałej działalności profesjonalnej, naukowej i technicznej, gdzie indziej nie sklasyfikowanej co stanowiło potwierdzenie posiadania kompetencji do realizacji prac tego rodzaju. W wyniku prowadzonych negocjacji pełnomocnik firmy Renishaw Sp. o.o. w dniu 16.06.2016 r. złożył ostateczne oświadczenie o odmowie podpisania umowy na powierzenie realizacji pracy rozwojowej, które zostało potwierdzone notatką z dnia 16.06.2016 r. nr wch WITI 955/16 z dnia 17.06.2016 r. podpisaną w siedzibie kancelarii prawnej obsługującej firme Renishaw Sp. z o.o.. Uzasadnienie odstąpienia od negocjacji, pełnomocnik firmy opierał na otrzymanej w dniu 16.06.2016 r. opinii ww. kancelarii wskazującej wątpliwości czy wykonanie przez firmę Renishaw sp. z o.o. prac rozwojowych w projekcie Jarzębina - K spowoduje, że działalność spółki w ramach proponowanej przez Zamawiającego współpracy w projekcie wdrożeniowym będzie mogła być uznana za obrót wyrobami o przeznaczeniu wojskowym wymagającym koncesji w rozumieniu ustawy z dnia 22 czerwca 2001 roku o wykonaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym tj. Dz. U. z 2012r., poz. 1017. Zgodnie z przedstawioną interpretacją przepisów mających tu zastosowanie a dotyczących wspomnianej koncesji Zamawiający wskazał, iż ww. praca rozwojowa nie stanowi znamion aby zakwalifikować jej realizację jako działalność podlegającą obowiązkowi posiadania koncesji. Na potwierdzenie uzasadnienia Zamawiającego przyjęto za podstawę prawną przepisy ujęte w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie rodzaju broni i amunicji oraz wykazu wyrobów i technologii o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, na których wytwarzanie lub obrót jest wymagana koncesja. Kancelaria w opinii jaką przedstawiła firmie Renishaw przekazanej również do wiadomości Zamawiającego (dokument znajduje się przy notatce z dnia 16.06.2016 r. w aktach postępowania nr 24 WITI 16) nie wykazała, iż w przypadku realizacji pracy rozwojowej przez spółkę stanowi ona naruszenie przepisów koncesyjnych lecz może powstać wątpliwość co do kwalifikacji działalności jako koncesjonowanej, której nie można wykluczyć. Ponadto w opinii kancelarii wskazano, iż skanery laserowe jakie są produkowane i przeznaczone na rynek cywilny znajdują zastosowanie w wyrobach dla celów wojskowych co stanowi zdaniem Zamawiającego uzasadnienie kwalifikowania ich jako komponent część składowa np. urządzenia, sytemu, części urządzeń sprzętu wojskowego. W oparciu o wspomnianą opinię firma zadeklarowała, iż może jedynie dostarczyć na rzecz Zamawiającego skanery laserowe o parametrach deklarowanych przez firmę. Przedstawiony stan faktyczny uzasadnia zastosowanie przez Instytut zamówienia z wolnej ręki w trybie art. 131h ust.6 pkt.3 i 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2013 r., poz. 907z póź. zm). Dodatkowo należy wskazać, iż przedmiot zmówienia publicznego jest niezbędny do realizacji projektu nr 21588 Etap I - Praca wdrożeniowa pt.: System kierowanych min przeciwpancernych oznaczona kryptonimem Jarzębina - K realizowanej na rzecz Inspektoratu Uzbrojenia. Instytut jako podmiot naukowy prowadzący wdrożenie obligatoryjnie spełnić musi zakres pracy wdrożeniowej ujęty w załączniku nr 1 do umowy nr IU 58 VI-104 ZO PO ROZ SS 2015 370, który jednoznacznie wymaga aby w ramach zadania Ib Etapu I wykonano partię próbną systemu Jarzębina - K zgodnie z dokumentacją techniczną zatwierdzoną na podstawie Orzeczenia nr 6 SU 2014 z dnia 24.04.2014r. oraz wprowadzić zalecenia z badań kwalifikacyjnych prototypu nie ujęte w prototypie do wykonania egzemplarza partii próbnej. Pozyskanie ww. skanerów możliwe jest w ramach zadania Ia Etapu I dotyczącego zakupu podzespołów do wykonania egzemplarza SKMP i SKMP C. Zadanie Ia zgodnie z przyjętym harmonogramem Zamawiający miał zrealizować do dnia 31.05.2016 r. Z uwagi na opóźnienie w realizacji dostaw urządzeń w tym opóźnienie w dostawie skanera laserowego przeznaczonego do badań wynoszące 47 dni kalendarzowych wymagany termin dostawy do dnia 31.03.2016 r. zakupionego od firmy Renishaw Sp. z o.o. w trybie przetargu nieograniczonego nr post. 07 WITI 16 - ogłoszenie PZP nr 64208-2016, w postępowaniu została złożona tylko 1 oferta, przyczyniło się to do powstania opóźnień po stronie Zamawiającego w zadaniu Ia co z kolei obciąża Zamawiającego karami umownymi. Zamawiający po otrzymaniu 1 egzemplarza skanera laserowego zakupionego w ramach wspomnianego post. nr 07 WITI 16 musiał przeprowadzić badania i testy potwierdzające możliwość zastosowanie tego rozwiązania w projekcie wdrożeniowym Jarzebina-K co zostało wykonane. Przeprowadzone badania wykazały możliwość zastosowania w systemie Jarzębina -K modułu skanera, jednakże pełna integracja z systemem Jarzębina -K wymaga realizacji pracy rozwojowej związanej z wykorzystanie technologii laserowej polegającej na łączeniu technologii jak i tworzeniu i projektowaniu nowych ulepszonych produktów oraz szeregu prac konstruktorskich z zakresu adaptacji skanera. W związku z powyższym Zamawiający musi we własnym zakresie przeprowadzić pracę rozwojową, której wykonania odmówiła firma Renishaw sp. z o.o. pomimo posiadanych kompetencji ujawnionych w KRS zgodnie z notatką z dnia 16.06.2016 r. nr wch WITI 955 16 z dnia 17.06.2016 r. Praca rozwojowa jaką Zamawiający będzie prowadził w ramach Etapu I pracy wdrożeniowej wymaga zakupu skanerów laserowych o parametrach deklarowanych przez firmę co powoduje zwiększenie dostawy skanerów jak i niemożliwość zmiany wykonawcy z uwagi na uzasadnione ryzyko powstania problemów technicznych takich jak np.: niekompatybilność co uzasadnia zastosowanie w niniejszym postępowaniu trybu art. 131h ust. 6 pkt. 3 i 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych Dz.U. 2013 r., poz. 907z póź. zm. Ponadto z uwagi na otrzymaną informację w dniu 28.06.2016 r. podczas rozmowy telefonicznej przeprowadzonej z pełnomocnikiem zarządu Renishaw Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Osmańskiej 12,02-823 Warszawa (nr KRS 0000120600) o podjętej decyzji zarządu spółki co do powierzenia dalszych negocjacji w niniejszym postępowaniu firmie Renishaw PLC, Zamawiający kontynuowął negocjacje z firma Renishaw PLC wchodzącą do grupy Renishaw będącej bezpośrednim producentem skanerów laserowych. Należy również podkreślić, iż Zamawiający został postawiony w sytuacji, która nie jest od niego zależna jak i nie mógł jej przewidzieć. Ponadto w ramach obowiązującego w umowie z Inspektoratem Uzbrojenia zakresu pracy wdrożeniowej Jarzębina -K, Zamawiający musi zakupić skanery laserowe, które w kolejnych przez siebie prowadzonych pracach podda integracji z opracowanym systemem co obejmuje zakres pracy wdrożeniowej Jarzębina -K.