Rzeszów: Usuwanie szkód powodziowych powstałych w skarpach potoku Zgórsko i jego wałach w km 4+100 - 4+800.
Numer ogłoszenia: 320379 - 2010; data zamieszczenia: 10.11.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, ul. Hetmańska 9, 35-959 Rzeszów, woj. podkarpackie, tel. 17 8537 440, faks 17 8536421.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Wojewódzka samorządowa jedn. org. nieposiadająca osobowości prawnej (jedn. budzetowa).

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usuwanie szkód powodziowych powstałych w skarpach potoku Zgórsko i jego wałach w km 4+100 - 4+800..

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Zakres przedmiotu umowy obejmuje roboty ziemne w celu uzupełnienia wyrw powstałych w wałach potoku Zgórsko oraz w skarpie brzegowej w km. 4+100-4+800.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.24.64.00 - Roboty w zakresie ochrony przeciwpowodziowej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 08.10.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Robót Melioracyjnych i Inżynieryjnych Sp. z o.o. w Mielcu, ul. Korczaka 1, 39-300 Mielec, kraj/woj. podkarpackie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 148618,32 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 156330,80

• Oferta z najniższą ceną: 156330,80 / Oferta z najwyższą ceną: 156330,80

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  1. W wyniku wystąpienia ciągłych opadów deszczu o charakterze intensywnym w dniach 26 do 29 września 2010r. nastąpił znaczny przybór wody w potoku Zgórsko. Gwałtowny spływ wysokiej wody spowodował powstanie wyrw w skarpach potoku i wałów. Szkody wystąpiły w obu skarpach wału na odcinku potoku w km 4+100-4+800 na którym nie zostały rozpoczęte roboty. W wyniku przepływu wielkich wód ziemia z wyrw została poniesiona w dół potoku. Zaistniałe osłabienie skarp potoku wraz z naruszonymi skarpami potoku mogą w przypadku kolejnego wezbrania wód spowodować przerwanie konstrukcji wału i podtopienie okolicznych terenów rolniczych i mieszkalnych (m. Wadowice Dolne, Izbiska). W okresie jesienno - zimowym należy liczyć się z ryzykiem znacznych wezbrań w związku ze zwiększoną częstotliwością opadów oraz występowaniem roztopów w okresie zimowym. Oznacza to, że do zabudowy należy przystąpić jak najszybciej i wykonać je w okresie umożliwiającym prowadzenie robót budowlanych, tj. do końca listopada. 2. a) Ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia. Gwałtowne wezbranie wód, które spowodowało uszkodzenie skarp potoku i jego wałów, stanowiło sytuację, na którą nie ma wpływu zamawiający. Jest to zjawisko nieprzewidywalne, którego przy zachowaniu należytej staranności przewidzieć nie można. Zabudowę wyrw należy wykonać natychmiast w celu uniknięcia przerwania ciągłości wału. W przypadku nadejścia kolejnego wezbrania istnieje ryzyko zniszczenia wału i zalania okolicznych terenów mieszkalnych i gospodarstw rolnych (m. Wadowice Dolne, Izbiska). b) Konieczność ochrony życia i mienia wymaga niezwłocznego wykonania remontu przewodu śluzy. Tryby inne niż zamówienie z wolnej ręki wymagają prowadzenia postępowania przynajmniej około siedmiu dni, by umożliwić wykonawcom przygotowanie oferty a następnie by zamawiający mógł ocenić i porównać złożone oferty. Oprócz zamówienia z wolnej ręki najkrótszym trybem postępowania przewidzianym przez ustawę są negocjacje bez ogłoszenia. Prawo zamówień publicznych jako jedną z przesłanek zastosowania tego trybu przewiduje zaistnienie pilnej potrzeby udzielenia zamówienia. Wprawdzie ustawa nie oznacza terminów, jakie należy zachować oznaczając termin negocjacji a następnie termin składania ofert, jednakże zgodnie z art. 64 ust. 1 zamawiający jest zobowiązany wyznaczyć termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty. Wydaje się, że termin taki musiałby wynosić przynajmniej cztery dni, dodatkowo należy zapewnić około 3-4 dni na przygotowanie się do negocjacji oraz sprawdzenie oferty. Ponadto negocjacje bez ogłoszenia są trybem konkurencyjnym, umożliwiającym złożenie oferty kilku wykonawcom, to zaś wiąże się z możliwością wnoszenia przez wykonawców środków odwoławczych, obowiązkiem wzywania do uzupełnienia dokumentów zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy itd. W konsekwencji postępowanie prowadzone w tym trybie mogłoby trwać nawet dwa tygodnie lub dłużej. Inne, niż wyżej wymienione, tryby postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wymagają zachowania przynajmniej 14-dniowego terminu na składanie ofert. (przetarg nieograniczony) oraz wymagają uwzględnienia czasu na możliwe wzywanie do uzupełnienia dokumentów oraz wnoszenie środków odwoławczych. c) Biorąc pod uwagę, że okres zimowo - wiosenny obfituje w wezbrania, podtopienia i roztopowe powodzie, zaś nadejście przymrozków uniemożliwia prowadzenie robót budowlanych, należy zabudować wyrwy przed nadejściem pory zimowej, tj. najpóźniej do końca listopada. Przedmiotowe zamówienie wymaga zaś około miesięcznego okresu realizacji, technologicznie nieskracalnego. Oznacza to, że w przypadku zwykłego trybu udzielania zamówienia, np., przetargu nieograniczonego, termin wykonania robót może nie być możliwy do dotrzymania przed nadejściem zimy. Należy również uwzględnić ryzyko wcześniejszego pojawienia się temperatur ujemnych