Kraków: Przygotowanie zmian w projekcie planu wraz z dostosowaniem prognozy oddziaływania na środowisko i prognozy skutków finansowych do uzgodnień ustawowych oraz wyłożenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny-Łęg w Krakowie do publicznego wglądu
Numer ogłoszenia: 247282 - 2011; data zamieszczenia: 17.08.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 220524 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miejska Kraków, Urząd Miasta Krakowa, Oddział Zamówień Publicznych, pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 6161230, faks 12 6161217.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przygotowanie zmian w projekcie planu wraz z dostosowaniem prognozy oddziaływania na środowisko i prognozy skutków finansowych do uzgodnień ustawowych oraz wyłożenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny-Łęg w Krakowie do publicznego wglądu.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest Przygotowanie zmian w projekcie planu wraz z dostosowaniem prognozy oddziaływania na środowisko i prognozy skutków finansowych do uzgodnień ustawowych oraz wyłożenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny-Łęg w Krakowie do publicznego wglądu - zamówienie dodatkowe do umowy NR W/I/2625/BP/31/2007, zawartej w dniu 18.07.2007r. na przygotowanie i opracowanie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny-Łęg w Krakowie, w tym wykonanie opracowań poprzedzających prace planistyczne oraz udział w czynnościach związanych ze sporządzeniem tego planu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w załączonym projekcie umowy (wraz z załącznikiem) stanowiącym załącznik nr 3 do zaproszenia.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.41.00.00 - Usługi planowania przestrzennego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 09.08.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Instytut Rozwoju Miast, ul. Cieszyńska 2, 30-015 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 72000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 73800,00

• Oferta z najniższą ceną: 73800,00 / Oferta z najwyższą ceną: 73800,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Powody zastosowania trybu innego niż przetarg nieograniczony lub przetarg ograniczony (uzasadnienie faktyczne i prawne): a) zamówienie dodatkowe nieobjęte zamówieniem podstawowym, b) wartość zamówienia nie przekracza łącznie 50% wartości zamówienia podstawowego, c) wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, d) wykonanie zamówienia dodatkowego stało sie konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Gmina Miejska Kraków na mocy umowy NR W/I/2625/BP/31/2007 z dnia 18.07.2007 r., powierzyła Wykonawcy: Instytutowi Rozwoju Miast, ul. Cieszyńska 2, 30-015 Kraków przygotowanie i opracowanie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny-Łęg w Krakowie, w tym wykonanie opracowań poprzedzających prace planistyczne oraz udział w czynnościach związanych ze sporządzeniem tego planu. W zakresie przygotowania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny-Łęg Wykonawca wykonał do chwili obecnej fazę 3 umowy tj. wyłożenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu. W trakcie trwania fazy 3, zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, złożono szereg uwag do projektu planu, które mogły zostać uwzględnione przez Prezydenta Miasta Krakowa, przy zapewnieniu wymaganej zgodności ze Studium. Po przeanalizowaniu zakresu wprowadzonych zmian Prezydent Miasta Krakowa, jako organ sporządzający plan, postanowił , że należy przeprowadzić procedurę planistyczną w niezbędnym zakresie. Biorąc pod uwagę, że wcześniejszy projekt planu został przez Wykonawcę wykonany prawidłowo i uzyskał wymagane uzgodnienia, należy przyjąć, że konieczność przeprowadzenia procedury planistycznej wynika z decyzji Zamawiającego, nie zaś z błędów Wykonawcy. Należy również zachować tzw. ostrożność procesową uzasadnioną stanowiskiem Wojewody Małopolskiego, wyrażoną w skargach do WSA - Zamawiający jako organ sporządzający plan uznał za zasadne przygotowanie projektu planu i jego wyłożenie do publicznego wglądu. Prace polegające na Przygotowaniu projektu planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do uzgodnień ustawowych oraz wyłożenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny Łęg w Krakowie do publicznego wglądu w związku z wprowadzeniem zmian wynikających z rozpatrzenia uwag złożonych do planu zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Miasta Krakowa nr 1278/2011 z dnia 16 czerwca 2011r. wykraczają poza przedmiot umowy podstawowej i są niezbędne do jej prawidłowego wykonania. Uzyskanie przedmiotowego opracowania jest niezbędne do zakończenia prac wynikających z umowy podstawowej, czyli uchwalenia planu. Wykonanie tych prac stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej do wcześniejszego przewidzenia (co do zakresu przedmiotowego). Oddzielenie wykonania niniejszego zamówienia z wolnej ręki od zamówienia podstawowego i zlecenie go do wykonania w trybie przetargu nieograniczonego spowodowałoby poniesienie niewspółmiernie zwiększonych kosztów wykonania oraz równie niewspółmierne wydłużenie czasu realizacji umowy. Aktualny wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie na gruncie wykonywanego zamówienia podstawowego, a zatem nie potrzebuje czasu na czasochłonne zapoznawanie się z tematem, uzyskanie dostępu do materiałów niezbędnych do prawidłowego wykonania dzieła, których Zamawiający nie przekazuje w ramach umowy. W zaistniałej sytuacji Gmina Miejska Kraków chce powierzyć dotychczasowemu Wykonawcy przygotowanie opracowania projektu planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do uzgodnień ustawowych oraz wyłożenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Czyżyny- Łęg w Krakowie do publicznego wglądu w związku z wprowadzeniem zmian wynikających z rozpatrzenia uwag złożonych do planu zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Miasta Krakowa Nr 1278/2011 z dnia 16 czerwca 2011 r.- zamówienie dodatkowe do ww. umowy - na podstawie art. 67 ust.1 pkt. 5 Ustawy Prawo zamówień publicznych. W wyniku realizacji umowy dodatkowej Zamawiający uzyska projekt dokumentu nie budzący ww. kontrowersji (zarzutów o naruszenie interesów prawnych bez wiedzy zainteresowanych o zmienionych rozwiązaniach planu)