Poznań: Ochrona obiektów należących do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu.
Numer ogłoszenia: 261801 - 2011; data zamieszczenia: 05.10.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zakład Zagospodarowania Odpadów , al. Marcinkowskiego 11, 61-827 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8530813, faks 061 8530842.

• Adres strony internetowej zamawiającego: bip.city.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Ochrona obiektów należących do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony obiektów należących do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w następujących lokalizacjach: 1. Składowisko Odpadów miasta Poznania w Suchym Lesie przy ul. Meteorytowej 1 - zwane dalej Składowisko, (posterunek chroniony całodobowo) 2. Punkt Gromadzenia Odpadów Problemowych w Poznaniu przy ul. 28 Czerwca 1956 roku nr 284 - zwany dalej PGOP 1, (posterunek chroniony w określonych godzinach) 3. Punkt Gromadzenia Odpadów Problemowych w Poznaniu przy ul. Wrzesińskiej, działka 12/8 w Poznaniu - zwany dalej PGOP 2, (posterunek chroniony w określonych godzinach) Usługa ochrony polegać ma na działaniach mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej oraz działaniach zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałających powstaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń oraz niedopuszczających do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony. Usługa realizowana będzie w formie bezpośredniej ochrony fizycznej. 4. Siedziba Dyrekcji Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu przy al. Marcinkowskiego 11 - zwane dalej Siedzibą Dyrekcji ZZO, (monitoring elektronicznego systemu dozoru). Usługa ochrony polegać ma na działaniach mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej oraz działaniach zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałających powstaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń oraz niedopuszczających do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony. Usługa realizowana będzie w formie dozoru poprzez elektroniczny system. Główne zadania ochrony Składowiska obejmują w szczególności: a) Kontrolę osób i pojazdów wjeżdżających na teren Składowiska; b) Prowadzenie Dziennika Dozoru; c) Dozorowanie obszaru Składowiska, budynków, obiektów, urządzeń, sprzętów i pojazdów znajdujących się na jego terenie; d) Dozorowanie stanu ogrodzenia; Zadania szczegółowe opisane zostały w opisie przedmiotu zamówienia. Główne zadania ochrony PGOP 1 przy ul. 28 czerwca i PGOP 2 przy ul. Wrzesińskiej obejmują w szczególności: a) Kontrolę osób wchodzących na teren PGOP; b) Dozorowanie obszaru PGOP, wszystkich budynków, obiektów, urządzeń, sprzętu i pojazdów znajdujących się na jego terenie; c) Dozorowanie stanu ogrodzenia; d) Pilnowanie, aby w promieniu 20m od PGOP nie składowano nielegalnie odpadów; Główne zadania ochrony Siedziby Dyrekcji ZZO obejmują w szczególności: a) dozór siedziby Dyrekcji b) zabezpieczenie mienia Zamawiającego poprzez elektroniczny system dozoru włączony po zakończeniu pracy w siedzibie Dyrekcji przez upoważnionego pracownika Zamawiającego c) monitorowanie systemu i przyjazd samochodu patrolowego z grupą interwencyjną w czasie do 5 minut od chwili otrzymania sygnału o próbie włamania do obiektu. 5. Szczegółowy zakres zamówienia oraz godziny wykonywania służby określa opis przedmiotu zamówienia będący załącznikiem nr 1 do SIWZ. 6. Zamawiający dopuszcza możliwość wizji lokalnej przed terminem składania ofert. Termin, w którym możliwa jest wizja to 07 października 2011 r. Godzina 09:00 - Składowisko Odpadów Miasta Poznania w Suchym Lesie przy ul. Meteorytowej 1, następnie godz. 11:00 PGOP 2 oraz godz. 12:00 Siedziba Dyrekcji Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu oraz godz.: 13:00 PGOP 1 Wykonawca winien dokonać sprawdzenia nadzorowanego terenu..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Do 50%

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wykonawca przystępując do przetargu jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 3 000,00- zł, /słownie: trzy tysiące złotych 00/100/. Wadium może być wnoszone w następujących formach, tj.: a. pieniądzu, b. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielni kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c. gwarancjach bankowych, d. gwarancjach ubezpieczeniowych, e. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art.6b ust.5 pkt.2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U.Nr 109, poz.1158, z późn. zm.). Wadium w ww. formach należy złożyć w kasie Zamawiającego: Zakład Zagospodarowania Odpadów, al. Marcinkowskiego 11 w Poznaniu, pok. nr 10 w godz. 08:00 - 14:30 . Wadium (oryginał) należy wnieść najpóźniej do dnia 13.10.2011 r. do godz. 09:00, które zostanie zdeponowane w kasie Zamawiającego. Przyjęcie dokumentu w kasie Zamawiającego nie jest jednoznaczne z poprawnością złożonego wadium. Wadium wnoszone w pieniądzu wykonawca wniesie na konto Zamawiającego: ING Poznań nr konta 53 1050 1520 1000 0023 4950 8362. Za skuteczny termin wniesienia wadium w pieniądzu, przyjęty będzie termin uznania rachunku Zamawiającego do momentu upływu terminu składania ofert. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 46 ustawy

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1 DOKUMENTY: a) formularz ofertowy - wzór załącznik nr 2, b) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp - wzór załącznik nr 3, c) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych pięciu usług w zakresie ochrony mienia, trwających nieprzerwanie co najmniej dwanaście miesięcy każda, odpowiadających swoim charakterem przedmiotowemu zamówieniu oraz o wartości zbliżonej do przedmiotowego zamówienia w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania, odbiorców, oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie, - zał. nr 4 d) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami (rodzaj umowy) wraz z oświadczeniem, iż: pracownicy ochrony, którzy będą realizować przedmiot zamówienia posiadają licencję I stopnia, a osoba, która będzie nadzorowała realizację warunków przedmiotu zamówienia posiada licencję II stopnia. -zał. nr 5 e) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych w kwocie nie mniejszej niż 150 000 PLN lub zdolność kredytową Wykonawcy na kwotę min. 150 000PLN wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; f) opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 100 000 PLN; g) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; h) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; i) aktualna koncesja MSWiA, uprawniająca do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz.1221 ze zm.), Jeżeli Wykonawca wskazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt. 1 b, g - h oraz oświadczenia, o którym mowa w pkt 2 a , a jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt. 4 ustawy (pkt VII 3 SIWZ),, polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, Zamawiający wymaga przedłożenia informacji o której mowa w pkt. 1 e) dotyczącej tych podmiotów. Podmioty występujące wspólnie zobowiązane są do złożenia wraz z ofertą pełnomocnictwa do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Oświadczenia i dokumenty wskazane w pkt. 1 b oraz 2a powinny być złożone przez każdy podmiot. 2 OŚWIADCZENIA : a. oświadczenie, o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z przepisem art. 22 ust.1 pkt.1 - 4 i art. 44 ustawy Pzp oraz o nie podleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie przepisu art. 24 ust. 1 - 2 ustawy Pzp - załącznik nr 6; b. oświadczenie, że Wykonawca posiada oddział prewencji składający się, z co najmniej 2 osób poruszający się samochodem i mogący zareagować na terenie chronionych obiektów w czasie do 5 minut od telefonicznego wezwania działający 24 h na dobę- załącznik nr 7 ; Dokumenty określone w Rozdziale VIII pkt.1 SIWZ winny być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia, oraz w przypadku jeżeli Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia lub Wykonawca polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty Jeżeli podpisy na ofercie i załącznikach nie wynikają między innymi z odpisu lub wyciągu z właściwego rejestru lub ewidencji wymagane jest załączenie pełnomocnictwa uprawniającego do reprezentowania składającego ofertę. Pełnomocnictwo powinno być przedstawione w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej za zgodność kopii. Odnośnie innych dokumentów Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy przedstawiona przez Wykonawcę kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości. Zamawiający działając na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp wezwie Wykonawców, którzy w wyznaczonym terminie nie złożyli: - oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, potwierdzających spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego lub pełnomocnictwa, lub, którzy złożyli: - dokumenty zawierające błędy lub wadliwe pełnomocnictwa, do ich w złożenia wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowaną usługę, wymagań określonych przez Zamawiającego nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Zamawiający działając także, na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp wzywa w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń i dokumentów, o których mowa w przepisie art. 25 ust. 1 ustawy Pzp.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wzór umowy stanowi załącznik nr 8 do SIWZ. 2. Zawarcie umowy z podmiotami składającymi ofertę wspólną poprzedzone będzie wpisem do umowy klauzuli dotyczącej odpowiedzialności solidarnej za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy. 3. Zamawiający dopuszcza zmianę umowy w przypadku jeżeli zmianie ulegną stawki podatku VAT, na usługi/towary, będące jej przedmiotem. W takim przypadku umowa ulegnie zmianie w drodze pisemnego aneksu, w zakresie wynagrodzenia Wykonawcy, które zostanie zmienione o kwotę wynikającą ze zmienionych stawek podatku VAT, obowiązujących w dacie powstania obowiązku podatkowego w czasie trwania umowy. 4. Zamawiający dopuszcza zmianę umowy w zakresie modyfikacji godzin czasu pracy w dni robocze i soboty, o czym poinformuje z miesięcznym wyprzedzeniem Wykonawcę na piśmie. Zmiana godzin czasu pracy polegać będzie na zmniejszeniu (lub zwiększeniu) godzin pracy w danym dniu (lub danych dniach) i jednocześnie wydłużeniu (lub skróceniu) w innym dniu (lub innych dniach) o taka sama liczbe godzin.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: bip.city.poznan.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Zakład Zagospodarowania Odpadów Al. Marcinkowskiego 11 61 - 827 Poznań pok. nr 11.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 13.10.2011 godzina 09:00, miejsce: Zakład Zagospodarowania Odpadów Al. Marcinkowskiego 11 61 - 827 Poznań pok. nr 13 Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie