Ogłoszenie nr 4023 - 2017 z dnia 2017-01-09 r.

Węgierska Górka: Wykonanie usługi polegającej na zebraniu, odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Węgierska Górka na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 360018

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Węgierska Górka, krajowy numer identyfikacyjny 072182746, ul. Zielona  43, 34-350  Węgierska Górka, państwo Polska, woj. śląskie, tel. 338609742, faks 338609741, e-mail okuljar@onet.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Wykonanie usługi polegającej na zebraniu, odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Węgierska Górka na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady

Usługi

1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zebraniu, odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Węgierska Górka na których nie zamieszkują mieszańcy a powstają odpady komunalne. 2.Powierzchnia gminy wynosi 7 706 ha. Liczba ludności wynosi ok.15 100 mieszkańców . Liczba podmiotów wytwarzających odpady komunalne wynosi ok.600.(są to m.in. szkoły, przedszkola ,pensjonaty, przychodnie gabinetów lekarskich, zakłady rzemieślnicze usługowe i produkcyjne, lokale handlowe, usługowe, lokale gastronomiczne, domki letniskowe) 3.Ilość wytworzonych odpadów komunalnych, które będzie trzeba odebrać i zagospodarować szacuje się na około 600 Mg 4.Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności: - ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250, ze zm.), - ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz. U. z 2013 r. , poz. 1232, ze zm.), - Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r.( Dz. U. z 2012 r. poz. 645 ) w sprawie poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. - ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 21) - rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122). -Planie Gospodarki Odpadami - Uchwałą Nr V/17/2/2016 z dn.18 stycznia 2016 r. - Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy Węgierska Górka. 5.Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości tj. ze żłobków i przedszkoli, ze szkół wszelkiego typu, z internatów, hoteli pensjonatów, z przychodni gabinetów lekarskich oraz z zakładów rzemieślniczych usługowych i produkcyjnych, z lokali handlowych usługowych i handlowo- usługowych, z lokali gastronomicznych, z budynków letniskowych i rekreacyjnych, z terenu cmentarza, itp. określono szczegółowo w załączniku do Nr XVIII/263/2014 Rady Gminy Węgierska Górka z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy Węgierska Górka oraz Uchwale Nr XVIII/264/2014 Rady Gminy Węgierska Górka z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowaniu tych odpadów. 6.W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi : 6.1.Odbieranie od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych z terenu Gminy Węgierska Górka następujących rodzajów odpadów : 1) niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych (balast), 2) selektywnie zbieranych: a) papieru, tektury i kartonów, b) szkła bezbarwnego, c) szkła kolorowego, d) tworzyw sztucznych i folii, e) metali, f) popiołów i żużli z kotłów CO, g) odpadów organicznych: zielonych i kuchennych, Ilość odpadów z nieruchomości niezamieszkałych będzie odbierana w ilości wynikającej z deklaracji złożonej przez właściciela danej nieruchomości. 6.3.Zorganizowanie prowadzenie starcjonarnego punktu selektywnej zbiórki odpadów (PSZOK) komunalnych w którym będą odbierane od mieszkańców Gminy Węgierska Górka następujące rodzaje odpadów: a) przeterminowane leki i chemikalia b) zużyte baterie i akumulatory c) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, d) odpady budowlane i rozbiórkowe, e) zużyte opony, f) zużyte tekstylia, w tym ubrania, g) opakowania po środkach ochrony roślin i nawozach z wyjątkiem I i II grupy, h) meble i inne odpady wielkogabarytowe. Punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych powinien funkcjonować przez cały czas obowiązywania umowy w dni robocze od poniedziałku do piątku co najmniej w godz. 9:00-14:00 oraz w soboty w godz. 9:00 do 13:00. Przy odbiorze poszczególnych frakcji wyselekcjonowanych odpadów Wykonawca będzie ważył te odpady co zanotuje w ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów wraz z adresem posesji/właściciela nieruchomości. Wykonawca może wydać mieszkańcowi dokument potwierdzający przyjęcie jego odpadów do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów oraz utrzymania czystości i porządku na terenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Selektywnie zebrane odpady komunalne winny być na bieżąco, po zapełnieniu kontenerów/pojemników bądź segmentu, przekazywane do instalacji odzysku. 6.4. Zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych będzie odbywało się w następujący sposób: 6.5.1. przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wynikających z Planu Gospodarki Odpadami Komunalnymi dla Województwa Śląskiego, tj. Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Regionie IV 6.5.2 przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z obowiązującymi przepisami. 7. Wymagania Zamawiającego dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia: 7.1. Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, tj. 7.1.1. sporządzanie dla Zamawiającego półrocznych sprawozdań (w terminie do końca miesiąca następującego po półroczu, którego sprawozdanie dotyczy) zawierających: - informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych(ewidencji jakościowej i ilościowej) oraz sposobie ich zagospodarowania, - informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji odebranych i przekazanych do składowania na składowisku odpadów - ilość nieruchomości, z których zostały odebrane odpady komunalne; - wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem (w tym nie zbierają selektywnie odpadów) 7.1.2. wraz z pierwszym sprawozdaniem (za I półrocze 2017) należy przedłożyć Zamawiającemu wykaz wszystkich nieruchomości z których zostały odebrane odpady komunalne, ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników; 7.1.3. wraz z kolejnymi sprawozdaniami należy przedłożyć Zamawiającemu wykaz nieruchomości, które nie były zamieszczone we wcześniejszym wykazie, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne, ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników z jakich odpady odebrano oraz wykaz nieruchomości, od których zaprzestano odbierać odpady komunalne; 7.1.4. do każdego sprawozdania należy przedłożyć informację z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zawierającą: wykaz nieruchomości, z których mieszkańcy dostarczyli odpady zebrane selektywnie, ich rodzaj i ilość oraz sposób zagospodarowania; 7.1.5. wykonawca przedstawia kopie dowodów dostarczania odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Regionie IV dla Województwa Śląskiego tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów. 7.1.6.Sporządzanie dla Zamawiającego miesięcznych raportów, które będą załącznikiem do faktury zawierających ilość odebranych odpadów komunalnych w danym miesiącu, z podziałem na frakcje odpadów i informacja o sposobie ich zagospodarowania. 7.1.7. wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku frakcji odpadów obejmujących: papier ,metale, tworzywa sztuczne, szkło- tabela nr 1, inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe-tabela nr2, wyliczalnych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz.645) 7.2. W zakresie harmonogramu odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych: 7.2.1. dokonywanie odbioru odpadów komunalnych sprzed nieruchomości zgodnie ze sporządzonym przez Wykonawcę harmonogramem. Harmonogram zatwierdza Zamawiający; 7.2.2.harmonogram musi zawierać trasę objazdu, dni w jakich będzie odbywać sie odbiór, zbieranie poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych w poszczególnych sołectwach. 7.2.3. wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne; zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy. 7.2.4. wykonawca poinformuje właścicieli nieruchomości niezamieszkałych (w sposób zwyczajowo przyjęty) o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianach terminów odbioru jeżeli takie wystąpią. 7.2.5. wykonawca ujmie w harmonogramie zgłoszone przez Zamawiającego uwagi oraz nowe punkty wywozowe - w ciągu 7 dni od zgłoszenia. 7.3. W zakresie pojemników na odpady komunalne zmieszane i pojemników/worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości: 7.3.1. wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości: zakup, wynajem lub inną formę dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych. 7.3.2. wykonawca zaopatrzy nieodpłatnie właścicieli nieruchomości w worki na odpady segregowane które powinny być w kolorach zgodnych z Regulaminem Utrzymania Porządku i Czystości na terenie Gminy Węgierska Górka, w tym także worki na odpady organiczne: kuchenne i zielone. 7.3.3. Wykonawca zawrze odrębną umowę (poza przedmiotem niniejszego zamówienia) z właścicielami nieruchomości, jeżeli zgłoszą oni potrzebę wynajmu lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Gminę z tego tytułu kosztów; 7.3.4.Wykonawca zobowiązuje się do utrzymania należytego stanu technicznego i sanitarnego udostępnianych pojemników; 7.4. W zakresie transportu odpadów komunalnych: 7.4.1. zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości; 7.4.2. zakazuje się mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych; 7.4.3.wykonawca odbiera odpady poza ustalonym harmonogramem (na zgłoszenie Zamawiającego), jeżeli zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomościch niezamieszkałych w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców, 7.4.4. wykonawca ma obowiązek zabezpieczenia przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę. 7.5. Inne obowiązki wykonawcy: 7.5.1. wykonanie przedmiotu zamówienia w sposób fachowy, nie powodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczenie niedogodności dla mieszkańców Gminy Węgierska Górka do niezbędnego minimum; 7.5.2. dla właściwej realizacji przedmiotu zamówienia zapewnienie, przez cały czas trwania umowy, dostatecznej ilości odpowiednich środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi na terenie Gminy Węgierska Górka, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie; 7.5.3. porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu, 7.5.4. garażowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia na terenie posiadanej bazy magazynowo-transportowej; 7.5.5. wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo wykonawcy, zgodnie z przepisami BHP 7.5.6 dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, złych warunków atmosferycznych; w takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy; 7.5.7. ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami; 7.5.8. okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa; 7.5.9. ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu zamówienia; 7.5.10. wykazanie, w dniu podpisania u mowy, gotowości funkcjonowania Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych ( PSZOK ) zlokalizowanego na terenie gminy Węgierska Górka. 7.5.11. uzgodnienie z Zamawiającym planowanych tras poruszania się pojazdów w trakcie wykonywania przedmiotu zamówienia - w ciągu 7 dni od otrzymania od Zamawiającego wykazu nieruchomości, z których odbierane będą odpady komunalne.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 90500000-2
Dodatkowe kody CPV: 90511000-2, 90512000-9

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie   na podstawie art.  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.