Bydgoszcz: Śwaidczenie usług ochrony
Numer ogłoszenia: 235027 - 2014; data zamieszczenia: 10.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy , ul. Jana Kazimierza 5, 85-035 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 052 3762419, faks 052 376-24-25.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.bydgoszcz.wsa.gov.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Śwaidczenie usług ochrony.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: I. Opis przedmiotu zamówienia : 1. Całodobowa, stała i bezpośrednia ochrona terenu, obiektu, osób i mienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy realizowana zgodnie z wymaganiami wynikającymi z ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia. Szczegółowy sposób świadczenia usług ochrony: BUDYNEK A a) ochrona głównego wejścia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy (od ul. Jana Kazimierza) przez jednego pracownika wpisanego na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wyposażonego w środki przymusu bezpośredniego zgodnie z obowiązującymi przepisami, we wszystkie dni robocze w godz. 7-16 . Do obowiązków osoby zatrudnionej do obsługi głównego wejścia należeć będzie: - obsługa bramowego i ręcznego wykrywacza metali, - kontrola osób wchodzących do budynku sądu i wnoszonych do niego przedmiotów - niedopuszczenie do wniesienia na teren sądu broni, materiałów wybuchowych oraz innych niebezpiecznych przedmiotów zagrażających zdrowiu i życiu przebywających w nim ludzi lub zagrażających bezpieczeństwu obiektu, a także niedopuszczenie do wejścia do budynku osób będących pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, - sprawdzanie (przed objęciem służby i po jej zakończeniu) czy w ciągach komunikacyjnych, skrzynkach hydrantowych i rozdzielczych prądu, sanitariatach do użytku publicznego nie pozostawiono przedmiotów mogących stanowić zagrożenie dla osób i mienia, - monitorowanie i kontrolowanie miejsc postojowych wyznaczonych dla Sądu (przy ul. Jana Kazimierza) w taki sposób aby niedopuścić do ich zajęcia przez pojazdy nieuprawnione w godzinach od 7 do 16 we wszystkie dni robocze. b) ochrona, kontrola i patrolowanie obiektu, przez jednego pracownika ochrony - portiera we wszystkie dni robocze w godz. 16- 7 oraz w dni wolne od pracy całodobowo, c) obsługa szatni dla interesantów Sądu przez jednego pracownika ochrony - portiera we wszystkie dni robocze w godz. 8-16. BUDYNEK B ochrona wejścia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy (od ul. Pod Blankami), ochrona, kontrola i patrolowanie obiektu, przez jednego pracownika ochrony - portiera we wszystkie dni tygodnia całodobowo. Do obowiązków osoby zatrudnionej do obsługi wejścia należeć będzie: - kontrola osób wchodzących do budynku sądu i wnoszonych do niego przedmiotów - niedopuszczenie do wniesienia na teren sądu broni, materiałów wybuchowych oraz innych niebezpiecznych przedmiotów zagrażających zdrowiu i życiu przebywających w nim ludzi lub zagrażających bezpieczeństwu obiektu a także niedopuszczenie do wejścia do budynku osób będących pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, - sprawdzanie (przed objęciem służby i po jej zakończeniu) czy w ciągach komunikacyjnych, skrzynkach hydrantowych i rozdzielczych prądu, sanitariatach do użytku publicznego nie pozostawiono przedmiotów mogących stanowić zagrożenie dla osób i mienia. - monitorowanie i kontrolowanie miejsc postojowych wyznaczonych dla Sądu (przy. ul. Pod Blankami) w taki sposób aby niedopuścić do ich zajęcia przez pojazdy nieuprawnione w godzinach od 7 do 16 we wszystkie dni robocze. - obsługa elektrycznej bramy garażowej i umożliwianie wjazdu i wyjazdu pojazdom uprawnionym, - wydawanie kluczy oraz prowadzenie ewidencji wejść do pomieszczeń socjalnych i pokoi gościnnych..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony gdy Wykonawca wykaże, iż posiada aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2014 r. poz. 1099),

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony gdy Wykonawca wykaże, że w okresie 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania (tj. dniem ukazania się ogłoszenia o niniejszym przetargu w Biuletynie Zamówień Publicznych) a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał/wykonuje co najmniej 3 zamówienia w zakresie usług ochrony osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej , o wartości nie mniejszej niż 180.000,00 zł brutto dla każdego wymienionego zamówienia. W przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymagania w zakresie wartości wykonywania danej usługi dotyczą części umowy już zrealizowanej do momentu upływu terminu składania ofert,

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony gdy wykonawca wykaże, iż dysponuje zmotoryzowanym patrolem interwencyjnym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia posiadającymi: - wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej (dotyczy tylko pracownika zatrudnionego do ochrony głównego wejścia w budynku A), - środki przymusu bezpośredniego zgodnie z obowiązującymi przepisami (dotyczy tylko pracownika zatrudnionego do ochrony głównego wejścia w budynku A), - zaświadczenie o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego, - poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli zastrzeżone oraz zaświadczenie o przeszkoleniu wydane w trybie ustawy o ochronie informacji niejawnych, - ważne zaświadczenie lekarskie z badań okresowych w ramach profilaktycznej ochrony zdrowia, stwierdzające zdolność do wykonywania zadań ochronnych, - przeszkolenie w zakresie znajomości przepisów przeciwpożarowych i BHP, - wiek do 67 lat, - brak orzeczenia o niepełnosprawności, - jednolite umundurowanie i oznakowanie, - bezprzewodowe środki łączności, - sprawność fizyczną i wysoki poziom kultury osobistej

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony gdy wykonawca wykaże, iż dysponuje zmotoryzowanym patrolem interwencyjnym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia posiadającymi: - wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej (dotyczy tylko pracownika zatrudnionego do ochrony głównego wejścia w budynku A), - środki przymusu bezpośredniego zgodnie z obowiązującymi przepisami (dotyczy tylko pracownika zatrudnionego do ochrony głównego wejścia w budynku A), - zaświadczenie o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego, -poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli zastrzeżone oraz zaświadczenie o przeszkoleniu wydane w trybie ustawy o ochronie informacji niejawnych, - ważne zaświadczenie lekarskie z badań okresowych w ramach profilaktycznej ochrony zdrowia, stwierdzające zdolność do wykonywania zadań ochronnych, - przeszkolenie w zakresie znajomości przepisów przeciwpożarowych i BHP, - wiek do 67 lat, - brak orzeczenia o niepełnosprawności, - jednolite umundurowanie i oznakowanie, - bezprzewodowe środki łączności, - sprawność fizyczną i wysoki poziom kultury osobistej.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony gdy Wykonawca wykaże, iż posiada opłaconą polisę ubezpieczeniową, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Doświadczenie - 20
• 3 - System jakości - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zmiana postanowień niniejszej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie w formie aneksu pod rygorem nieważności takiej zmiany. 2. Na podstawie art. 144 ust. 1 PZP Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień umowy w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.bydgoszcz.wsa.gov.pl/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Wojewódzki Sąd Administracyjny W Bydgoszczy, ul. Jana Kazimierz 5, 85-035 Bydgoszcz.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 18.11.2014 godzina 09:00, miejsce: Wojewódzki Sąd Administracyjny W Bydgoszczy, ul. Jana Kazimierz 5, 85-035 Bydgoszcz, pok. 5.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie