Bełżyce: Świadczenie obsługi prawnej dla Celowego Związku Gmin PROEKOB z siedzibą w Bełżycach
Numer ogłoszenia: 35738 - 2013; data zamieszczenia: 25.01.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Celowy Związek Gmin PROEKOB , ul. Przemysłowa 26, 24-200 Bełżyce, woj. lubelskie, tel. 81 511 11 39, faks 81 511 11 39.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.proekob.bip.lublin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Związek Gmin.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie obsługi prawnej dla Celowego Związku Gmin PROEKOB z siedzibą w Bełżycach.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie obsługi prawnej dla Celowego Związku Gmin PROEKOB z siedzibą w Bełżycach. Zamówienie obejmuje swoim zakresem kompleksowe wykonywanie obsługi prawnej Celowego Związku Gmin PROEKOB z siedzibą w Bełżycach, w siedzibie Zamawiającego, t.j. 24-200 Bełżyce, ul. Przemysłowa 26, a także w innych miejscach, jeżeli to będzie konieczne do realizacji przedmiotu zamówienia a w szczególności: a) udzielanie informacji i wyjaśnień prawnych, sporządzanie pisemnych informacji o obowiązujących przepisach prawa, a także opinii prawnych na potrzeby Zamawiającego, b) udzielanie pomocy prawnej, w formie pisemnych i ustnych opinii i porad, pracownikom Celowego Związku Gmin PROEKOB z siedzibą w Bełżycach, w zakresie wykonywanych przez nich zadań, c) opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez organy Zamawiającego, d) obsługa prawna Biura Związku, e) informowanie Zamawiającego o istotnych zmianach w przepisach prawnych dotyczących jego działalności, f) opiniowanie projektów uchwał Zgromadzenia, Zarządu, Komisji oraz udział w posiedzeniach Zgromadzenia, Zarządu oraz Komisji, g) opiniowanie projektów umów i porozumień zawieranych przez Zamawiającego, h) zastępstwo prawne i procesowe, reprezentacja Zamawiającego przed wszystkimi sądami i urzędami we wszystkich sprawach związanych z działalnością Zamawiającego, i) uczestniczenie w prowadzonych przez Zamawiającego negocjacjach mających na celu nawiązanie, zmianę lub rozwiązanie stosunku prawnego, j) tworzenie projektów umów i aneksów do nich, k) przygotowywanie, opiniowanie projektów umów, wewnętrznych aktów prawnych, pism okólnych, l) obsługa prawna jednostek organizacyjnych Zamawiającego w tym Spółki: Zakład Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Bełżycach - Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, m) udział w naradach roboczych, n) udział w radach budowy, o) tworzenie projektów wszystkich pism obejmujących oświadczenia woli, wychodzących od Zamawiającego na zewnątrz, p) opiniowanie i pomoc prawna w sporządzaniu specyfikacji istotnych warunków zamówienia przez osoby działające na rzecz Zamawiającego, q) obsługa prawna procesu realizacji gwarancji ubezpieczeniowej, polegająca na przygotowaniu wszystkich pism i dokumentów związanych z realizacją gwarancji, r) wykonywanie innych obowiązków zleconych przez Zamawiającego, mieszczących się w zakresie obsługi prawnej, s) Zamawiający wymaga, aby obsługa prawna wykonywana była przez dwóch radców prawnych lub adwokatów, posiadających uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, t) Zamawiający nie wyraża zgody na wykonywanie obsługi prawnej przez aplikantów. W wykonaniu przedmiotu umowy Wykonawca zobowiązuje się do: 1) świadczenia obsługi prawnej w siedzibie Biura Związku przez minimum jednego radcę prawnego, adwokata w wymiarze ustalonym z Zamawiającym, lecz nie mniejszym niż 8 (ośmiu) godzin każdego tygodnia, przy czym udział w posiedzeniu jakiegokolwiek organu Związku nie zwalnia z dyżuru w siedzibie Związku, 2) zapewnienia pełniej dyspozycyjności na rzecz Zamawiającego 5 dni w tygodniu poprzez świadczenie pomocy prawnej za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość (telefon, e - mail, faks), 3) świadczenia pomocy prawnej na podstawie odrębnie udzielanych pełnomocnictw zastępstwa prawnego i procesowego. W celu zapewnienia sprawnego - bieżącego załatwiania spraw służbowych, osoby wykonujące obsługę prawną, niezależnie od dni/terminów świadczenia usługi w siedzibie Zamawiającego, winny wzajemnie komunikować się i wymieniać niezbędne informacje o prowadzonych sprawach. Przedmiot główny: CPV:79100000-5; Nazewnictwo wg CPV: Usługi prawnicze. Przedmioty dodatkowe: CPV:79110000-8; Nazewnictwo wg CPV: Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej, CPV:79111000-5; Nazewnictwo wg CPV: Usługi w zakresie doradztwa prawnego, CPV:79112000-2; Nazewnictwo wg CPV: Usługi reprezentacji prawnej..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8, 79.11.10.00-5, 79.11.20.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełniania Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Ocena spełniania warunku na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Zał. nr 4 do SIWZ

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia, tj.: Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał (a w przypadku świadczeń ciągłych lub okresowych - również wykonuje): 1) usługę polegającą na świadczeniu obsługi prawnej (lub obsługi prawnej świadczonej w ramach umowy o pracę) dla jednostek samorządu terytorialnego lub jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego, trwającą co najmniej 1 rok, w tym obsługa prawna działalności uchwałodawczej tj. opiniowanie lub sporządzanie projektów: statutów, regulaminów, uchwał - z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługa wykonana została należycie, 2) doświadczenie w obsłudze prawnej gmin i innych podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) - łącznie 2 gmin i podmiotów, przy czym okres trwania obsługi prawnej nie może być krótszy niż 1 rok dla każdego z tych podmiotów. - z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługa wykonana została należycie. W celu potwierdzenia spełnienia warunku dotyczącego posiadanej wiedzy i doświadczenia wykonawca zobowiązany będzie przedstawić wykaz wykonanych usług (zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 2 do SIWZ) z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i odbiorców wraz z dokumentami potwierdzającymi, że usługi określone powyżej zostały wykonane należycie

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełniania Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Ocena spełniania warunku na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Zał. nr 4 do SIWZ

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie spełniony, o ile Wykonawca wykaże, że będzie dysponował dwoma osobami, będącymi radcami prawnymi lub adwokatami posiadającymi uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, z których: a) każda posiada tytuł adwokata lub radcy prawnego i są uprawnione do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.), lub ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz. 1069 z późn. zm.), z podaniem numeru wpisu na listę odpowiedniego zawodu, b) co najmniej jedna, wskazana przez Wykonawcę jako kierownik zespołu, posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie w wykonywaniu jednego z w/w zawodów, w tym: 2-letnie doświadczenie w zakresie świadczenia pomocy prawnej dla podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy o finansach publicznych i w stosowaniu ustawy Prawo zamówień publicznych

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełniania Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Ocena spełniania warunku na podstawie złożonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Zał. nr 4 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) wypełniony formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ, b) pełnomocnictwo uprawniające do składania oferty w imieniu wykonawcy składającego ofertę lub wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeżeli uprawnienie takie nie wynika wprost z dokumentów załączonych do oferty. Pełnomocnictwo może być przedłożone wyłącznie w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zgodnie z art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, polegających na: 1)zmianie osoby/osób przy pomocy których Wykonawca realizuje przedmiot umowy na inną osobę/osoby spełniające warunki określone w SIWZ, w przypadku wystąpienia niezależnych od stron okoliczności(tj. choroba, wypadki losowe, nieprzewidziane zmiany organizacyjne). 2) zmianie wynagrodzenia w przypadku zmiany stawki podatku VAT

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.proekob.bip.lublin.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Siedziba Zamawiającego: ul. Przemysłowa 26, 24-200 Bełżyce.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 04.02.2013 godzina 10:15, miejsce: Siedziba Zamawiającego: ul. Przemysłowa 26, 24-200 Bełżyce, parter, pokój nr 5.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie