Turek: Dostawa polegająca na udzieleniu licencji, wdrożeniu i konfiguracji oprogramowania Samorządowej Elektronicznej Platformy Informacyjnej (SEPI) zapewniającego dwukierunkową wymianę danych o wspólnych beneficjentach Powiatowego Urzędu Pracy w Turku, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i jednostki organizacyjnej obsługujących świadczenia rodzinne Powiatu Tureckiego wraz z nadzorem autorskim na 2014 rok
Numer ogłoszenia: 276477 - 2013; data zamieszczenia: 19.12.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 263007 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy w Turku, ul. Komunalna 6, 62-700 Turek, woj. wielkopolskie, tel. 0-63 2802340, 2802347, faks 0-63 2802370.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa polegająca na udzieleniu licencji, wdrożeniu i konfiguracji oprogramowania Samorządowej Elektronicznej Platformy Informacyjnej (SEPI) zapewniającego dwukierunkową wymianę danych o wspólnych beneficjentach Powiatowego Urzędu Pracy w Turku, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i jednostki organizacyjnej obsługujących świadczenia rodzinne Powiatu Tureckiego wraz z nadzorem autorskim na 2014 rok.

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Dostawa: polegająca na udzieleniu licencji, wdrożeniu i konfiguracji oprogramowania Samorządowej Elektronicznej Platformy Informacyjnej (SEPI) zapewniającego dwukierunkową wymianę danych o wspólnych beneficjentach Powiatowego Urzędu Pracy w Turku, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i jednostki organizacyjnej obsługujących świadczenia rodzinne Powiatu Tureckiego wraz z nadzorem autorskim na 2014 rok.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 48.51.60.00 - Pakiety oprogramowania do wymiany danych 48.61.10.00 - Pakiety oprogramowania dla baz danych 72.25.00.00 - Usługi w zakresie konserwacji i wsparcia systemów .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 09.12.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Sygnity Spółka Akcyjna, Aleje Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 20325,20 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 22616,63

• Oferta z najniższą ceną: 22616,63 / Oferta z najwyższą ceną: 22616,63

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne-Wykonawca - SYGNITY S.A., Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa, któremu Zamawiający zamierza powierzyć wykonanie przedmiotowego zamówienia posiada rozwiązania własne w zakresie technologii informatycznych (m.in. w zakresie SEPI- Samorządowej Elektronicznej Platformy Informacyjnej). Wyżej wymienione oprogramowanie jest autorskim rozwiązaniem Wykonawcy, kierowanym m.in. do Powiatowych Urzędów Pracy, gdzie głównym systemem informatycznym do obsługi osób bezrobotnych i pracodawców jest oprogramowanie SYRIUSZ Std (będące również autorskim rozwiązaniem Wykonawcy). W roku 2010 Powiatowy Urząd Pracy w Turku dokonał zakupu oprogramowania SEPI, będącego autorskim rozwiązaniem Wykonawcy, kierowanym m.in. do Powiatowych Urzędów Pracy, gdzie głównym systemem informatycznym do obsługi osób bezrobotnych i pracodawców jest oprogramowanie SYRIUSZStd (będące również autorskim rozwiązaniem Wykonawcy). W tym miejscu podkreślenia wymaga fakt, iż Zamawiający jest tylko użytkownikiem oprogramowania SYRIUSZ Std, które to oprogramowanie zostało wdrożone przez Spółkę Akcyjną SYGNITY na mocy umowy podpisanej z powołanym przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich z siedzibą w Warszawie. Zgodnie z przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych czynności polegające m.in. na modyfikacji, konserwacji, asyście technicznej przedmiotowego oprogramowania objęte są ochroną prawno-autorską i mieszczą się w granicach uprawnień przysługujących twórcy utworu lub podmiotu, któremu przysługują autorskie prawa majątkowe do oprogramowania. Wobec faktu, że w Powiatowym Urzędzie Pracy w Turku został już wdrożony system SEPI o funkcjonalności jednokierunkowej wymiany danych zasadnym staje się wdrożenie (rozbudowa) powyższego systemu o nowe możliwości tj. dwukierunkowej wymiany danych. Za przyjęciem tego rozwiązania przemawiają poniesione koszty na już wdrożony system. Wszyscy użytkownicy systemu SEPI, tak ze strony PUP Turek jak i Ośrodków Pomocy Społecznej zostali przeszkoleni z obsługi wdrożonego systemu, oraz wprowadzeni do systemu przez administratora w celu nadania loginów i haseł dostępu. Zgodnie z wytycznymi MPiPS Departament Informatyki przekazanymi w piśmie z dn. 05.08.2013r. platforma dwustronnej wymiany danych powinna funkcjonować w oparciu o dane beneficjentów pochodzące z systemów dziedzinowych urzędu oraz ośrodków pomocy. Systemem dziedzinowym dla PUP Turek jest system Syriusz dla ośrodków współpracujących z urzędem jest system Pomost, twórcą obu systemów jest firma Sygnity S.A. tak jak i systemu SEPI. Poprawnie działa wymiana danych pomiędzy systemem Syriusz oraz SEPI. Firma Sygnity S.A. twórca systemu zapewnia rozwój systemu o dalsze funkcjonalności między innymi wymianę danych w trybie raportowym. Można stwierdzić, że takie zależności dają największe prawdopodobieństwo niezawodności systemów i wymiany danych. Główne oprogramowanie dedykowane dla Powiatowego Urzędu Pracy w Turku Syriusz Std z którego platforma SEPI pobiera dane jest aktualizowane i modyfikowane na bieżąco zgodnie z wymogami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz nieustannie rozwijane, co powoduje zmianę struktur bazodanowych. Dlatego też zakup usługi nadzoru autorskiego jest niezbędny do poprawnego działania systemu SEPI. Należy podkreślić, iż wykonanie przedmiotowego zamówienia przez inny podmiot, niż wskazany Wykonawca, nie jest możliwe również ze względów technicznych tj.: Wykonawca jest twórcą oprogramowania i jedynie on posiada wiedzę w zakresie struktury bazy danych systemu informatycznego SEPI .Ponadto, zgodnie z przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych czynności polegające m.in. na modyfikacji, konserwacji, asyście technicznej przedmiotowego oprogramowania objęte są ochroną prawno-autorską i mieszczą się w granicach uprawnień przysługujących twórcy utworu lub podmiotu, któremu przysługują autorskie prawa majątkowe do oprogramowania Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art.67 ust.1 pkt 1 lit. a i b cytowanej ustawy Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: lit. a)z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze tj. Wykonawca posiada wiedzę w zakresie struktury bazy danych systemu informatycznego SYRIUSZ Std oraz SEPI-Samorządowa Elektroniczna Platforma Informacyjna. lit.b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów tj. Wykonawca posiada majątkowe prawa autorskie do oprogramowania SYRIUSZ Std oraz SEPI - Samorządowa Elektroniczna Platforma Informacyjna.