Ogłoszenie nr 500055373-N-2017 z dnia 08-11-2017 r.

Park Wielokulturowy Stara Kopalnia w Wałbrzychu: Dozorowanie historycznych obiektów i terenów, ochrona mienia, wystaw i eksponatów, obsługa ruchu turystycznego, monitorowanie systemu przeciwpożarowego, ochrona imprez na terenach administrowanych przez Park Wielokulturowy Stara Kopalnia w Wałbrzychu

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 566221-N-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Park Wielokulturowy Stara Kopalnia w Wałbrzychu, Krajowy numer identyfikacyjny 2089304000000, ul. ul. Wysockiego 29, 58304 Wałbrzych, woj. dolnośląskie, państwo Polska, tel. 74 66 70 900, e-mail organizacyjny@starakopalnia.pl, faks .
Adres strony internetowej (url):

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: Instytucja kultury

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Dozorowanie historycznych obiektów i terenów, ochrona mienia, wystaw i eksponatów, obsługa ruchu turystycznego, monitorowanie systemu przeciwpożarowego, ochrona imprez na terenach administrowanych przez Park Wielokulturowy Stara Kopalnia w Wałbrzychu

DAO.11.2017

Usługi

1. Opis przedmiotu zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi dozorowania obiektów i terenów, ochrony mienia, wystaw i eksponatów, obsługi ruchu turystycznego, ochrony imprez na terenach administrowanych przez Park Wielokulturowy Stara Kopalnia w Wałbrzychu, na którą składają się następujące usługi: 1.1. Całodobowa ochrona mienia w ramach której Zamawiający wymaga, aby Wykonawca świadczył usługę stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej mienia składającego się z wpisanych do rejestru zabytków historycznych budynków i budowli zlokalizowanych na terenie PW Stara Kopalnia w Wałbrzychu, ich pomieszczeń, wyposażenia stałego i ruchomego znajdującego się w pomieszczeniach oraz terenów na których obiekty te i budynki są posadowione i będzie polegać na zabezpieczeniu budynków przed włamaniem, kradzieżą, zniszczeniem mienia oraz działaniem osób trzecich, jak również w sytuacjach bezpośredniego zagrożenia, w tym pożaru, zalania wodą. Ponadto Zamawiający wymaga ochrony mienia obiektu przy ul. Reja - wejścia do Lisiej Sztolni, poprzez zamontowanie i monitorowanie SSWiN oraz co najmniej dwukrotny na dobę objazd grupy interwencyjnej. W ramach wykonywanych czynności wskazanych w punkcie 1.1., Wykonawca zobowiązany jest do wystawienia czterech całodobowych, niżej wymienionych stanowisk: 1.1.1. Szczegółowy sposób świadczenia usługi stałej, bezpośredniej, całodobowej ochrony fizycznej. Centrum ochrony - całodobowy, jednoosobowy, stacjonarny posterunek zlokalizowany w budynku nr 15, wyposażony w monitory systemu monitoringu terenu obiektu oraz wnętrz wszystkich budynków, monitoring systemu przeciwpożarowego. Wykonawca usługi zobowiązany jest do wyposażenia Centrum ochrony w środki przymusu bezpośredniego (kajdanki, tonfa, gaz żelowy). Do podstawowych obowiązków pracowników ochrony wykonawcy należy strzeżenie, ochrona mienia i wyposażenia PW Stara Kopalnia poprzez obserwację monitorów wizyjnych przesyłających obraz z kamer rozmieszczonych we wnętrzach budynków i w ich otoczeniu zewnętrznym, reagowanie na sygnał alarmu przeciwpożarowego, ze szczególnym uwzględnieniem: 1) przebywania osób niepowołanych na terenie obiektu po godzinach pracy, po zamknięciu tras turystycznych, w dniach wolnych od pracy, 2) kontrolowania zamknięcia wszystkich drzwi, 3) kontrolowania pomieszczeń po zakończonym zwiedzaniu lub imprezach, w tym zamknięcia okien i drzwi, wyłączenia oświetlenia, 4) reagowania na niewłaściwe zachowanie się osób, w tym palenie w miejscach niedozwolonych, oraz zakłócanie porządku, 5) kontrolowania wynoszonych paczek lub przedmiotów mogących wskazywać, że stanowią one mienie Zamawiającego, 6) ujawniania awarii i zdarzeń mających wpływ na funkcjonowanie obiektu, informowania o nich wyznaczonych pracowników Zamawiającego lub odpowiednich służb oraz swoich przełożonych; odnotowywanie tych zdarzeń i podjętych działań w książce raportów oraz sporządzanie protokołów szkód, 7) podejmowania natychmiastowych działań interwencyjnych w przypadku zadziałania sygnalizacji alarmu przeciwpożarowego zgodnie z obowiązującą instrukcją pożarową, 8) kontrolowania ruchu osobowego i samochodowego na terenie PW Stara Kopalnia, 9) informowania o zdarzeniach i awariach wyznaczonych pracowników Zamawiającego, 10) wezwania grupy interwencyjnej w sytuacji wystąpienia zagrożenia, zakłócania spokoju i porządku, sporządzenia i przedstawienie protokołu z interwencji wyznaczonym pracownikom Zamawiającego, 11) obsługi systemu SAP - elektronicznego systemu przeciwpożarowego (System Alarmu Pożaru), w tym: a) obsługa centrali SP z terminalem operatorskim CT (monitorowanie i sterowanie), b) wykonywanie czynności przewidzianych w procedurach w przypadku alarmu, uszkodzenia, wyłączenia, c) w przypadku wyłączenia strefy, alarmu pożarowego I i II stopnia dokonanie niezwłocznej identyfikacji przyczyny sygnalizowanego alarmu poprzez polecenie obchodu obiektu, d) powiadamianie Straży Pożarnej oraz innych służb ratowniczych w razie pożaru w obiekcie, e) prowadzenie księgi raportowej zdarzeń, 12) obsługi systemu CCTV - systemu telewizji dozorowej (System Telewizji Dozorowej), w tym: a) obsługa konsoli operatorskiej, b) obsługa systemu rejestracji. 13) innych niezbędnych działań dla prawidłowego wykonania zleconej usługi, 14) utrzymania porządku w miejscu pracy. Pracownik ochrony w Centrum ochrony jest jednocześnie dowódcą zmiany, wydającym polecenia pozostałym pracownikom ochrony. 1.1.2. Szczegółowy sposób świadczenia stałej, całodobowej usługi bezpośredniej ochrony fizycznej: Portiernia 1 - posterunek całodobowy, jednoosobowy, stacjonarny, wyposażony w monitory systemu monitoringu terenu obiektu, zlokalizowany na wjeździe od strony ul. Wysockiego. Portiernia 2 - posterunek całodobowy, jednoosobowy, stacjonarny, wyposażony w monitory systemu monitoringu terenu obiektu, zlokalizowany na wjeździe od strony ul. Antka Kochanka. Do podstawowych obowiązków pracowników dozorujących i kontrolowania ruchu osobowego i samochodowego należy przestrzeganie obowiązujących procedur i wskazań, a w szczególności: 1) obserwacja monitorów wizyjnych przesyłających obraz z kamer rozmieszczonych na terenach otwartych PW Stara Kopalnia, 2) informowanie o zauważonych awariach, pożarach, włamaniach, kradzieżach lub innych nieprawidłowościach wyznaczonych pracowników Zamawiającego oraz inne organy (Policję, Straż Pożarną, pogotowie energetyczne, wodociągowe, itp.), 3) sporządzania pisemnych informacji o zdarzeniach oraz zgłaszania tych faktów wyznaczonym pracownikom Zamawiającego, 4) w stosunku do osób trzecich stwarzających zagrożenie dla mienia lub pracowników Zamawiającego (bądź osób zwiedzających) podjęcie wszelkich możliwych, przewidzianych prawem działań w celu ujęcia lub usunięcia ich z terenu PW Stara Kopalnia, 5) udzielania informacji turystom, interesantom, uczestnikom imprez okazjonalnych, w zakresie ruchu turystycznego, godzin zwiedzania, funkcjonowania biur i instytucji zlokalizowanych na terenie PW Stara Kopalnia, 6) patrolowanie terenu oraz budynków PW Stara Kopalnia, 7) utrzymywanie łączności radiowej i telefonicznej oraz bezpośredniej z Centrum Ochrony, 8) w godzinach nocnych patrolowanie terenu wokół budynków, parkingów utrzymywanie bezpośredniego kontaktu z Centrum ochrony za pomocą dostępnych środków łączności (telefon, krótkofalówka), 9) pomoc Centrum ochrony w rozwiązywaniu trudnych sytuacji z agresywnymi gośćmi i innymi osobami powodujących bezpośrednie zagrożenie; w razie zaistnienia sytuacji wezwanie pomocy - grupy interwencyjnej, Policji, 10) wykonywanie innych czynność związanych z obsługą parkingu w razie zaistnienia takiej potrzeby w zakresie odrębnie określonym, 11) utrzymanie porządku w miejscu pracy i najbliższym otoczeniu portierni. Pracownik doraźny. W ramach świadczenia stałej, całodobowej usługi bezpośredniej ochrony fizycznej wymagana jest przez całą dobę, za wyjątkiem godzin pracy administracji Zamawiającego, tj dni roboczych w godz. 8.00-16.00, jedna osoba - pracownik doraźny, dokonujący stałego obchodu terenu PW Stara Kopalnia, utrzymujący stałą łączność z Centrum ochrony oraz Portierniami. Pracownik doraźny będzie wyposażony w rejestrator systemu nadzoru pracy. Wykonawca jest zobowiązany do zamontowania dziesięciu punktów kontrolnych nadzoru pracy pracownika doraźnego w uzgodnionych z Zamawiającym miejscach na terenie PW Stara Kopalnia. 1.2. Świadczenie usługi stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia w zakresie obsługi ciągów turystycznych, ochrony mienia, wystaw i eksponatów na trasach turystycznych PW Stara Kopalnia. W ramach wykonywanych czynności wskazanych w punkcie 1.2., Wykonawca zobowiązany jest do: 1) wystawienia niezbędnej, niżej wymienionej, liczby stanowisk w celu zapewnienia sprawnej obsługi ruchu turystycznego, 2) bieżącej kontroli w osobowym ruchu turystycznym, 3) ochrony mienia, wystaw i eksponatów zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi ochrony osób i mienia, 4) wyposażenia posterunków w przyciski napadowe. Zamawiający wymaga aby wykonawca w celu zapewnienia sprawnej obsługi ruchu turystycznego wystawił posterunki bezpośredniej fizycznej ochrony w miejscu Galerii (Budynek Nr 5) - w godz. 10.00 - 18.00 jedno stanowisko jednoosobowe w trakcie trwania wystaw (przewiduje się 360 dni trwania wystaw w okresie realizacji zamówienia) UWAGA: PW Stara Kopalnia nieczynna dla zwiedzających w dniach: pierwszy dzień Świąt Wielkanocnych, Wszystkich Świętych, pierwszy dzień Świąt Bożego Narodzenia. W tych dniach usługi, o których mowa w punkcie 1.2 powyżej nie będą świadczone. 1.2.2.Do podstawowych obowiązków pracowników ochrony wykonawcy w zakresie opisanym w części 1.2. należy strzeżenie, ochrona mienia i wyposażenia obiektu poprzez dokonywanie okresowych obchodów poszczególnych sektorów i sal ze szczególnym uwzględnieniem niżej wymienionego sposobu świadczenia usług ochrony: Do zakresu działania Opiekunów ekspozycji (czynności) w szczególności należy: 1) codzienne uczestniczenie w komisyjnym otwieraniu i zamykaniu sal wystawowych, w tym ilościowa i jakościowa kontrola eksponatów wystawowych; przypadku stwierdzenia uszkodzenia lub braku natychmiastowe powiadomienie dowódcy; 2) ochrona mienia i stały nadzór nad wyposażeniem, dyskretna obserwacja turystów; w przypadku niewłaściwego zachowania turystów (hałasowania, przekraczania miejsc wyodrębnionych z ruchu, dotykania eksponatów itp.) taktowne lecz zdecydowane zwrócenie uwagi; 3) w przypadku próby zagarnięcia mienia lub jego uszkodzenia, natychmiastowe zaalarmowanie Centrum ochrony, dowódcy oraz pozostanie na stanowisku pracy; opiekun ekspozycji powiadamia za pośrednictwem innych dyżurujących dowódcy, który ma za zadanie zamknąć drzwi i zabezpieczyć miejsce incydentu oraz postąpić zgodnie z instrukcją określającą zasady postępowania w przypadku stwierdzenia próby kradzieży; 4) informowanie turystów o kierunku zwiedzania; 5) znajomość oferty i infrastruktury PW Stara Kopalnia oraz udzielanie rzeczowych odpowiedzi turystom na pytania z tym związane; 6) koordynowanie liczby grup z przewodnikiem; w sytuacji przebywania na teren PW Stara Kopalnia dużej liczby grup zorganizowanych, informowanie i kierowanie przewodnika grup do miejsc mniej uczęszczanych oraz zapobieganie tworzeniu się zatoru komunikacyjnego; 7) zgłaszanie dowódcy zaistniałych awarii na salach ekspozycyjnych (zużycie żarówki itp.); 8) opiekunowi ekspozycji ciągu turystycznego zabrania się w czasie pełnienia dyżuru: a) czytania, spożywania posiłków, b) łączenia w grupy z innym współpracownikami w czasie przebywania zwiedzających w poszczególnych salach ekspozycyjnych, c) prowadzenia głośnych rozmów i rozmawiania w sprawach prywatnych przez telefon komórkowy; 9) w razie konieczności opuszczenia wyznaczonego stanowiska, opiekun ekspozycji ma obowiązek powiadomić o tym najbliższego współpracownika, który jest zobowiązany go zastąpić (dotyczy chwilowego opuszczenia stanowiska pracy); 10) opiekun ekspozycji podczas pełnienia dyżuru ma obowiązek noszenia ubioru służbowego, mieć założony imienny identyfikator (prezentować się czysto i schludnie) oraz prezentować życzliwą postawę wobec zwiedzających. 11) każde opuszczenie miejsca pracy (dotyczy opuszczenia budynku) może nastąpić wyłącznie za zgodą dowódcy. 1.3. Świadczenie dodatkowych usług bezpośredniej fizycznej ochrony osób i mienia, parkingów, imprez na terenach administrowanych przez Zamawiającego w zakresie objętym szacowaną dodatkową ilością 400 roboczogodzin, obejmować będzie usługi w zakresie: 1) dodatkowego posterunku całodobowej ochrony fizycznej lub wzmocnienie istniejących posterunków w zakresie ustalonym odrębnym pisemnym zgłoszeniem wystawionym przez Zamawiającego; 2) dodatkowej ochrony w zakresie ochrony i obsługi ruchu turystycznego poprzez wzmocnienie istniejących posterunków lub utworzenie nowego. Zakres prac ustalony zostanie w odrębnym pisemnym zleceniu wystawionym przez Zamawiającego; 3) dodatkowej ochrony imprez organizowanych na terenach administrowanych przez Zamawiającego, w tym imprez okazjonalnych, festynów, festiwali lub imprez sportowo-rekreacyjnych. Zakres prac ustalony zostanie w odrębnym pisemnym zgłoszeniu wystawionym przez Zamawiającego. Nie dotyczy to imprez masowych. Wymagane jest, aby co najmniej dwóch pracowników ochrony wystawionych do ochrony imprezy posiadało licencję pracownika ochrony. Wymagane jest posiadanie przez pracowników ochraniających imprezę środków łączności z zestawem słuchawkowym. Zamawiający zawiadomi wykonawcę o dodatkowym zleceniu na minimum 3 dni przed planowaną imprezą lub uruchomieniem dodatkowego posterunku. 2. Do obowiązków Wykonawcy należy również : 2.1. Wyposażenie pracowników ochrony w ubiór służbowy stosowny do charakteru świadczonej usługi w obiektach zabytkowych oraz warunków klimatycznych. Dowódca oraz pracownicy ochrony wystawieni do ochrony imprez wyposażeni powinni być w ubiór taktyczny. 2.2.Wyposażenie pracowników ochrony w identyfikatory zaopatrzone w numer służbowy i zdjęcie pracownika. 2.3. Wyposażenie pracowników w niezbędne środki łączności umożliwiające bezpośrednie komunikowanie się pracowników ochrony, wezwanie grupy interwencyjnej czy służb specjalistycznych. 2.4. W każdym czasie, gdy sytuacja będzie tego wymagała, Wykonawca zapewni niezwłoczny przyjazd własnej grupy interwencyjnej i podjęcie przez nią czynności przewidzianych prawem w czasie nie dłuższym niż 15 minut od momentu wezwania. Wezwania grupy interwencyjnej dokonuje pracownik Wykonawcy oceniający realne możliwości własnej interwencji w konkretnym zdarzeniu, oceny stopnia zagrożenia dla osób i mienia lub uprawniony pracownik Zamawiającego. Zamawiający nie ponosi dodatkowych kosztów przyjazdu i interwencji takiej grupy. 2.5. Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia książki dyżurów, do której pracownicy Wykonawcy będą wpisywać wszelkie spostrzeżenia, uwagi oraz istotne wydarzenia związane ze świadczeniem usługi ochrony mienia Zamawiającego. Zamawiającemu przysługuje prawo wglądu do książki dyżurów. 2.6. Wykonawca w terminie do 30 dni licząc od daty podpisania umowy opracuje i przedstawi Zamawiającemu celem akceptacji aktualizację "Planu ochrony muzeum", zgodnego z powszechnie obowiązującymi przepisami w zakresie ochrony osób i mienia, w tym z rozporządzeniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 2 września 2014 r. w sprawie zabezpieczania zbiorów muzeum przed pożarem, kradzieżą i innym niebezpieczeństwem grożącym ich zniszczeniem lub utratą (Dz. U. Z 2014 r. poz. 1240). 3. Odpowiedzialność Wykonawcy : 1. Wykonawca odpowiada na warunkach określonych w Kodeksie Cywilnym oraz umowie, której projekt stanowi załącznik nr 6 do SIWZ, za szkody w dozorowanych obiektach oraz na chronionym terenie, wynikłe w szczególności z dewastacji, kradzieży, kradzieży z włamaniem, wyrządzone Zamawiającemu przez pracowników Wykonawcy lub osoby trzecie, powstałe w związku z nienależytym wykonaniem przedmiotu umowy przez Wykonawcę. 2. W razie powstania szkody, o której mowa w ust. 1 powyżej, Zamawiający powiadamia niezwłocznie Wykonawcę o zaistniałej szkodzie, nie później niż w pierwszym dniu roboczym po jej stwierdzeniu oraz podaje przybliżoną wartość szkody. 3. Wykonawca ma prawo wglądu do dokumentacji finansowo-księgowej Zamawiającego dotyczącej powstałej szkody, w części istotnej dla oceny zgłoszonego roszczenia. 4. Wysokość odszkodowania ustala się wg. cen aktualnych na dzień wyrządzenia szkody. 5. Naprawy będące następstwem niewykonania lub nienależytego wykonania umowy przez Wykonawcę dokonywane będą na koszt Wykonawcy. Wartość napraw ustala się wg. aktualnych na dzień naprawienia szkody cen usług, niezbędnych do naprawienia wyrządzonej szkody. 6. Postanowienia ust. 1 - 5 nie wyłączają innych roszczeń Zamawiającego wynikających z niewykonania lub nienależytego wykonania niniejszej umowy - dochodzonych na zasadach ogólnych. 7. Wartość majątku użytkowanego przez Zamawiającego (własnego, dzierżawionego, ekspozycji stałych i czasowych) na terenie objętym niniejszym postępowaniem ustalana będzie na podstawie ewidencji księgowej majątku prowadzonej przez Zamawiającego. 4. Zamawiający w rozliczeniu z Wykonawcą dokona zapłaty tylko za godziny faktycznie przepracowane przez pracowników Wykonawcy. Obowiązki i dodatkowe wymagania zawarte są w projekcie umowy dołączonym do SIWZ. Uwaga!! Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a wymaga zatrudnienia, przez wykonawcę, osób wykonujących czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem przedmiotowej umowy tj. osób wykonujących bezpośredni, stały dozór osób i mienia , na podstawie umowy o pracę w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. Sposób dokumentowania zatrudnienia osób, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań oraz sankcji z tytułu nie spełnienia tych wymagań zostały określone w projekcie umowy do niniejszego postępowania.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 92522000-6

Dodatkowe kody CPV: 98341120-2, 98341140-8, 92521200-1, 79710000-4, 79715000-9

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.