Oleśnica: Odbiór, transport oraz unieszkodliwianie termiczne odpadów medycznych wytworzonych przez Powiatowy Zespół Szpitali w Oleśnicy.
Numer ogłoszenia: 67685 - 2013; data zamieszczenia: 07.05.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Zespół Szpitali w Oleśnicy , ul. Armii Krajowej 1, 56-400 Oleśnica, woj. dolnośląskie, tel. 071 3143747, faks 071 3143747.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.pzsolesnica.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór, transport oraz unieszkodliwianie termiczne odpadów medycznych wytworzonych przez Powiatowy Zespół Szpitali w Oleśnicy..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: a) Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport oraz unieszkodliwianie termiczne odpadów medycznych wytworzonych przez Powiatowy Zespół Szpitali w Oleśnicy. b) Usługa powinna być wykonywana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27.09.2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112 poz. 1206) i Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 30.07.2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami medycznymi (Dz. U. Nr 139 poz. 940). c) Zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013, poz. 21) Wykonawca jest zobowiązany do unieszkodliwiania odpadów medycznych o właściwościach zakaźnych pochodzących z obiektów Powiatowego Zespołu Szpitali na obszarze województwa, w którym zostały wytworzone lub zgodnie z art. 20 ust. 5 i 6 w/w ustawy na obszarze województwa innego niż to, na którym zostały wytworzone, jeżeli odległość od miejsca wytworzenia odpadów do miejsca stosowania położonego na obszarze innego województwa jest mniejsza niż odległość do miejsca stosowania położonego na obszarze tego samego województwa lub w przypadku braku instalacji do unieszkodliwiania tych odpadów na obszarze danego województwa lub gdy istniejące instalacje nie mają wolnych mocy przerobowych. d) Odbiór odpadów dokonywany będzie transportem Wykonawcy zgodnie z ustawą o przewozie towarów niebezpiecznych z dnia 19.08.2011 r. (Dz. U. 227 poz. 1367) za pomocą środków transportu, odpowiadających wymogom do przechowywania i transportowania odpadów niebezpiecznych. e) W przypadku wygaśnięcia zezwolenia na transport, zbieranie i unieszkodliwianie odpadów Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie przedłożyć Zamawiającemu nowe zezwolenie, pod rygorem odstąpienia od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. f) W przypadku wygaśnięcia polisy OC Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie przedłożyć Zamawiającemu nowa aktualną polisę OC, pod rygorem odstąpienia od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. g) Wykonawca jest zobowiązany do ważenia odpadów własnym, legalizowanym sprzętem w chwili odbioru odpadów oraz wystawienia każdorazowo Karty przekazania odpadów i jej wypełniania. Zamawiający zastrzega sobie prawo przeprowadzania kontroli oddawanej ilości odpadów na własnym legalizowanym sprzęcie. h) Zgodnie z art. 24 ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) Wykonawca wykonujący usługę transportu odpadów z chwilą nadania numeru rejestrowego zgodnie z art. 54 ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) oraz rozporządzeniem Ministra właściwego do spraw środowiska dot. sposobu nadawania numeru rejestrowego zobowiązany będzie do umieszczania na Kartach przekazania odpadu indywidualnego numeru rejestrowego. i) Wykonawca jest zobowiązany do wystawiania w każdy pierwszy dzień nowego tygodnia (tj. poniedziałek) dokumentu potwierdzającego unieszkodliwienie w spalarni wskazanej w ofercie odpadów odebranych w poprzednim tygodniu. Obowiązek taki będzie ciążył na Wykonawcy do momentu wydania przez Ministra właściwego do spraw środowiska szczegółowych sposobów wydania dokumentu potwierdzającego unieszkodliwienie, terminy jego przekazania (art. 95 ust. 13 ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 21). Wzór dokumentu potwierdzającego unieszkodliwienie odpadów stanowi załącznik na 8 do SIWZ. Powyższy wzór zgodnie z art. 95 ust. 13 ustawy o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) będzie obowiązywał do momentu wydania przez Ministra właściwego do spraw środowiska wzoru dokumentu potwierdzającego unieszkodliwienie odpadów. Wykonawca będzie zobowiązany do wskazania osoby upoważnionej do podpisywania dokumentu potwierdzającego utylizację odebranych odpadów od Zamawiającego. Każda zmiana osoby upoważnionej do podpisu dokumentu potwierdzającego utylizację odpadów będzie wymagała formy pisemnej i niezwłocznego zawiadomienia o tym fakcie Zamawiającego. j) Wykonawca w zakresie świadczonej usługi ponosić będzie wszelkie konsekwencje prawne i finansowe przed organami uprawnionymi do kontroli za prawidłowość odbioru, transportu i unieszkodliwienia odpadów oraz jednocześnie zobowiązuje się do wykonania wydanych przez nich w tym zakresie zaleceń na własny koszt i ryzyko. k) Przedmiot zamówienia dotyczy grup: 18 01 01 - narzędzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyłączeniem 18 01 03) 18 01 02 - części ciała i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty służące do jej przechowywania (z wyłączeniem 18 01 03) 18 01 03 - inne odpady, które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi i zwierząt (np. zainfekowane pielucho majtki, podpaski, podkłady) z wyłączeniem 18 01 80 i 18 01 82 18 01 09 - leki inne niż wymienione w 18 02 08 18 01 06 - chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje niebezpieczne 18 01 07 - chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne niż wymienione w 18 01 06 l) Szacunkowa ilość odpadów jaką Zamawiający zamierza przekazać Wykonawcy do utylizacji w okresie trwania umowy wynosi: 91 578 kg. Wymagany termin realizacji zamówienia: 24 miesiące od daty podpisania umowy. Realizacja zamówienia będzie się odbywać wg bieżących potrzeb Zamawiającego. Odbiór odpadów będzie realizowany trzy razy w tygodniu w poniedziałki, środy i piątki w godzinach 8:00 - 13:00 ze szpitala w Oleśnicy przy ul. Armii Krajowej 1 oraz ze szpitala w Sycowie przy ul. Oleśnickiej 25. Odbiór odpadów będzie się odbywał tylko w obecności pracownika Zamawiającego. W przypadku świąt lub dni ustawowo wolnych od pracy przypadających w podane dni (poniedziałek, środa, piątek). Wykonawca zapewni odbiór odpadów w pierwszy dzień roboczy przypadający po dniu świątecznym lub ustawowo wolnym od pracy..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.52.40.00 - Usługi w zakresie odpadów medycznych .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W ramach warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności Wykonawca ubiegający się o przedmiotowe zamówienie musi posiadać koncesję, zezwolenie lub licencję na podjęcie działalności w zakresie objętym przedmiotowym zamówieniem publicznym, tj. uprawnienie w formie zezwolenia wydanego przez właściwy organ państwowy dla Wykonawcy na prowadzenie gospodarki odpadami tj. na transport, zbieranie i unieszkodliwianie odpadów będących przedmiotem zamówienia zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) i ustawą z dnia 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 25 poz. 150 z 2008 r. z późn. zm.) wraz z przepisami i rozporządzeniami wykonawczymi do w.w. ustaw. Spełnienie warunków udziału w postępowaniu oceniane będzie wg kryterium spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca w/w warunki spełnił.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W ramach warunku posiadania wiedzy i doświadczenia Wykonawca ubiegający się o przedmiotowe zamówienie musi posiadać min. 2 należycie wykonane lub wykonywane zamówienia na usługę odbioru, transportu i unieszkodliwiania termicznego odpadów medycznych, każda o wartości min. 180 tys. zł. brutto. Spełnienie warunków udziału w postępowaniu oceniane będzie wg kryterium spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca w/w warunki spełnił.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W ramach warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym Wykonawca ubiegający się o przedmiotowe zamówienie musi dysponować co najmniej dwoma pojazdami o załadunku minimum 1000 kg każdy i spełniającymi wymagania, o których mowa w ustawie z dnia 19.08.2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych - specjalistyczny transport odpadów (z umieszczonym trwale logo firmy na pojeździe). Ponadto Wykonawca musi dysponować czynnym zakładem utylizacji odpadów medycznych, w którym realizowana będzie usługa określona przedmiotem zamówienia (zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013, poz. 21). Wykonawca musi posiadać aktualne decyzje (uprawnienie zezwalające na użytkowanie - eksploatację przedmiotowego zakładu utylizacji odpadów niebezpiecznych) o zdolności utylizacji termicznej odpadów niebezpiecznych będących przedmiotem zamówienia oraz posiadać tytuł prawny do wskazanej przez Wykonawcę instalacji. Spełnienie warunków udziału w postępowaniu oceniane będzie wg kryterium spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca w/w warunki spełnił.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W ramach warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykonawca ubiegający się o przedmiotowe zamówienie musi dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. osobami, które będą wykonywać zamówienie lub uczestniczyć w jego wykonaniu, które posiadają odpowiednie uprawnienia określone powszechnie obowiązującymi przepisami prawa. Spełnienie warunków udziału w postępowaniu oceniane będzie wg kryterium spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca w/w warunki spełnił.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W ramach warunku posiadania sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca ubiegający się o przedmiotowe zamówienie musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 180 tys. zł. Spełnienie warunków udziału w postępowaniu oceniane będzie wg kryterium spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca w/w warunki spełnił.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) w przypadku reprezentowania Wykonawcy przez pełnomocnika, do oferty musi być załączony oryginał pełnomocnictwa lub jego kopia poświadczona notarialnie b) jeżeli odrębne przepisy nie wymagają wpisu do rejestru, do oferty należy dołączyć dokument, z którego będzie wynikało, że osoba, która podpisała ofertę jest upoważniona do reprezentowania firmy

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności, z zastrzeżeniem art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych i strony postanawiają, że jedyna dopuszczalna zmiana warunków umowy może dotyczyć ceny w części dotyczącej zmiany stawki podatku VAT, zmiany, częstotliwości, odbioru odpadów oraz zmiany przepisów prawnych dot. odpadów. Ponadto Zamawiający przewiduje zmianę umowy w zakresie terminu płatności wskazanego w § 4 ust. 1 niniejszej umowy, tj. po wejściu w życie przepisów prawnych dopuszczających regulowanie należności w terminie 60 dni, wówczas umowa w tym zakresie zostanie zmieniona, a należność za zrealizowaną dostawę, Zamawiający przekaże na konto Wykonawcy przelewem w terminie do 60 dni od daty otrzymania faktury.W przypadku niewyczerpania przez Zamawiającego wartości umowy w okresie jej trwania, Strony mają prawo do przedłużenia terminu obowiązywania umowy, bez zwiększania jej wartości.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.pzsolesnica.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Powiatowy Zespół Szpitali ul. Armii Krajowej 1 56-400 Oleśnica.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.05.2013 godzina 09:30, miejsce: Powiatowy Zespół Szpitali ul. Armii Krajowej 1 56-400 Oleśnica piętro IV, pokój nr 13.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie